由于英國議會停止撥款，小皮特政府除了發(fā)表一份譴責(zé)聲明外，也無奈的接受通過談判途徑解決與波旁帝國海上沖突的問題。
戰(zhàn)爭沒有發(fā)生，讓喬治三世卻暗自松口氣，他本來就是迫于形勢而為之，現(xiàn)在能不戰(zhàn)而勝，也可以接受的結(jié)果。
但喬治三世還在觀望，國內(nèi)輿論的走向決定最后的態(tài)度，書桌上的議會表決書，依然沒有簽下他的名字，意味著這份法案還沒有正式生效。
唐寧街10號，小皮特看著海軍大臣郁悶的表情，也不知道該如何開解，事情轉(zhuǎn)變的太快，連他也需要整理自己的腦洞，前幾天還轟轟烈烈的備戰(zhàn)，要用堅船利炮給予對方最嚴(yán)厲的懲罰，可現(xiàn)在卻要拿著紙和筆，跟對方在一張桌上吐沫橫飛的口舌之爭，這真不是大英帝國該有的尊嚴(yán)。
“我們?nèi)グ捉饾h宮，陛下依然還在猶豫，這是我們最后的機會，我的首相閣下！”斯賓塞見小皮特沉默不語，忍不住建議最后一搏。
可沒想到，小皮特卻給了一個幼稚的眼神，“光榮革命以來，凡是議會通過的法案，從未有過被駁回的先例，陛下只是在顧及我們的臉面而已，他這是要我們主動接受，明白嗎！這就是政治！被那群貪得無厭的議員玩弄的政治?！?p> 小皮特說到最后也不顧形象的破口大罵，壓抑了太久的爆發(fā)，滿腔熱血換來一盆冷水，而且是一而再再而三的反復(fù)澆灌，再好的隱忍也會爆發(fā)。
“干脆提前行動，只要既成事實，他們也只能接受，”斯賓塞想玩一招先斬后奏的戲碼。
斯賓塞的這個有點僭越的提議，也不是沒有依據(jù)，因為戰(zhàn)爭法案已經(jīng)開始實施，而新的法案還沒有生效，這個空檔期，可以擁有很大的操作空間。
一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，一切都要為戰(zhàn)爭服務(wù)，除非想戰(zhàn)敗，否則都會一起捆綁在戰(zhàn)車上一路走到黑，那怕國王也無法改變這一事實。
這是手癢的軍人才有的思維，忘記了一切戰(zhàn)爭都要為政治利益服務(wù)的道理，任何一個理性的國家，都不會讓軍隊綁架，何況是國家權(quán)力構(gòu)架完善的英國，段然不會發(fā)生這種事情。
小皮特也意識到危險，連忙警告道：“除非你想進倫敦塔，否則不要有這個念頭，一旦我們這么做，戰(zhàn)爭的結(jié)果都不重要了，而我們必然會被清算?！?p> 斯賓塞也不是政治弱智，剛才也是一時腦熱，現(xiàn)在想來真是危險的念頭，拿下禮帽真誠說道：“抱歉，首相閣下，我不該有這樣的想法?！?p> “沒關(guān)系，戰(zhàn)爭只是一種手段，只要能達到同樣目的，用其什么手段都可以，這次談判就是一個不錯的機會?！?p> 小皮特是一個善于變通的人，不然也不會成為英國有史以來最年輕的首相，這次不能給波旁帝國沉重打擊，有些可惜，但只要能打壓對方也可以接受的結(jié)果。
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1800年12月22日，寒風(fēng)瑟瑟的馬德里大街上，市民們圍觀了一個公告欄，“波英兩國將在倫敦舉行和談……由皇帝欽定的特別代表塔列朗伯爵，已啟程前往英國?！?p> 12月30日，一艘懸掛波旁國旗的二級戰(zhàn)列“馬德里”號駛?cè)胩┪钍亢?，波旁帝國談判代表團正式抵達英國。
“馬德里”號二級戰(zhàn)列是波旁海軍最新列裝的主力戰(zhàn)艦，排水量2100噸，配備98門火炮，名副其實的準(zhǔn)一級戰(zhàn)列艦。這次用它擔(dān)任出使英國任務(wù)，也有意秀一下肌肉，為談判撐場面。
這也是波旁帝國大型軍艦首次出現(xiàn)在英國本土，這給英國民眾帶來極大的好奇心，整天聽說對岸那個國家怎么怎么樣，現(xiàn)在可以一睹為快了。
塔列朗來英國也好幾次了，一口流利的英語，極強的交際能力，也令他在英國大受歡迎，畢竟這是一場和平談判，英國民眾也保持歡迎的態(tài)度，這就是民意，可以隨時變化的民意。
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在碼頭短暫停留后，塔列朗一行下榻駐英國總領(lǐng)館，這也是他們首次接待自己的使團。
在外交上，由于各國王室之間盤根錯節(jié)的聯(lián)姻關(guān)系，使得國家之間并不能成為真正的仇敵，不會發(fā)生驅(qū)逐外交人員，封鎖領(lǐng)事館的外交事件，那怕處于戰(zhàn)爭狀態(tài)也是如此，因為他們潛意識里，一切戰(zhàn)爭都會結(jié)束，隨之而來的依然是和平友誼，而維持溝通的紐帶就需要領(lǐng)事館。
