要想留住人心，除了現(xiàn)階段打造維持一個(gè)公平的生存環(huán)境，除了給他們一個(gè)改寫人生的希望之外，還要有足夠的安全感。
這個(gè)安全感，不僅是走在大街上不擔(dān)心被突然沖出來(lái)的一個(gè)變態(tài)捅一刀，不僅是看著一家人忙碌之余團(tuán)坐在一起其樂融融，更是有一個(gè)未來(lái)的安全感：老了以后不必?fù)?dān)憂困死街頭。
也就是說(shuō)，王迪想解決好養(yǎng)老的問題。
既然是特區(qū)，那就索性連這個(gè)也嘗試一下吧。
其實(shí)通過(guò)和長(zhǎng)者們的交流補(bǔ)課，王迪才知道，原來(lái)古人的養(yǎng)老體系做的相當(dāng)可以，不管是制度上還是實(shí)踐中。
先秦時(shí)期規(guī)定的細(xì)節(jié)很是到位，從50歲起，供給細(xì)糧吃；60歲，要準(zhǔn)備隔宿的肉食；70歲，要增加副食；80歲，要經(jīng)常供奉珍饈美食。至于90歲的老人，因行動(dòng)不便，飲食消費(fèi)已沒規(guī)律，可能隨時(shí)要吃要喝，要在老人的床前伺候，如果老人出游，最好是帶著食物跟著他夏、商兩代，朝廷還會(huì)在仲春和孟冬兩季給鰥、寡、孤、獨(dú)者發(fā)放糧食等生活必需品。到了周代，甚至還實(shí)行有老人的家庭可減免徭役的政策。如果家中有80歲以上的老人，兒孫中可以有一人不服徭役；如果有90歲老人，則全家都可以不服徭役，即“八十者，一子不從政；九十者，其家不從政”一說(shuō)。
除此之外，先秦時(shí)期還提出了“國(guó)家養(yǎng)老”概念。只不過(guò)有個(gè)門檻標(biāo)準(zhǔn)，能享受國(guó)家養(yǎng)老待遇的主要是四類老人：一是相當(dāng)于公民道德楷模的“三老五更”；二是相當(dāng)于烈士家屬的“家中之老”；三是相當(dāng)于離休老干部的“致仕之老”；四是相當(dāng)于五保戶的“庶人之老”。不僅國(guó)家養(yǎng)老，“免費(fèi)醫(yī)療”尤其“實(shí)惠”一些，貫徹實(shí)施的是“養(yǎng)疾之政”。當(dāng)時(shí)，在官府編制中專設(shè)“掌病”一職，負(fù)責(zé)給老人“問病”。據(jù)記載，掌病要定期看望老人，定期進(jìn)行檢查：有公職者，70歲以上3天一問；80歲以上2天一問；90歲以上每天問一次；對(duì)民間老人，每5天問一次。對(duì)于患重病老人，掌病要及時(shí)向國(guó)君匯報(bào)，國(guó)君會(huì)安排出時(shí)間，親自前去看望老人（當(dāng)然了，規(guī)定是規(guī)定，這些條，尤其是這最后一條，國(guó)君親自看望老人，是否真的執(zhí)行，執(zhí)行到什么程度，大家心里也是有數(shù)的）。
到了漢代，“孝治天下”更是在養(yǎng)老這一塊體現(xiàn)的尤為明顯，甚至還出現(xiàn)了類似于“老年人保護(hù)法”（注意，不是未成年人渣保護(hù)法）一般的存在。
