第1章 前言
2015年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中說(shuō):“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。”政府是什么?是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實(shí)際行為體,正是總理所說(shuō)的“有權(quán)”者。政府該如何行使權(quán)力?就是總理所說(shuō)的“不可任性”?!坝袡?quán)不可任性”不光適用于簡(jiǎn)政放權(quán)、減少行政審批事項(xiàng)、增添企業(yè)市場(chǎng)活力這一塊,也適用于所有公權(quán)力可能限制或干涉私權(quán)利...