第六十九章 滄浪之水(二)
嗯,這也沒什么不好的,就是不知道下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況如何了,小薛摩挲一下下巴。在工業(yè)區(qū)的門口,已經(jīng)開始有人自發(fā)的做生意,例如早餐,農(nóng)產(chǎn)品,伴隨著職工家屬安置區(qū)的啟用,規(guī)劃設(shè)計(jì)的工業(yè)小鎮(zhèn)已經(jīng)顯露出面貌。這個(gè)時(shí)代的工人們的意識(shí)還多半是以廠為家,更愿意在企業(yè)的周邊居住。所以原來(lái)食品廠的職工和新招募的員工都紛紛搬入新居,廠里配置的通勤車輛已經(jīng)變成了學(xué)生們的接送專車。原來(lái)鎮(zhèn)上的食品廠已經(jīng)拆除完畢,正在一個(gè)展會(huì)中心基礎(chǔ),建設(shè)成為一個(gè)綜合商貿(mào)體,重新建設(shè)商品房,通過(guò)兌換原居的方式,讓低矮社區(qū)的居民自主遷入其中,逐步對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行改造。這也是薛老和林益華在還沒上任前就討論的方案。在林益華上任后,伴隨著工業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展,一些遲疑的政府人士,也改變了態(tài)度。大家都對(duì)晴日土揚(yáng),雨天屋漏,兩腿濕泥的日子過(guò)夠了?;ㄐ┓e蓄住上城里的樓房乃是心之所向,所以鎮(zhèn)上幾萬(wàn)人都是樂(lè)觀態(tài)度,等著新居落成,沒有什么死硬的釘子戶。鎮(zhèn)上林益華的工作很好開展,但是難以開展的事下面各個(gè)鄉(xiāng)的工作。
這從林益華在國(guó)慶當(dāng)晚開完省府的小會(huì),就急沖沖的趕回康縣就看得出來(lái)。
正想著這些事情,腰間的傳呼機(jī)忽然就響了,摘下來(lái)一看,原來(lái)正是林益華打來(lái)的。
林瞳也伸過(guò)頭來(lái)看看,小薛對(duì)她笑了笑,指了下自己房間,然后對(duì)張睿和楊珂說(shuō)自己要去打個(gè)電話,便回了自己房間,沒想林瞳竟也跟了過(guò)來(lái)。
撥了電話,那邊就響起林益華的聲音,林瞳就把耳朵貼了過(guò)來(lái)。
“小薛呀,聽說(shuō)省里有大動(dòng)作給你們,是怎么回事呀?”
怪不得林益華急切,這個(gè)時(shí)候縣里的改革發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。
康縣是大江的沖擊平原,其中河道縱橫,多河灣田洼,稻米水產(chǎn)豐富,但是道路卻是造價(jià)很高,需要建設(shè)大量橋梁,使用大量石子鋪設(shè)路基。原來(lái)的道路雖然經(jīng)歷了三線建設(shè),有了很大的改觀,但是也只限于國(guó)道和省道,而縣道和鄉(xiāng)道依然以土路為主。農(nóng)戶想要出行除了生產(chǎn)隊(duì)的拖拉機(jī),就只能靠步行,即使是自行車也不方便涉水過(guò)泥路,何況沒幾個(gè)人買得起自行車。
林益華坐著那輛破舊的吉普就在這些土路河道里穿行,一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)的動(dòng)員人員參與到小龍蝦養(yǎng)殖中。在真味食品的配合下,每個(gè)鄉(xiāng)的收購(gòu)點(diǎn),對(duì)來(lái)的生產(chǎn)隊(duì)都實(shí)行了現(xiàn)金交易,當(dāng)?shù)谝慌召?gòu)?fù)瓿珊?,引起了農(nóng)戶們極大的熱情,當(dāng)聽說(shuō)修路后,食品廠會(huì)直接到生產(chǎn)隊(duì)里收購(gòu)以后,一下修路的激情就充斥了鄉(xiāng)野。當(dāng)發(fā)動(dòng)生產(chǎn)隊(duì)的黨員干部組建修路隊(duì)后,人們自備干糧整備道路,自發(fā)的擴(kuò)寬路面,等待路面硬化。
這件事也給鄉(xiāng)政府的工作帶來(lái)很大改善,這個(gè)時(shí)候的干群關(guān)系因?yàn)橛?jì)劃生育的問(wèn)題,變得很僵硬,越是偏遠(yuǎn)的地方越是不好,有些村莊甚至拒絕工作隊(duì)進(jìn)入,因?yàn)檫@些工作隊(duì)不但肩負(fù)計(jì)劃生育的任務(wù),還有繳集攤派的任務(wù),老百姓都把他們叫做扒皮隊(duì)。
林益華下去以后,就暫時(shí)叫停了工作隊(duì)。改為生產(chǎn)隊(duì)自查問(wèn)題,凡是自查結(jié)果好的優(yōu)先收購(gòu),修路,派駐農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員,開農(nóng)課,放電影,成效遠(yuǎn)比原來(lái)的顯著。
同時(shí)針對(duì)原有的三稅,農(nóng)業(yè)稅,提留款,統(tǒng)籌款進(jìn)行了專項(xiàng)管理,把提留款和統(tǒng)籌款在收購(gòu)點(diǎn)由生產(chǎn)隊(duì)集體直接辦理,不再入村征收。這樣雖然沒有減少三稅,但是,農(nóng)民的日子因?yàn)辇埼r的收購(gòu)一下子好過(guò)了很多,一些超生的村民也愿意回來(lái)搞生產(chǎn)了,農(nóng)村的生產(chǎn)的積極性好了,今年征收農(nóng)業(yè)稅的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于往年。雖然沒有根本上解決超生問(wèn)題,但是拋荒的問(wèn)題得到了極大改善,農(nóng)戶們開始相信縣政府和真味食品廠,林縣長(zhǎng)的官聲在縣里一時(shí)鵲起。