作為古代養(yǎng)老制度形成和發(fā)展的重要時(shí)期，漢代推出了一套相對(duì)完備的制度，特別是對(duì)“家庭養(yǎng)老”，有著極嚴(yán)的規(guī)定和要求，對(duì)父母、祖父母等長(zhǎng)輩不敬不養(yǎng)，在漢朝是重罪；為保證家庭養(yǎng)老的落實(shí)，漢律規(guī)定，不贍養(yǎng)老人者或被“棄市”；將“老人”的標(biāo)準(zhǔn)提前了4歲，即到了56歲就算老人（《漢舊儀》中所說(shuō)的“未二十三為弱，過(guò)五十六為老”，就是這個(gè)意思）。56歲以上的人就可以享有相應(yīng)的老人保障權(quán)益，如免除賦稅。漢朝還規(guī)定，13歲至56歲的成年男女，每年要交120錢人頭稅，到了56歲，就可免繳這筆錢（養(yǎng)老金的1.0版本）；對(duì)于90歲的老人，甚至連家屬都可以享受免除徭役的待遇（繼承傳統(tǒng)）；除了減免賦稅，朝廷每年還會(huì)直接給民間老人（庶老）發(fā)放食物。如漢文帝劉恒即位當(dāng)年就下詔：80歲以上的老人，每月賜米一石，肉二十斤，酒五斗；90歲以上的老人，每人再加賜帛二匹，絮三斤。
最狠的是，漢朝為了讓老人有尊嚴(yán)、覺得幸福的，還發(fā)放“鳩杖”（老年證實(shí)物版）。鳩杖，又叫“王杖”，帝王賜予老人使用的拐棍，是一種特殊權(quán)力的象征。從史料和考古發(fā)現(xiàn)來(lái)看，漢高祖劉邦曾做鳩杖贈(zèng)送高齡老人，漢宣帝劉詢則使之成為一種制度，規(guī)定凡是80歲以上的老人，皆由朝廷授予王杖。為了保證鳩杖的權(quán)威性，漢朝還出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)加以保護(hù)。
得知了這些信息之后，王迪是瞠目結(jié)舌的：保護(hù)法、老年證、養(yǎng)老金……除了養(yǎng)老院（如果不是時(shí)空秩序變化，其實(shí)也快了，南北朝時(shí)期，高壽皇帝梁武帝蕭衍在都城建康創(chuàng)辦“孤獨(dú)園”。到唐朝，這樣的機(jī)構(gòu)已被推廣，武則天時(shí)代還開設(shè)了主收貧、病、孤、疾者的“悲田養(yǎng)病院”，等到了宋朝，養(yǎng)老院這樣的慈善機(jī)構(gòu)普遍存在了，注意，是慈善性質(zhì)的機(jī)構(gòu)），該有的，能想到的，基本上都有了啊。
有了就好辦，這意味著自己不需要?jiǎng)犹嗄X筋，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，因?yàn)檫B年戰(zhàn)亂而荒廢的養(yǎng)老制度和文化只要重新?lián)焓捌饋?lái)，落實(shí)到位，待遇結(jié)合實(shí)際水平相應(yīng)提高就可以了。
先前沒有太重視養(yǎng)老的問題，主要是前世帶來(lái)的不太好的記憶所影響（碰瓷啦，廣場(chǎng)舞啦，公交車座位啦等問題），讓王迪下意識(shí)的回避這個(gè)問題，但是，好像這個(gè)時(shí)代的老人，還是蠻可愛，蠻容易滿足的哈，沒有了這層心理障礙，手里的閑錢又多了不少，落實(shí)制度措施自然是沒問題的了。
除此之外，還有一個(gè)原因也讓王迪忽略了養(yǎng)老的問題，那就是人均壽命。
上輩子就從各種渠道知道一個(gè)數(shù)據(jù)，古代人均壽命只有三十多歲，于是，就覺得養(yǎng)老這個(gè)問題根本就不需要重視了，連六十歲都看不到，養(yǎng)個(gè)毛線的老啊。
但是，穿越過(guò)來(lái)王迪才發(fā)現(xiàn)，身邊活到四五十歲的人很多啊，七老八十的也比比皆是（就像張翼和廖化，還有那個(gè)現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)的老赤腳醫(yī)生何水，如果還沒死的話，也奔著七十去了），怎么就活不到呢？
仔細(xì)琢磨一番，才發(fā)現(xiàn)其中的“奧秘”所在，原來(lái)是自己腦殘了。
