大殿上的光線有些昏暗，臣子們整齊的站在一起，偶爾有目光交接，而后就是微風(fēng)一般的竊竊私語，無從捕捉，但總的來說，還是不離開今日要議事的內(nèi)容。
皇座之上，一個身穿玄色冕服的少年靜靜的坐在龍榻上，一只手扶在黃銅的龍身扶手上，食指不經(jīng)意的輕輕扣動，發(fā)出富有節(jié)奏感的清脆敲擊聲。
一個個臣子開始出列，將準(zhǔn)備好了的奏折呈上，而后對自己奏折中所描述的內(nèi)容說出來，進(jìn)行了一番討論。這些大多數(shù)都是地方政務(wù)，搞不清頭緒的便提交上來由朝廷決定。
高緯便開始從懶散的狀態(tài)中恢復(fù)過來，仔細(xì)的在腦海里搜尋著這些折子里的內(nèi)容，以及關(guān)于他想要如何處理這些事情的政策。
“洛陽今年旱情不容小視，自今年三月份起，洛陽便很少降雨，洛陽、鄴城已經(jīng)囤積了不少災(zāi)民，根據(jù)有司的估計，恐怕到了明年，洛陽的災(zāi)情還是會這么持續(xù)下去，臣懇請陛下早做準(zhǔn)備！”
高緯幾日之前便做了功課，心里已經(jīng)有了底，沉吟了一會兒，緩緩開口道:“朕記得洛陽常設(shè)常平倉，儲存了打量軍需物資錢糧，動用常平倉的物資來賑濟(jì)災(zāi)情，或許可行……”
馬上又有一個臣子站出來，道：“啟稟陛下，洛陽常平倉雖然儲存了大量物資，但確實(shí)輕易動不得的呀！洛陽乃是我大齊在東邊對抗北周的重鎮(zhèn)，里面所有囤積的財帛錢糧都是用來補(bǔ)充軍需的，不到萬分危急的時刻，絕不能輕易動用！”
高緯皺眉，不過這個臣子所言不無道理，洛陽是北齊對抗北周的一個至關(guān)重要的重鎮(zhèn)之一，對于整個戰(zhàn)局來說起著一個定心丸的作用，對于北齊的重要意義僅僅在晉陽之后，連鄴城也是不如洛陽那樣具有戰(zhàn)略地位的。
一般來說，北齊往靈璧一帶的戰(zhàn)場補(bǔ)充錢糧兵源的時候，都會選擇從晉陽抽調(diào)兵力，而鄴城及各方郡縣補(bǔ)充主要糧草，二者都要有一個重要紐帶來完成復(fù)雜的兵力、錢糧輸出，而這個重要紐帶，就是洛陽。
如果說鄴城是北齊的老巢，那么晉陽就是根，洛陽就是北齊的胃。沒有了洛陽重鎮(zhèn)，再多的兵馬錢糧也無法周轉(zhuǎn)開，因?yàn)樗僖矡o法運(yùn)輸消耗，吃不開，那么北齊東部全部淪陷幾乎就已經(jīng)成為定局。
在武成帝高湛執(zhí)政的時候，就有一次洛陽差點(diǎn)淪陷，那時北齊已經(jīng)陣腳大亂，北周圍住洛陽，北齊大軍簡直寸步難行，后來多虧蘭陵王率領(lǐng)五百死士浴血沖殺，硬生生撕開北周陣營這才解了洛陽之圍，從而一舉扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局，北齊大勝。
也是憑借此功，高長恭正式擠入北齊的名將行列。
從頭到尾，都說明了洛陽的重要?？扇缃窀呔曇寐尻柍侵械奈镔Y來賑災(zāi)，那么洛陽該怎么辦?一旦前方戰(zhàn)事吃緊，那么洛陽城里的物資錢糧肯定都是要調(diào)往前線的。到那時如果洛陽拿不出物資，說不得就會引發(fā)一場大潰?。?p> 所以，這個臣子的理由就是：賑災(zāi)，可，卻也不可。朝廷應(yīng)該賑災(zāi)，但卻不應(yīng)該用洛陽的錢糧來賑災(zāi)，怕引發(fā)軍心大亂。
高緯微微一笑，道：“那朕就折中一下好了，朕先調(diào)集一部分的錢糧，先盡可能的安排災(zāi)民遷離鄴城、洛陽，遷移不過來的，先安置好再說……你們覺得怎么樣？”
趙彥深皺了皺眉，開口問道：“不知陛下打算如何安置這些災(zāi)民?”
