帝乙十三年，商王帝乙發(fā)布新政令，宣布改革五條，改革從民生、軍事、貿(mào)易、統(tǒng)一標準、人才選拔等五個方面著手進行，針對社會民生的薄弱節(jié)點，大力進行革新，史稱《強國五策》。
針對《強國五策》，商王帝乙設(shè)立專項監(jiān)管部門，成立戶部、兵部、工部、禮部、吏部共五部，并設(shè)立監(jiān)事司，協(xié)助商王監(jiān)管五部運行。
商王任命姜辛彪為戶部總管，冊封民生王，主管民生改革；任命黃雄為兵部總管，冊封武靖王，主管軍事改革；任命杜錦澤為工部主管，冊封鬻金王，主管貿(mào)易改革；任命商容為吏部主管，冊封擢王，主管人才選拔；任命比干為禮部主管，冊封衡王，主管統(tǒng)一文字、度量衡。五位新任王爺俸祿與鎮(zhèn)王齊平、朝歌夸官三日。
受王子任命監(jiān)事司總管，冊封祈王，監(jiān)理五部運行。
帝乙新政一經(jīng)發(fā)布，百官請愿獻言獻策。這大大出乎殷受的意料，他想象中的這些新政會從根本上破壞豪門貴族的利益鏈條，前期的反抗是必不可少的，他甚至都已經(jīng)做好了武力鎮(zhèn)壓的準備。沒成想，百官的態(tài)度如此積極。
但是殷受一思考就明白了這其中的原委，按照正常歷史的進展，再有幾十年的時間殷商就要被周武王占領(lǐng)改天換地，周武王之所以能夠攻城拔地，取代殷商，說到底還是豪門貴族的對商王朝的反抗。為什么豪門貴族會反抗商王朝呢？利益，利益的分配已經(jīng)到了盡頭。就是說，商王朝五百多年的統(tǒng)治，豪門的利益已經(jīng)再沒有可以瓜分的了，人民手里已經(jīng)空空如也了，沒有東西再讓他們繼續(xù)剝削更多的財產(chǎn)。所以，這片天地要換一下，換成誰，其實對貴族們來說并不重要，只要他們有利可圖那就未嘗不可。
現(xiàn)在新政推行，就好像給百年來波瀾不驚的一池舊水注入了新鮮的源泉，就算是他們看不到新政的長遠意義，他們也最起碼能夠計算出短時間之內(nèi)的改變。他們可以做到短時間內(nèi)對百姓減少剝削，因為他們想的是長遠狀態(tài)下手中最大化的利益。有小貴族因為利益減少反抗他們可以幫助商王朝鎮(zhèn)壓，有實施上的困難他們也可以幫助進行解決。有這批人的幫助，新政的推行可以很順利的進行下去。
其實這也歸功于這個階段的歷史特性。第一，奴隸制社會，大家剛從公天下的歷史階段中向家天下過渡來，大家對權(quán)利還沒有那么的看重，相對的更加重視個人手中的財富。
第二，當前社會的財產(chǎn)種類相對較少，土地、食物、奴隸等等的資源都是這個時代的重要資產(chǎn)。相對來說，金錢對大家的誘惑也并不大。
雖然這么說，但不久之后貿(mào)易制度的慢慢開始走向正規(guī)之后，貴族們對私人財產(chǎn)的概念肯定就會發(fā)生變化了，那時候反省過來就已經(jīng)晚了。
殷受心里暗暗發(fā)笑，現(xiàn)在不是不給貴族們反抗的機會，機會已經(jīng)給到了，他們不反抗，等新政開枝散葉，就不是他們這些人能夠左右的了。
五部的總管每個人都跟帝乙提出了用人需求以及行政需求，商議半日，各自都回到了新的工作場地。
帝乙大王他們新安排的辦公場地很是怪異，五部只有六間房子，而且還是在一個大院里。沒有像傳統(tǒng)的部門大廳一樣亭臺樓閣，獨立辦公。沒有任何人有自己的獨立空間，五位總管都在一件很大的房子里每人一張大桌子，身后放著絹書。各自的部門行政人員每個部門一間屋子，為的就是讓各部門之間能夠更快的互相交流。相對的各位總管、各部門的人員相處時間久了也會配合更加默契。
這當然是殷受想出來的主意，上一世的殷受沒有干過這種辦公室的工作，因為他真的很討厭這種工作環(huán)境，完全沒有隱私可言。但是這種工作的便捷和高效確實有目共睹的。只是不知道各位部長會怎么想，會不會有意見。