首先，身邊的人自然都是活人，死了的你又沒看到，這么一平均下來(lái)，可不是把生命值給拽下來(lái)了，總不能因?yàn)樗赖娜藳]活到，就無(wú)視活著的人的感受吧？
其次，平均壽命太低，也是被出生夭折率、戰(zhàn)爭(zhēng)疾病導(dǎo)致的早亡率給拖累的，在一個(gè)環(huán)境較好，不遭受兵火之災(zāi)，衣食充足的古代村莊。只要是不早夭，只要把出生死亡率給拋出去的話，即便是保留疾病和貧困問題在內(nèi)，那么基本上就可以活到六七十歲，甚至有很多能活到八十歲以上，這個(gè)比例不低。
這個(gè)數(shù)據(jù)是王蕃，出于個(gè)人興趣愛好，在南郡和宜都隨機(jī)抽取了三個(gè)村莊統(tǒng)計(jì)出來(lái)的抽樣調(diào)查結(jié)果，閑聊的時(shí)候說(shuō)出來(lái)之后，王迪才猛然領(lǐng)悟到的。誰(shuí)說(shuō)“古人平均壽命三十歲左右”就是“古人也就能活三十歲”啊，你不腦殘誰(shuí)腦殘啊。
所以，知錯(cuò)就改，王迪緊接著就把這一套想法拿到特區(qū)去做試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)去了。
基本政策制度延續(xù)不變，只是在某幾個(gè)細(xì)節(jié)之處做了微調(diào)。
比如70歲以上老人即使觸犯刑律，只要不是首犯就可以免予起訴，繼承了先秦時(shí)期老人“雖有罪，不加刑焉”的制度。這個(gè)就被王迪抹掉了。
我可以尊重你，但是有個(gè)前提，那就是你的行為值得別人尊重，否則的話，呵呵。
還比如養(yǎng)老金方面，也有調(diào)整，從十五歲（一定要設(shè)置這個(gè)年齡門檻）開始，戶籍在這里的成年男女，每月，而不是每年，都要繳納養(yǎng)老儲(chǔ)備金（而不是人頭稅）100錢到自己的戶頭上，一直繳納到自己五十五歲，五十五歲開始就算你是被國(guó)家保護(hù)的老人了，到時(shí)候是選擇繼續(xù)出來(lái)打工掙錢還是在家養(yǎng)老頤養(yǎng)天年，是個(gè)人自由，只要從十五歲開始中間沒有斷頓一直在繳納養(yǎng)老儲(chǔ)備金，就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金150錢，一直領(lǐng)到自己死為止，能活到九十歲以上才沒的，政府還給你一筆喪葬撫恤金（就是這么豪）。
當(dāng)然，如果很不幸，沒有活到五十五歲就“夭亡”的話，也不要害怕，正常死亡（病死和意外身亡都算是正常死亡），所有繳納的養(yǎng)老儲(chǔ)備金都由家人出具死亡證明之后一次性取回，只有你家中實(shí)在沒有親人的情況下才被政府收繳（所以，拼命生孩子吧各位，好好贍養(yǎng)老人吧各位），非正常死亡的話，因?yàn)楣蛘咭娏x勇為造成的，出具相關(guān)證明后，不僅養(yǎng)老金原數(shù)退回，還有三倍的賠償，因?yàn)閺能娮鲬?zhàn)而死亡的話，政府十倍賠償（陣亡撫恤金是另外一碼事，這個(gè)十倍賠償是單純針對(duì)繳納養(yǎng)老儲(chǔ)備金的）。
“老吾老以及人之老”，如此，便也算是做到了吧？王迪欣慰的想。
事實(shí)勝于雄辯，這一系列政策下發(fā)不到兩個(gè)月，隆武四年還沒有過(guò)去，黔陽(yáng)和充縣的人口足足增加了五萬(wàn)多人。
這其中只有12000人是計(jì)劃生育政策分派過(guò)去的，其余都是奔著新政策來(lái)的。數(shù)額增長(zhǎng)之快，不得不讓王迪緊急下令全荊州推行（不然的話李庠兄弟和關(guān)彝他們就該找自己算賬了）。