一旁的三司使孔墨山,看向二位尚書,道:“戶部,你先說吧!”
戶部尚書楚寶來長嘆一口氣,右手打了一下左手,說道:“陛下,臣不容易啊!去年,我大周八州出現(xiàn)重大災情,導致田賦大減。今年北蒙來襲,又耗費了大量銀錢,我戶部已經(jīng)沒有多少錢了。而工部強烈要求戶部還要增加供給費用,即使殺了我,我也拿不出錢了??!”
這時,工部尚書陳思域緊接著說道:“陛下,不是我逼迫戶部,而是我工部馬上就運轉(zhuǎn)不下去了啊,即使城池土工可以暫停,但咱們的軍器制作不可停滯啊,明年年初很有可能再起戰(zhàn)事,軍帥說耽誤了進度,要拿我的腦袋,我能怎么辦,另外,這個月來,戶部明明收取了一些田稅,鹽鐵茶酒的稅收也有一些,為何不能讓我工部使用?!?p> “除了你工部,其他幾部就不花錢了?官員的薪俸要不要發(fā)、年底的獎賞要不要給?集賢院要不要翻修、年終的慶典要如何舉行,哪個不要花錢,憑什么你們工部就優(yōu)先了!”
……
戶部尚書楚寶來一臉委屈,若不是趙巖在,估計二人又打起來了。
趙巖也聽明白了二人打架的緣由,歸于一點,就是朝廷沒錢。
他突然意識到這兩位尚書的名字,分別為寶來、思域。不由得在心中喃喃道:怪不得沒錢呢,兩個尚書起的名字就不像有錢人。
孔墨山補充道:“陛下,明年年初若是打起仗來,咱們的財政可是捉襟見肘??!”
趙巖思索了一下,現(xiàn)在距離過年還有不到一個月的時間,而北蒙地處苦寒之地,若想要興兵,至少也要三月下旬。
大周大約還有三個月的時間準備軍費。
作為一名熟讀古代財政發(fā)展史的經(jīng)濟學碩士,又擁有至高無上的權(quán)力,使用一些手段,快速賺取一些財富,趙巖還是有把握的。
“三司使,我大周國庫財政收入的主要來源有哪些?”趙巖問道。
孔墨山不假思索地說道:“按照大類,可分為三種,其一為稅費,即百姓土地稅與商人的商稅;其二為壟斷收入,主要為鹽鐵酒茶官營專賣;其三,為錢幣發(fā)行賺取的差價。”
趙巖點了點頭,這和他知曉的基本沒有什么出入。
“以往為增大國庫收入,我們都采取了哪些措施?”
“若發(fā)生戰(zhàn)爭和饑荒,土地稅自然不能提高了,就基本是通過加強商業(yè)稅收與鑄造錢幣來解決,如果錢還不夠,便只能暗地里賣一些爵位了,不過這些都屬于殺雞取卵的手段,不能長久實行!”孔墨山對歷朝歷代的斂財手段都十分清晰。
趙巖分析道:“好,咱們一個一個分析,由于去年災情與今年戰(zhàn)爭緣故,顯然不能增收稅賦,而鑄造錢幣,又是遠水解不了近渴,容易造成通貨膨脹,也不甚妥當,所以現(xiàn)在,我們只能在鹽鐵酒茶專賣這些壟斷行業(yè)上打主意了!”
“陛下,敢問通貨膨脹為何意?”孔墨山有些迷惘地問道。
趙巖尷尬一笑,說道:“就是本來一文錢能買一個饅頭,現(xiàn)在兩文錢才能買一個饅頭,一旦出現(xiàn)這種狀況,窮人的比例將會大幅度增加,國家將會出現(xiàn)劇烈動蕩!”
孔墨山頓時恍然,然后問道:“鹽鐵酒茶專賣本就是朝廷的壟斷產(chǎn)業(yè),所有利潤盡歸朝廷,還能如何在這上面賺錢?”
“三司使,鹽鐵酒茶都歸你三司監(jiān)管,你應(yīng)該比誰都清楚,這里面的利潤有多少,有多少人在里面中飽私囊,而到朝廷這里到底還能剩余多少!”