殷受還給他們制定了嚴格的上下班時間制度，辰時點卯寅時退，早朝由各位總管參加，其他人將事情回報于總管，本人不必參加早朝。嚴格的時間限限制必然會讓他們身心俱疲，所以殷受也給他們每月三天的休息時間，具體休息時間同總管協(xié)調(diào)。不得不說，這個社會階段的王命就是天，每個人都有抱怨，但是他們的抱怨都壓在肚子里，沒有一個人敢往外提。
而殷受的監(jiān)事司，原本只有殷受一人，考慮再三后，殷受跟大王請求從武靖王黃雄麾下要了聞仲、蜚蠊二將。殷受也有自己的心思，監(jiān)事司，雖然是大王讓殷受輔佐五部監(jiān)管五部的機構(gòu)，但是殷受現(xiàn)在只有十三歲，雖然長相成熟，身材也似成年人一般，但是幾位老臣不免還是把他當做孩子來看，嘴上不說，就怕心里也是這樣想的。
殷受指明要的聞仲將軍自不必提，他是帝乙指派給殷受的老師。那這位蜚蠊將軍是誰呢？
蜚蠊早先也是侯門之后，祖上跟隨大禹治水有功，被禹王封為邊關(guān)大將，從夏朝起就家族顯赫，名震八方。只是從蜚蠊曾祖父那一代到蜚蠊，家中便單傳一人，蜚蠊祖父已逝，父親在他剛出生的時候征討東夷戰(zhàn)敗而亡，家中近一點的親戚也就散了，母親本來也是落魄貴族，家中更是無人。帝乙念在蜚家世代盡忠，蜚蠊又只比殷受大四歲，便把蜚蠊留在宮中和殷受一起養(yǎng)大，蜚家世代良將，兒時蜚蠊便志在沙場，長到十歲蜚蠊便被黃家黃滾接到邊關(guān)軍營培養(yǎng)，眨眼過了七年，黃滾將蜚蠊送回朝歌，歸入黃雄麾下。
兒時的殷受記憶中只有蜚蠊這一個玩伴，多年不見當?shù)弥泱够氐搅顺?，殷受便一直想著讓蜚蠊回到自己身邊。于是趁著這個機會，便把蜚蠊要了回來。殷受一再和蜚蠊保證，在他身邊，以后的生活絕對能讓他實現(xiàn)他心中的抱負。蜚蠊這才心甘情愿的從部隊歸來搖身一變成了殷受的助手兼侍衛(wèi)，封官鷹候，擔任改革監(jiān)事司聽聞大夫一職。
殷受來到五部廳，與各位總管相見。見禮過后，殷受同他們當面跪坐，這五位，是帝乙大王從小到大心腹之人，所以大王交代過殷受，凡事都可與五位總管相商。幾位總管在先前便聽大王說這《強國五策》是出自殷受之手，心中對殷受的評價相當之高。五位大人紛紛將自己的工作計劃告由殷受，殷受不得不佩服幾位老臣的深謀遠慮。五位大人不愧是帝乙的股肱之臣，計劃做的井井有條，每個人把殷受想過的沒想過的都做在了未來計劃中。
“諸位所做計劃殷受深表贊同，大商能有諸位這磐石一般的重臣，復興之日就在近前。但是殷受聽過諸位的計劃還有最重要一事不明?！币笫芟扰趿酥T位大臣幾句，然后提出了疑問：“在我看來明明一個月就能完成的事情為何各位要安排到三個月實施執(zhí)行呢？”
“祈王有所不知，我們這些計劃中除去交通原因，最拖延時間的便是這工效的問題，現(xiàn)在官員工作效率極低，根本不能高速的完成我們的計劃任務，因此我們把時間定的長一些?！?p> “祈王明鑒，我們臣子的工效問題已經(jīng)存在了幾百年，現(xiàn)在已經(jīng)成為大勢，非人力所能為哉?！?p> 殷受聽罷，臉上露出笑容：“諸位，您各位沒有看見我們現(xiàn)在的工作環(huán)境和工作時間嗎？各部都在自己的一件房間工作，有什么事情可以直接與需要對接的人交流，與各位上級領(lǐng)導的匯報也可以直接走幾步就能過來。我特意沒有安排任何侍衛(wèi)在這院內(nèi)全部在院外，就是為了節(jié)省下屬于侍衛(wèi)打交道通報的時間。這樣就能夠從源頭上把工作拖沓，高居官威的行為扼制，我們接下來還要在大小各鎮(zhèn)設(shè)立五部下設(shè)工作局，為的就是加快工作效率，盡快的實現(xiàn)改革的愿景?！?p> “諸位大人，我們的改革要改的不單單是基層，還要改革我們的官員，這個方面商容大人多多費心，盡快制定選人用人政策，能夠讓優(yōu)秀的人才盡快到位，將庸才擠掉?！?p> 殷受這邊又安撫了幾位大人幾句便離開了五部。五位大人面面相覷，深感任務深重。他們能想到小王子是個人才，但是沒想到小王子的眼界和能力如此優(yōu)秀。眾人當天晚上沒有回家，而是連夜修改自己的工作計劃。他們不知道的是，以后這種連夜奮戰(zhàn)的日子還多的是，這上任第一天的加班僅僅是一個常態(tài)罷了。