但是此時(shí)的兩社卻出現(xiàn)了問(wèn)題,兩社就是農(nóng)村信用社和農(nóng)農(nóng)村合作基金會(huì)。這兩社現(xiàn)在是林益華整備縣里基礎(chǔ)建設(shè)的錢袋子,農(nóng)村信用社的問(wèn)題好一些,他的組織結(jié)構(gòu)和人員都很正規(guī),雖然有一些違規(guī)放貸的問(wèn)題,但是都是縣城里的一些企業(yè),治理比較容易。
但是農(nóng)村合作基金會(huì)就不一樣,它是依托農(nóng)經(jīng)站建立起來(lái)的。農(nóng)經(jīng)站的站長(zhǎng)往往兼任農(nóng)村合作基金會(huì)的主任,具有貨款審批權(quán)。基金會(huì)主任是由農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)兼任,算是正式的事業(yè)干部。除主任外,會(huì)計(jì)、出納、業(yè)務(wù)都是臨時(shí)人員,這些人上崗,就是報(bào)縣農(nóng)業(yè)局備個(gè)案就是了,根本不具備從事金融工作的素質(zhì)。所以很多地方的“農(nóng)村合作基金會(huì)”出現(xiàn)了違規(guī)吸收存款、違規(guī)發(fā)放貨款甚至工作人員貪污、受賄的現(xiàn)象。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)緊缺,或者為了完成上級(jí)的稅收任務(wù),也時(shí)不時(shí)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機(jī)構(gòu)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想從信用社拿到資金,難度相對(duì)大一些。因此,管理混亂農(nóng)村合作基金會(huì)往往就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的錢袋子。
林益華之所以急著趕回就是因?yàn)橐粋€(gè)片區(qū)的農(nóng)村合作基金會(huì),在審查時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題。這個(gè)基金會(huì)吸收的存款基本上都發(fā)放了貨款,由于存貨利差比較大,按說(shuō)應(yīng)當(dāng)是盈利的。但是多年以來(lái),這個(gè)基金會(huì)的貨款利息收入還不夠支付存款利息支出。清查員發(fā)現(xiàn)原來(lái)的會(huì)計(jì)虛計(jì)存款利息支出達(dá)到二十多萬(wàn)元,相當(dāng)于原來(lái)縣里一個(gè)月的稅收了。清查組報(bào)案當(dāng)天,這個(gè)會(huì)計(jì)已經(jīng)出逃,林益華不得不回來(lái)坐鎮(zhèn)清理工作。
林益華現(xiàn)在著實(shí)有些著急了。今天晚上他剛在于田鄉(xiāng)住下,就接到薛老的電話,由于省里拋給廠子的企業(yè)并購(gòu)案,廠里能調(diào)用的資金現(xiàn)在急劇減少,可能到明年初才能緩解。初接到消息的他有些懵,前天還和他說(shuō)會(huì)加大力度,接過(guò)沒過(guò)兩天就變卦了算什么?
放下電話的林益華,望著窗外皎潔的明月根本坐不住,拿起了多年沒抽的香煙點(diǎn)上,披了件外衣就在鄉(xiāng)政府的院子里轉(zhuǎn)悠。
良久他還是轉(zhuǎn)了回來(lái),給小薛發(fā)了個(gè)尋呼。
小薛聽到林益華的話,就把情況詳細(xì)的跟林益華又說(shuō)了一遍,“現(xiàn)在廠里可能要再向縣里買一部分土地建設(shè)廠房和家屬區(qū)了,所以短期內(nèi)縣里還會(huì)有百萬(wàn)元的土地收入,長(zhǎng)期的資金我們正在籌措,現(xiàn)在產(chǎn)品的銷售勢(shì)頭不錯(cuò),我們電子廠又開發(fā)出了新產(chǎn)品準(zhǔn)備上市了,到時(shí)就會(huì)資金入賬,可以考慮和縣里搞合作,招募一批初中畢業(yè)的工人到廠里從事簡(jiǎn)單工作?!?p> 林益華靜靜的聽著小薛說(shuō)完,他其實(shí)最想知道的是食品廠的事,這個(gè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革直接相關(guān),而電子廠只會(huì)有稅賦收益,對(duì)他的改革計(jì)劃沒有什么根本性的幫助,看來(lái)很多事還要自己發(fā)動(dòng)群眾來(lái)解決了。
了解完了以后,林益華當(dāng)然沒有忘記林瞳,小薛尷尬的大聲喊了一聲林瞳。林瞳捂嘴笑了一會(huì)后,才接起電話和自己老爸說(shuō)了一通。
當(dāng)結(jié)束通話,兩人重新回到林瞳房間,發(fā)現(xiàn)楊珂和張睿正在電腦前玩的不亦樂(lè)乎,音響里不時(shí)傳來(lái)biubiu的響聲。