聽到此話,孔墨山冷汗直出,瞬間跪了下去。
“陛……陛下,你……你不會要將三司的官員全部查辦,然后來湊軍費吧,但此事甚為復雜,絕不是我三司貪墨啊!”
“你緊張什么,朕知道在鹽鐵酒茶的壟斷上,牽連甚多,有一條復雜的關(guān)系網(wǎng),最賺錢的乃是那些割據(jù)一方的公爵侯爵們,他們拿著朝廷的俸祿,還喝著百姓的血!”
孔墨山又是一愣,發(fā)現(xiàn)這個皇帝怎么什么都知道。
這些隱秘除了他這個三司使,知曉者甚少,那些公爵侯爵們在表面根本沒有插手過鹽鐵酒茶。
“那,陛下準備怎么辦?”孔墨山緩緩站起身來,無比好奇地問道,一旁的戶部尚書和工部尚書也同時望向趙巖。
趙巖微微一笑:“我想讓他們賺得更多一些!”
聊到經(jīng)濟,那就涉及到趙巖的老本行了。
他站起身來,繼續(xù)說道:“朕準備對鹽鐵酒茶業(yè)實現(xiàn)全面的改革。由官營專賣,變成民間競購形式?!?p> 孔墨山三人都傻眼了。
這不對??!
鹽鐵酒茶乃是天下最賺錢的買賣,并且主導著國家民生的發(fā)展,若交給民間,那不就亂套了嗎。
曾經(jīng),這些是允許民間經(jīng)營的,因此誕生出了很多巨富,進而導致國家的大部分錢財都在這些人手里,如今若把鹽鐵酒茶業(yè)重新還給人間,那賣私鹽、賣假酒的還不滿天飛??!
還沒等孔墨山提出這個疑問,趙巖便解釋道:“你們放心,朕并不是要將鹽鐵酒茶交還民間,而是要從中獲取更多的價值。如今,鹽鐵酒茶全由國家掌控,經(jīng)過層層渠道剝削,真正流入到國庫的已經(jīng)沒有多少了,朕的建議是,根據(jù)地域,將鹽鐵酒茶分為不同的區(qū)域,每個區(qū)域都可以交給民間的有錢人去經(jīng)營,去創(chuàng)新,但整體還是要依托三司掌控的?!?p> “朕舉個例子,揚州鹽礦豐富,戶部可以直接發(fā)出告示,但凡有能力經(jīng)營揚州鹽場的人皆可報名競選,為期一年到三年。誰的實力強,誰的能力大,咱們便選哪個。然后彼此簽訂合約,戶部只取揚州鹽礦前三年的均價,其余盈利,皆歸經(jīng)營者所有,另外還可以賜封經(jīng)營者一個虛職,保障其名利雙收,但前提是經(jīng)營者必須預付一年均價的贏利額,另外為避免抬高市價,戶部還可添加一些于民生有益的條令……”
換句話說,趙巖使用的方法便是現(xiàn)在的競標,價高者得。
此方法的主導核心:就是先將民間巨富的手里的一些錢轉(zhuǎn)移到國家的手中。
不過,這對那些巨富也有強大的吸引力,因為他們太清楚鹽鐵酒茶的盈利價值了,為了賺到錢,他們必然會不斷提高生產(chǎn)力。
如此以來,沒有太多冗雜的環(huán)節(jié)和尸位素餐的官員參與,生產(chǎn)將會變得更加有活力。對于大周、商人以及百姓都是三方共贏的。
而吃虧的,自能是那些吃拿卡要的經(jīng)手人了。
至于預付金,則是為了更快充實國庫,以備戰(zhàn)時之需。民間巨富們在看到這筆買賣的裨益后,自然不會不舍得交納預付金。
孔墨山、楚寶來、陳思域聽完后,反應(yīng)了好久,才明白了此項政策的好處,不由得都興奮了起來,看向趙巖的眼神,仿佛在說:我們大周的皇帝,真是個天才啊!”