同時董卓令甘寧尋一處海港開始伐木造船，組建水軍。
甘寧自小在江邊長大，最熟悉水性，其水戰(zhàn)天賦也是絕頂。
董卓令其組建水軍，自然是如魚得水，欣喜非常。
公元182年，12月末。
幽州涌入百姓已600多萬，加上原幽州百姓，已達(dá)900萬余，是名副其實的大漢第一人口大州。
連最繁華的冀州司州等幾州都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。
其實整個大漢受災(zāi)百姓遠(yuǎn)不止于此，但很多人，但凡有一點生存希望，還是故土難離。
此外路途之中，也病亡眾多。
大部分旱災(zāi)地域，郡縣長官，要么不愿放糧，要么無糧可放。
眼見幽州接收難民，巴不得全部輸送過去。
董卓此舉，正合了朝廷和各地官員的心思，無不積極配合，如送瘟神一般，將百姓遣往幽州，如此造就人口大州。
如此一來，整個幽州進(jìn)入飛躍式的發(fā)展，幽州不僅齊聚天下文武，有能臣干將治理，更有天下第一神將守護(hù)。
董卓帶著文武諸將，在大漢潮地圖上，信手一揮，幽州及北邊草原，一大遍地域，便是目下實際掌控區(qū)域。
此時董卓執(zhí)掌一州之地，北部草原大片疆域?qū)嶋H地盤，已有小半個大漢之大了。
又因為寒暑之災(zāi)，大漢百姓大舉前往幽州，使得幽州百姓數(shù)量暴漲。
幽州地域廣博，人口眾多，還有能臣干將，發(fā)展起來一發(fā)不可收拾。
有董卓的分田減負(fù)之策，又兵精糧足，無論民事還是軍事，都飛速發(fā)展。
之前董卓匆匆之間募兵總計十幾萬，但良莠不齊。
此次大批百姓涌往幽州而來，董卓有了充足兵源，便開始大肆整軍。
此次整軍既募新兵也篩已成之軍，只擇其精銳，然后優(yōu)中選優(yōu)，將之前所募的條件不符合者，全部安置于各縣，作為地方維護(hù)治安常備之兵。
董卓派去的各郡守將均是大將之才，于是便令其各自募兵練兵。
將兵力不足一萬的，擇其精銳補(bǔ)充數(shù)量至1萬。
遼東之地地域廣大，便令黃忠精練三萬守軍。
玄菟地處關(guān)隘，令徐庶等人精簡兵丁至兩萬。
甘寧水軍初建，募兵3萬。
董卓親衛(wèi)三品共9000人，然后留2萬預(yù)備役。
西涼鐵騎增兵至三萬。
如此一來幽州總兵力已達(dá)二十萬左右。
看起來兵力龐大，但實際可用之兵卻并不多。
各郡守軍無法輕動，真正能用之兵不到半數(shù)。
這也是后來很多諸侯擁有數(shù)州之地，但出征之時不過十幾二十萬的原因。
一郡之地下轄數(shù)縣，每一城起碼需要數(shù)百上千守軍，如此一來，一萬大軍鎮(zhèn)守一郡之地根本杯水車薪。
而且這還是非戰(zhàn)時，若時局動蕩，所需守兵自然更多。
否則一旦遇襲，很難守城，往往旦夕之間就被攻破。
天下尚無大亂，董卓便擁有如此多兵馬，也只有董卓才有那個財力支持，威懾力統(tǒng)合。
這不算秦明莫卿張遼等人所率異族和馬市鎮(zhèn)守之兵。
兵馬眾多加上突然涌入的數(shù)百萬百姓，幽州一時之間，消耗糧草錢財不計其數(shù)。
即便以之前積累的龐大財富，也逐漸有些吃緊。
正好之前很多勢力急不可耐，明槍暗箭一起襲來。
董卓早已不耐，此時已經(jīng)掌控幽州，也不再與之虛與委蛇。
因為食鹽之故，這些世家大族都視董卓為眼中釘肉中刺。
董卓干脆將幽州的幾處鹽礦納入手中，令劉曄大肆制造白鹽。
并將其分為兩個層次，一種專為百姓所用，品質(zhì)稍差，但卻好過大漢粗鹽青鹽不知多少，而且價格價格更低。
另外一種專為殷實之家所用，精致白鹽。
董卓占據(jù)天時地利，也不客氣，直接往大漢各地，傾銷白鹽。
此時方能看出白鹽的威能。
盡管世家大族勢力龐大，觸手無處不在，欲要封鎖幽州食鹽流通。
但依然有很多人甘冒風(fēng)險，前往幽州走私白鹽，并且通過各種手段運(yùn)往大漢各地。
各處世家大族憤恨不已，但是明面上，此時已經(jīng)動不了董卓，于是便使出各種陰暗手段。
更多的探子和細(xì)作進(jìn)入幽州，不停接觸幽州各郡的守將太守，然后賄賂分化，詆毀，中傷。
但可惜的是董卓手下之人哪里那么容易被動搖，這些細(xì)作不但沒起到作用，反而直接被捉拿。
董卓特意為這些間諜細(xì)作之人，建了一所規(guī)模龐大的牢獄，用以殺雞儆猴。
更多暗箭是針對董卓的，更是無所不用其極，伏擊刺殺下毒詆毀中傷等，精彩程度令董卓大開眼界。
刺史府也是目標(biāo)所在，但有王越賈詡等人存在，又有三品侍衛(wèi)守護(hù)，可謂蚊蠅難侵。
反而是董卓以此為樂，經(jīng)常獨(dú)自帶著手下諸將，出入府邸內(nèi)外。
如此自然吸引了大部分火力，只可惜無論何種手段，在董卓變態(tài)的靈覺洞察之下，都無所遁形。
盡管如此，這些勢力也不罷休，不計損失的和董卓杠上了。