美利堅合眾國，這段時間以來，因波旁帝國的介入，擋住英國吞食的腳步，北美戰(zhàn)事進(jìn)入休戰(zhàn)狀態(tài)，白宮也平靜的過段安穩(wěn)日子，但安穩(wěn)的表象下，醞釀更大的危機(jī)，英國借助擴(kuò)充海軍法案，不斷增加在北美地區(qū)海上軍力，一股風(fēng)雨欲來的鐵幕再次籠罩北美上空。
總統(tǒng)托馬斯?杰斐遜在給查理感謝信中，特別提到希望兩國建立全方位的同盟關(guān)系，但沒有得到馬德里方面的回復(fù)，如同石沉大海，事實上，美利堅政府也明白，波旁帝國和英帝國總會有一戰(zhàn)，這張同盟書沒有多大實際意義，但對這場大戰(zhàn)后的美利堅至關(guān)重要，無論輸贏的一方都不會放過分割北美的機(jī)會。
現(xiàn)在如果能和波旁帝國簽訂同盟協(xié)議，至少獲得道義制高點，你不會拿盟國開刀吧。
查理也是再三強調(diào)，和美利堅的關(guān)系僅限于軍事同盟，因為軍事同盟關(guān)系，只要戰(zhàn)爭結(jié)束就會自動解除，未來關(guān)系如何發(fā)展，就看國家利益需要。
首相薩瓦迪卻有不同的考慮，如果和美利堅建立全方位同盟關(guān)系，按照波旁帝國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體量，完全可以把美利堅納入帝國經(jīng)濟(jì)體系，那么美利堅實際意義上就是帝國海外領(lǐng)地。
可查理是后世來的人，知道美利堅的可怕，現(xiàn)在它還弱小，可以任由宰割，如果按薩瓦迪的想法，短時期內(nèi)，帝國也許能獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益，但長期來看，就像是給了美利堅安心發(fā)展的機(jī)會，當(dāng)他們的人口邁入千萬級別國家行列，經(jīng)濟(jì)體量就會隨之迅速膨脹，到時候再想壓制，恐怕已為時已晚，養(yǎng)虎為患的事情不可為。
波旁帝國內(nèi)閣中，財政大臣卡米爾，反而一改財迷本質(zhì)，非常贊同查理對美利堅的策略，不過他也有自己獨特見解，認(rèn)為肉分得越小就越可口，越大越難吃不說，還會被噎死。
卡米爾的論調(diào)，引起薩瓦迪的不滿，以前認(rèn)為這胖子最多是個財迷，現(xiàn)在看來小看他的野心了，開始參與國策討論就很不尋常，必須適當(dāng)壓制一下才行。
有這個想法，薩瓦迪開始調(diào)整內(nèi)閣管理權(quán)限，把財政審計權(quán)從財政大臣手中收回，以前政府財政審計都有財政大臣，直接提交給議會財政審計委員會審計。因此，政府財政大權(quán)全歸卡米爾掌控，他可以繞開內(nèi)閣首相直接向議會和皇帝負(fù)責(zé)，相當(dāng)于第二首相。
現(xiàn)在收回財政審計權(quán)，等于把卡米爾伸出的手給剁掉，老實充當(dāng)內(nèi)閣首相的會計員角色，這招可謂是抓住卡米爾的命門，要不說姜還是老的辣。
一場內(nèi)閣會議，在財政大臣卡米爾失落的表情中結(jié)束，也讓內(nèi)閣眾大臣切身感受到正統(tǒng)首相的威力，輕飄飄的一句話就把你打回原形，還不能反抗的那種。
“陛下，我想辭職！”
卡米爾侯爵也是個真性情的人，見首相這么針對自己，也趕緊向皇帝抱怨，放棄同僚間矛盾不公開化的政治傳統(tǒng)。
查理直接瞪眼訓(xùn)斥，皇帝無故插手內(nèi)閣事務(wù)，會引起政府管理混亂，也違反內(nèi)閣獨立運行的政治原則，也不利政局穩(wěn)定。
“這是你們內(nèi)閣事務(wù)，我不便插手，要想恢復(fù)你的權(quán)限，必須由首相同意?！?p> 對于卡米爾，查理還是很認(rèn)同，愛財如命卻不貪財，正如卡米爾自己說的那樣，喜歡財富在他手里流通的感覺，僅此而已。
隨著波旁帝國監(jiān)察機(jī)制不斷完善，貪腐問題得到有效的遏制，根據(jù)皇家廉政公署提交新的公職人員年度財產(chǎn)審查報告，卡米爾作為帝國財政大臣，今年收入基本和年薪持平，也就是說最愛財?shù)墓賳T除領(lǐng)政府薪水，再也沒別的收入，這可是極為難得。
雖然根據(jù)目前的監(jiān)察技術(shù)手段，無法全部掌握官員收入情況，但卡米爾有這樣的調(diào)查結(jié)論，還是說明他在這個職位上很盡心負(fù)責(zé)，側(cè)面論證他喜歡錢在手中流動的感覺。
“這也是因為您的原因，我的陛下?！?p> 卡米爾見皇帝想甩手不管，也毫無顧忌的說原因，他又不傻，首相突然針對他，肯定因為美利堅的問題。
如果說在波旁帝國，那個大臣敢對皇帝直言不諱，卡米爾侯爵算是其中一個，薩瓦迪算半個，老小子多少還是有所顧忌。
查理被氣得笑道：“你是決心賴上我是嗎？”
