三日后，會極殿。
文武百官分列朝堂左右，大殿中央停著一具棺木，毋有常正伏在靈柩上嚎啕大哭：
“國師德行周備，名重天下，百十年間的賢才沒一個能趕上！君與寡人相處二十余載……寡人今喪令君，既喪良師，又折益友，損傷股肱……”
大臣們紛紛勸諫毋有常不要太過悲傷。
毋有常又嚎了一陣，下令厚葬劉國璋，追封其為進(jìn)善侯，世襲罔替。
劉國璋死后第四日，寢宮。
毋有常斜倚在軟榻上，范妃伏在他胸膛上給他喂葡萄吃。
“陛下，劉國璋已死，您對皇位總算安穩(wěn)了！”
“哈哈，愛妃說的不錯，劉賊一死，天闕政權(quán)就徹底掌于寡人一人之手，現(xiàn)如今寡人乾綱獨斷、翻手為云覆手為雨，真正體會到極權(quán)的快樂！”
“奴婢要為陛下多生幾個皇子，將您的江山一直延續(xù)下去！”
“愛妃說的好，來，趁寡人龍興，咱們趕緊辦正事兒……”
“討厭……”
寢宮內(nèi)響起延綿不禁的jiaochuan聲……
黑暗的角落，一雙攝人心魄的目光正死死地盯著龍榻位置，目光中充滿了邪魅和陰毒，還帶著一絲笑意，漸漸退入黑暗中。
……
劉國璋死后，毋有常讓牛二兼任吏戶禮工四部尚書，牛二儼然成為毋有常身邊最大的紅人，取代了劉國璋的位置，一人之下萬人之上，權(quán)勢如日中天。
坊間傳言，是毋有常派牛二暗殺的劉國璋，但人心猶如墻頭草，哪邊風(fēng)勁哪邊倒，沒過幾日，牛府已門庭若市，朝堂顯貴各個趨炎附勢，其中有不少劉國璋的門人故吏。
劉國璋究竟是誰殺的？現(xiàn)在似已無關(guān)緊要。
牛二上位后，為毋有常進(jìn)獻(xiàn)了治國十策，
其一，輕徭薄賦，休養(yǎng)生息；
其二，結(jié)束黨爭，廣招賢士；
其三，開發(fā)西部，實行軍屯；
其四，保護(hù)生態(tài)，節(jié)約淡水；
其五，興辦教育，重塑文化；
其六，開發(fā)海洋，修好島國；
其七，媾合輸智，安撫原界；
其八，鞏固邊防，強大軍備；
其九，鼓勵外貿(mào)，發(fā)展民生；
其十，改革軍制，文官從軍。
這治國十策，毋有常同意了前九策，單這第十策，他死活不同意，按他的話說“酸腐文人，屁股蛋子小，騎馬都不穩(wěn)，何況上陣殺敵呢！”
牛二認(rèn)為：“軍隊若長期被武將把持，就會形成固有利益集團(tuán)，長期以往甚至?xí)葑優(yōu)檐婇y割據(jù)，對中央集權(quán)不力，將文官輸入軍隊，可以打破固有格局，有利于文武相互監(jiān)督，促進(jìn)組織血液更替，此外，文官雖精通兵法、理論扎實，但多為紙上談兵，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，若經(jīng)過真實戰(zhàn)場的磨練，可為國家培養(yǎng)大批儒將名帥，長遠(yuǎn)來看，于軍于國都是有利的！”
毋有常是老軍閥出身，全天闕的軍隊，上至將軍下至參將幾乎都是他一手培植起來的，他此生最忌諱文官入伍，稀釋自己的軍權(quán)，牛二治國十策中的第十策顯然是要分他的權(quán)，猶如在他心尖剜肉，所以他斷然拒絕。
牛二見毋有常態(tài)度堅決，只好將十策改為九策，從此不言軍隊改制之事。
治國九策實行以后，天闕國勢大振，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、外交全面推進(jìn)，朝堂吏治清寧、人民生活富足、社會和諧穩(wěn)定、邊疆靖平安寧、國際環(huán)境趨好，舉國上下一派繁華治平……