陳子安官拜上卿之后，明顯提高了待遇，封地、宅院、仆役、俸祿大大增加，成了食邑萬戶的高爵，甚至可以圈養(yǎng)舍人，擁有家臣。
陳子安內(nèi)心感嘆，怪不得這么多人想當大官，原來當大官有當大官的好處。
可是官兒當?shù)迷酱?，風險就越大，陳子安深知這個道理。
好在他這個上卿沒有實權，平時就是一個虛職，沒有和其他人爭權奪利的風險，不想上朝的時候甚至可以找個借口不去。
今天又是一個休沐日，陳子安本想到封地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，如今官居上卿，封地也大了很多，他想了解一下封地民情。
沒想到一大早趙政就來了，一進門就氣呼呼的說：“這個呂不韋，封了這么多高爵出去，這是要寡人養(yǎng)閑人嗎？”
呂不韋把納粟拜爵擴大到高爵大族之后，這些高爵貴族高興壞了，反正家里的糧食多的生蟲子，不如拿出來換取爵位。
秦國的爵位晉級是很難的，全憑軍功掙取，沒有其他渠道。
就像蒙驁官拜上卿，全靠戰(zhàn)功打出來的，除了甘羅曇花一現(xiàn)之外，能夠官拜上卿的人屈指可數(shù)。
現(xiàn)在好了，只需要納糧就可以拜爵，那些大家貴族不用到戰(zhàn)場上廝殺，紛紛把家里的存糧捐出來換取爵位，有的居然連升三四級，就像公務員一下提升了好幾級工資待遇，何樂而不為？
爵位的提高意味著待遇也得提高，國庫雖然收到了一批糧食，緩解了災情，但是卻養(yǎng)了一群和爵位不匹配的閑人。
趙政對呂不韋的做法很是不滿，一大早就找陳子安來訴苦。
“君上，呂不韋的做法的確有些急功近利……不過倒是緩解了災情，也算是有利有弊吧?！?p> 趙政道：“可是長此以往，朝廷不但要花錢養(yǎng)閑人，而且會影響軍功制，試想捐糧就可以加官進爵，誰還愿意到戰(zhàn)場上去廝殺？”
納粟拜爵本質(zhì)是為了鼓勵平民積極生產(chǎn)糧食，促進社會生產(chǎn)力。
但是呂不韋把納粟拜爵擴大到高爵貴族，把平民唯一可以公平競爭出人頭地的機會給破壞了。
平民再怎么努力種田，也比不上那些有封地食邑的貴族繳糧多，如此一來，就會喪失他們種田的積極性。
同樣，士伍也會喪失斗志，他們在戰(zhàn)場上拼命，遠不如那些貴族捐糧晉升的快！
趙政已經(jīng)看出來了這個政策帶來的負面影響，不得不說他有很高的政治敏感度。
“君上，你打算如何？”
“唉，我也沒辦法，所以才來找你?！?p> 趙政嘆了一口氣，面露無奈之色。
“現(xiàn)在災情已經(jīng)緩解，這項政策必須立即廢止，否則將亂俗壞法?！?p> 陳子安知道呂不韋是典型的商人治國，只看眼前利益，屬于典型的頭痛治頭腳痛醫(yī)腳，哪里有利就抓哪里，缺乏全局戰(zhàn)略。
這樣的結果往往會破壞規(guī)則，甚至和律法相悖，導致社會亂象叢生，對國家持續(xù)發(fā)展和長治久安并沒有好處，他建議立即廢除呂不韋的政策。
“寡人何嘗不想廢除這禍國之策，可是支持他的人很多啊！”
趙政一臉無奈，呂不韋的做法獲得了多數(shù)貴族的支持，既緩解了災情，又符合那些貴族的利益。
如果現(xiàn)在反對呂不韋的做法，肯定要面臨很大的阻力。
“君上，那些支持呂不韋的高爵雖然人數(shù)眾多，但分量不足，明日上朝，君上可提議此事，我和太尉王翦都會支持你。”
陳子安知道支持呂不韋的那部分高爵大都是沒有戰(zhàn)功的，不是王族子弟，就是外戚，還有一些功臣之后敗家子，家族沒落自己又沒有本事，只是靠著祖上的功勞過日子，這些人大多屬于吃閑飯的，自然也沒有實權。
太尉王翦可是三公重臣，在朝野上絕對是一個重量級人物，雖然平時哼哼哈哈，一副老實人形象，實際上滿朝的文武都得買他的面子，誰也不敢得罪他，就連呂不韋也得讓他三分。
只要他出面支持趙政，將會起到很大的帶動作用。
至于御史大夫和左丞相平時都受呂不韋的壓制，一般情況下都是忍氣吞聲做呂不韋的應聲蟲。
但是他們并不糊涂，面對君王和呂不韋意見向佐的時候，一定會趨利避害，選擇支持君王。
“可是呂不韋提出納粟拜爵的確緩解了災情……寡人現(xiàn)在要廢除這項政策，該如何開口？”
趙政雖然對政治很敏感，但他終歸是一個十幾歲的少年，面對這種棘手問題，缺乏應對策略。
“明日上朝，君上只需以退為進，便可輕松廢掉呂不韋的政策?！?p> 趙政見陳子安面露深意，就連忙請教的道：“以退為進？愿聞其詳！”
陳子安附在趙政耳邊輕聲低語了幾句，聽得趙政眉開眼笑。
“子安兄，你真是相國之才也，可惜你不愿意當官，寡人也對你沒辦法?！?p> 陳子安笑嘻嘻的說：“這樣不是挺好嘛，有事你來找我，我不當官你還可以省一份俸祿?！?p> “你以為大秦國養(yǎng)不起你嗎？”趙政瞪了陳子安一眼。
“養(yǎng)一個丞相要很多錢的，你看呂不韋，食邑十萬戶，十萬戶平民才養(yǎng)一個丞相，我可沒這么大福氣！”陳子安笑道。
聽到呂不韋三個字，趙政臉上的笑容消失了，一臉正色道：“子安兄，說好了，明日上朝的時候，你可要助我一臂之力！”
……
第二日上朝的時候，陳子安發(fā)現(xiàn)朝堂上出現(xiàn)了一些生面孔，連那些久不上朝的老臣都接到了謁者的通知。
這些老臣大多只有爵位，沒有職務，處于半退休狀態(tài)，只有在重大事情上，才會讓他們參與朝政。
呂不韋心里也直犯嘀咕，心想這些退隱的大臣八成是趙政通知來的，這豎子又想搞什么名堂？
今日趙政神采奕奕，一改往日被呂不韋主導的局面，看了一眼滿朝的文武大臣，朗聲道：“今歲干旱無雨，又鬧蝗災，丞相呂不韋為了緩解災情，迫不得已，采用了納粟拜爵，有效的緩解了災情，避免了饑民無米可食，效果顯著，功勞甚大！”
呂不韋也被趙政給整懵了，心想這豎子找了這么多老臣出面，還以為是跟我作對，沒想到居然是夸我？