卡米爾也豁出去了，“是的，陛下，沒有審計權(quán)，我經(jīng)手的每筆款項都要得到首相審核同意?！?p> “財政支出本來就是要通過首相審核通過，難道你還想獨立內(nèi)閣之外，自行決斷，這是越權(quán)行為，都可以對你啟動彈劾程序?！?p> 可卡米爾也有自己的理由，跟查理掰扯道：“如果沒有我自行決斷，每筆政府支出，不會那么順利，除議會批準(zhǔn)的款項，很多款項都會受到限制，比如陛下每次要求的資金支持不會那么快到位，我們政府執(zhí)行機(jī)制相互內(nèi)耗的程度不比英國好多少?！?p> 查理還是首次聽到這問題，以前他還以為自己的政府辦事效率高，原來只因他是皇帝，地位超然，自然沒人敢扯后腿。
可是放到政府層面，依照程序流程辦事，難免出現(xiàn)相互掣肘的情況，這是民主政治不可避免帶來的低效率，這是難以解決的弊端。
卡米爾通過繞開內(nèi)閣審批程序，充當(dāng)皇帝財務(wù)總監(jiān)，查理每次需要錢都會直接找他。久而久之，就形成習(xí)慣性模式，皇帝要錢，財政大臣直接給錢，基本沒首相什么事。
這次薩瓦迪發(fā)出嚴(yán)厲警告，不僅敲打卡米爾，也在提醒皇帝，一切違規(guī)操作，會損害國家政治體制，要保持國家穩(wěn)定，就必須遵守憲法和條例行事，否則實現(xiàn)民主體制只是一句空話。
“我再問你，按照目前的情況，我只能支持內(nèi)閣會議的決定，你是否還要辭職？”
既然知道自己無意中損害到政府運行機(jī)制，只能維護(hù)首相的權(quán)威，至于卡米爾去留，查理不是很擔(dān)心，相信這個財迷的家伙會選擇妥協(xié)。
卡米爾知道事情已經(jīng)沒有回旋的余地，故作思索一下，鄭重說道：“陛下既然決定支持首相，我也會繼續(xù)協(xié)助首相，沒人會因為權(quán)限大小而放棄喜歡的工作。”
“好，我開始就想到你會作出正確選擇，努力協(xié)助首相處理好政府事務(wù)，對你未來會有好處。”
查理為讓卡米爾安心，也給出自己的承諾，表明支持他成為下任首相的態(tài)度，前提是必須履行好自己的職責(zé)。
卡米爾自然聽出皇帝的意思，以前他也許只想當(dāng)個財政大臣，但進(jìn)過薩瓦迪敲打這件事后，他也渴望更進(jìn)一步，歷史會記住歷任皇帝和首相，可不會記住誰當(dāng)過財政大臣。
安撫好卡米爾，查理把多蒙尼叫進(jìn)宮，詢問關(guān)于墨西哥最新情況，雖然“夢想者”組織純屬烏合之眾，但不徹底清剿干凈，還會死灰復(fù)燃，墨西哥作為進(jìn)攻北美大陸后方補給基地，絕對不能亂。
慶幸的是，目前墨西哥沒有獨立復(fù)國的群眾基礎(chǔ)，都是一小撮人自我幻想而已，隨著墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治上獲得一定自由平等，沒人會選擇提著腦袋過日子。
多蒙尼建議，對墨西哥全境進(jìn)行人口普查，在一定程度上可以幫助篩選可疑份子，只是需要投入大量人力物力，值不值這么做，還需要考慮一下。
就在查理考慮接納多蒙尼建議的時候，墨西哥灣，突然風(fēng)云突變，平靜的海面爆發(fā)一場遭遇戰(zhàn)，起因是一艘英國三級戰(zhàn)列艦突然闖入波旁海軍圈定的巡邏海域。
波旁海軍兩艘巡洋艦，直接向?qū)Ψ介_火，在取得北美海上絕對優(yōu)勢的波旁海軍，自信心爆棚，噸位和火炮數(shù)量都不占優(yōu)的情況，悍然主動發(fā)動攻擊。
三級戰(zhàn)列艦屬于主力戰(zhàn)艦，火力雖然相交于二級戰(zhàn)列艦要差兩個等次，可面對只有單層甲板十幾門火炮的巡洋艦艦而言就是龐然大物。
可波旁海軍這兩艘巡洋艦看到這樣的巨型戰(zhàn)艦，仿佛看到獵物一般，前后夾擊，他們也清楚正面?zhèn)认覒?zhàn)，就是在找死，所以只能選擇頭尾攻擊。
然而，自信心不能代替戰(zhàn)力，英國這艘名叫萊特雙魚號的三級戰(zhàn)列艦，看到避讓無果后，被迫開火。
幾輪較量后，英國萊特雙魚號，把其中一艘波旁巡洋艦擊沉，艦上船員死傷慘重，另一艘立馬發(fā)射求救火箭信號彈，利用速度優(yōu)勢和對方周旋。
英國戰(zhàn)艦也不敢再戀戰(zhàn)，邊打邊撤，這片海域畢竟是對方勢力范圍，加上對方不再死磕，明顯是想逼退他們，搜救幸存的船員。
果然，見英國戰(zhàn)艦脫戰(zhàn)，忙組織救人，按照波旁海軍條例，同等條件下，優(yōu)先救人而不是救船，所以指揮官很清楚，現(xiàn)在如果不實施救人，那么等待他就是上軍事法庭。
英國萊特雙魚號指揮官也沒有勝利喜悅，反而越發(fā)凝重，按照波旁皇帝的性格，接下來必然會下令報復(fù)行動，這對于目前處于劣勢的英國北美艦隊，將要承擔(dān)一場災(zāi)難性后果。