如果朝廷一味的賑濟(jì)災(zāi)民，恐怕財政也是負(fù)擔(dān)不起的。
高緯道：“前些日子，朕想到一個主意。先把這些災(zāi)民聚集起來，打亂分配，然后遷移到各地，開荒、疏通渠道、修補(bǔ)城墻，有的是事情可以讓他們做，這樣朝廷就不算白養(yǎng)著他們，既可以達(dá)到賑濟(jì)災(zāi)民的效果，又為朝廷增添一些進(jìn)項(xiàng)，何樂不為呢？朕算過了，朕如果讓朝廷出面做完這些事情，所要花費(fèi)的銀子可遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這么一點(diǎn)。”
高緯這是借鑒了羅斯福的手段。
在場的沒有絕對的蠢人，，多數(shù)略一思索便可以領(lǐng)悟到背后的深意。趙彥深的老眼精光外冒，贊賞道：“好主意……這是個好主意，用這個法子，不僅可以賑濟(jì)災(zāi)民、修補(bǔ)河道城池，更重要的是分散了災(zāi)民，給災(zāi)民找了事情做，這樣就更不容易鬧出亂子了！”
眾臣深以為然。自古以來，只要朝堂不是昏庸透頂，那么基本都是十分重視各個災(zāi)情的。拋開各種所謂天命之類的言論，朝堂最提防的就是這些災(zāi)民。
每每到了大旱或者大澇又或者是地震災(zāi)害之類的時候，百姓失去了錢糧等賴以生存的物資，就會到處流亡，主要照顧的對象當(dāng)然就是那些富裕的重鎮(zhèn)，比如說鄴城，又比如說，洛陽。
這些災(zāi)民食不果腹，且除了流亡沒有事情可做。一旦聚集到了一起，貧困交加再加上饑餓帶來的絕望感，很快就會有悲觀之類的負(fù)面情緒。這時候如果有有心人在人群中一挑唆……那么后果不堪設(shè)想！
能不能壓下暴亂還是兩說，一旦災(zāi)民勢力匯聚在一起，這是可以動搖國本的塌天大禍！
想想秦是如何滅亡的，再看看還沒有出現(xiàn)的那個隋朝是如何滅亡的，很容易就可以得出結(jié)論。
如果有富余的錢糧養(yǎng)著，那么北齊朝廷倒是不用擔(dān)心的，問題是北齊現(xiàn)在窮得叮當(dāng)響，前幾日高緯還差點(diǎn)考慮過要不要把高睿的幾千傾田產(chǎn)給賣了……那有多余的錢和糧食養(yǎng)著這些災(zāi)民??？
不過這個政策出臺以后，一切問題都不是問題了，先期，先由朝廷補(bǔ)充一部分錢糧，讓災(zāi)民遷移到各地，愿意開荒的開荒，愿意修建水利的修建水利，總歸都有事情做，朝廷照樣給發(fā)糧餉。那么之后朝廷就不需要補(bǔ)充多少了，那些去開墾荒地的，三四個月總有第一批收成吧？那行，這一部分災(zāi)民災(zāi)情解決了，不用擔(dān)心，朝廷只需要供應(yīng)一些種子和糧食就可以，至于少部分愿意給朝廷打工的，則按期發(fā)放錢糧，一旦災(zāi)情緩解，就可以自行離去，朝廷絕不阻攔。
于國于民，都是很便利的，雙方都占了便宜，災(zāi)民不至于拖垮朝廷，還可以給朝廷帶來相當(dāng)?shù)亩愂?，何樂不為呢?p> 眾人的面色變化，目中流露的都是欣喜的神色，趙彥深回到隊(duì)列里，望著皇座之上的高緯，目光中滿是欣慰和驚喜。
自從誅殺和士開這半個月以來，高緯表現(xiàn)出的睿智和治國手腕深深的折服了一干臣子，雖然高緯很多方面都還不清楚，施政方針也略顯稚嫩，不過高緯學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，學(xué)的很快，也愿意聽一些老臣能臣的意見，大事不糊涂，小事吃的準(zhǔn)，這樣就已經(jīng)足夠出色了。
不僅僅是他，就連唐邕及馮子琮等一些年輕氣盛的后起之秀也對高緯充滿希望和期待，平日的談?wù)摾飳Ω呔曤m說不至于推崇備至，但都是尊敬了許多，都儼然將高緯當(dāng)成了可以振興大齊的一代英主。
不出一年，朝堂當(dāng)可穩(wěn)定……
于是趙彥深躬身道：“陛下英明……”
丞相都發(fā)話了，下面的官員還能不表示表示?于是群臣皆拜倒。
高緯的嘴角悄然翹起，顯然也很是愉悅的，至于下面這些臣子里有多少是真心，多少是假意，他暫時不想去深究了，那些不服從他的，熬過了這段日子，他也有時間一個一個揪出來鏟除干凈！
在這個時候，一個高瘦的身影站了出來，對著高緯躬身一禮，朗聲道：“陛下英明，然而陛下政令雖好，恐怕也無法達(dá)到效果?！?p> 高緯的面色陰沉下來，問：“為何?”
這個人答到：“無他，朝堂、地方，貪官污吏甚多，陛下本是一片愛民之心，調(diào)集軍資以賑濟(jì)災(zāi)民，但臣恐怕陛下的錢糧還沒有運(yùn)送到災(zāi)民的手里就會變得一干二凈?！?p> 高緯的眼睛瞇起，問道：“朕親自過問，難道這些碩鼠也敢侵吞這些用于賑災(zāi)的錢糧不成?”
他冷笑道：“他們的眼中哪里有陛下的威嚴(yán)?他們的眼里只有銀子，為了從百姓身上刮出油水，他們有什么事是干不出來的?……，
前年，山東大旱，先帝也撥付了錢糧下去賑濟(jì)災(zāi)民，結(jié)果呢，照樣民不聊生，險些釀成一場兵禍！……，
為何?因?yàn)閾芨断氯サ哪枪P錢經(jīng)過搜刮之后十不存一！皆為貪官污吏瓜分侵吞，臣當(dāng)時為地方參軍，這官官勾結(jié)的一幕幕都是微臣親眼目睹！”
他的言辭鋒利，語言中有無限憤慨之色。這是經(jīng)過高睿舉薦入朝的一個寒門士子，名為韓立。
高緯沉思了片刻，問道：“愛卿……指的是何人?”
那名韓姓官員挺直了腰板，面色堅(jiān)毅，一字一頓道：“臣彈劾國舅胡長仁貪贓枉法，請陛下斬此逆賊，殺一儆百！”