英國外交大臣卡斯?fàn)柪撞?，前往波旁領(lǐng)事館會見塔列朗，顯示地主之誼，在簡單的會談后，將一同前往白金漢宮覲見喬治三世。
喬治三世親自在大門口迎接塔列朗，“歡迎伯爵閣下的到來，希望這次的倫敦之行給你美好的回憶?！?p> 歐洲人很喜歡回憶過去的經(jīng)歷，因此才有那么多的回憶錄，幾乎每個政治家晚年或則卸任后都會寫自己的回憶錄。
因此，也不難理解喬治三世說這番話了，畢竟以后對方要寫回憶錄，也一定有他的存在，也想給對方留下好印象。
塔列朗謙恭說道：“感謝陛下的盛情，這次來訪，我皇也令我?guī)韺δ钫\摯的祝福，愿兩國友誼長存?！?p> 按照外交慣例，兩國元首還互贈一些禮品，查理給塔列朗帶來的是一把精致的佩劍，而喬治三世卻還贈一套茶具，因為他知道查理習(xí)慣和英國的紅茶，可謂是良口用心。
覲見喬治三世，只是國家禮節(jié)性的會面，并不會談?wù)摼唧w事務(wù)，雙方就一些人文趣事的話題交流，知識淵博，談吐極佳塔列朗令這次會面氣氛十分詼諧融洽。
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造訪白金漢宮三天后，塔列朗正式出席首輪談判會議，地點在英國議會大廈威斯敏斯特宮外交委員會的會議室，這樣安排也是另有深意。
這里是英國最高外交立法機構(gòu)，這里代表著英國外交事務(wù)的最終走向，如果一旦談判失敗，就意味著戰(zhàn)爭隨時發(fā)生，就是想給波旁帝國代表團施加壓力，意思很明顯，小心談判，否則你們將承擔(dān)戰(zhàn)爭風(fēng)險。
塔列朗對英國方面的小心思感到好笑，這么做嚇唬一些小國還行，跟波旁帝國這樣的龐然大物來說一點意義都沒有，這次和談也只是波旁帝國的權(quán)宜之計，不是真的屈服于英國的武力之下，想獅子大開口恐怕是英國人打錯了主意。
會議一開始，英國就開始自己的精明算計，外交大臣卡斯?fàn)柪撞籼岢鲆粩堊臃桨?，包括要求波旁帝國退出熱亞那這樣的方案。
“這是貴國顯示和談?wù)\意的體現(xiàn)，你們越來越危險的舉動是這次和談的必要性，除非你們想繼續(xù)擴張的野心?！?p> 占據(jù)輿論制高點，再落地討價還價，是英國這次的談判策略。
塔列朗反問道：“你們能退出直布羅陀嗎？如果可以，我們同樣可以退出熱亞那，并維持現(xiàn)在的疆域永久不變?！?p> 此話一出，現(xiàn)場引來不小的騷動，英國代表暗罵，這也太無恥了吧，直布羅陀是英國領(lǐng)土不可分割的一部分，這能相比嗎？
一臉從容的塔列朗翻開桌上的會議本，繼續(xù)說道：“鑒于這次和談的需要，我國承諾將本著最大的和平誠意，愿意接受以下條件，一，取消貿(mào)易優(yōu)惠國待遇。二，支付一筆慰問金。三，公開承認(rèn)過失聲明。四，取消現(xiàn)有的海上對抗權(quán)力……”
列舉的一大堆的條件，就是沒有一條實質(zhì)性的誠意，這些條件就像是民間打架，賠償醫(yī)療費，公開道歉而已，這太兒戲了吧。
卡斯?fàn)柪撞袈牭阶詈螅伎烊滩蛔×?，怎么說，這件事是你們挑起來的，一點誠意都沒有，雖然談判本來就是這樣，求和的一方自然要極力減少損失，但這也太過分了。
“你們列舉這么多條件，根本沒有任何實質(zhì)性的誠意，我們無法接受，必須重新制定，否則這次和談無法繼續(xù)進行，談判失敗的責(zé)任將由貴國全部承擔(dān)?！?p> 卡斯?fàn)柪撞魶Q定，既然無法打開缺口，就以談判失敗相威脅，試探對方的底線，以便調(diào)整策略。
“那就先擱置爭議，先討論下一議題，關(guān)于控制海軍規(guī)模方面，我們原則上可以接受，”塔列朗也不緊不慢，談判拖的越久，對波旁帝國的更加有利，只要保持談判不爆裂就行。
至于控制海軍規(guī)模，這本來就是偽命題，具體操作本就無法實現(xiàn)，因為波旁帝國是海洋大國，隨時可以擴充海軍規(guī)模，就看需不需要而已。
卡斯?fàn)柪滓睬宄@條限制條款，根本就是擺設(shè)，沒有實際意義，只是象征性。
“好吧，今天就這個條款達成協(xié)議，形成文本存檔?！?p> 卡斯?fàn)柪谉o奈奠定首輪談判的基調(diào)，就雙方同意達成的條款進行具體商討，而對方難纏的印象，卻令他對下面的談判感到十分不樂觀。
歐洲各國對這次波英談判也并不看好，以那位流亡者的性格，英國人很難得到太大的利益。
就像遠在圣彼得堡的亞歷山大說的那樣：“沒有分出勝負(fù)的談判，就像一場沒有食物宴會，說完該說的話就會散席了。”