最近十來(lái)天,齊濟(jì)忙著跟韓祿君和張東康研究改革制度的事,畢竟手里的城池和人口越來(lái)越多,將來(lái)肯定還會(huì)更多。
齊達(dá)府南部都是菜逼。即使自己不進(jìn)攻,也保不齊會(huì)有陳家父子這樣送菜的。
所以必須未雨綢繆,為將來(lái)打一個(gè)好的制度基礎(chǔ)。
這也是齊濟(jì)一直以來(lái)都在思考的事。只是之前一直是東一個(gè)想法,西一個(gè)念頭,支離破碎,不成系統(tǒng)。
如今齊濟(jì)手里有七座城了,從南到北,最長(zhǎng)處160里。人口達(dá)到900多戶,近5000人。
這已經(jīng)不是幾個(gè)人能管的過(guò)來(lái)的了,需要建立一整套系統(tǒng)的管理架構(gòu)。
經(jīng)過(guò)十余天的研討,齊濟(jì)頒布了亭山軍新的制度和人員任命。
首先,地方還是分為民官和治安兩塊,設(shè)立5分制官員考核標(biāo)準(zhǔn)。
民官,考核城池生產(chǎn)總值和稅收、教育衛(wèi)生、領(lǐng)主齊濟(jì)形象和施政內(nèi)容的宣傳和維護(hù)、人口增長(zhǎng)、利民工程等五項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。
治安官,考核安全事件發(fā)生數(shù)量、破案率、消防、居民關(guān)系調(diào)節(jié)、反間諜等五項(xiàng)內(nèi)容。
五項(xiàng)考核每項(xiàng)一分,每年年終考評(píng)。結(jié)果五分為優(yōu),四分為良,三分為平,一二分為差。
考評(píng)得到四五分的官員會(huì)升遷,沒(méi)有位置也會(huì)提升待遇級(jí)別。三分的不升不降,連續(xù)兩年一二分的官員,解職回家去種田。
齊濟(jì)身邊的官員則是另一種考核標(biāo)準(zhǔn),那就是齊濟(jì)自己的心意。
所有官員的級(jí)別實(shí)行九品制。
目前的安排,未入流城池的民官和治安官為從九品。每個(gè)民官配兩個(gè)助手,級(jí)別為未入流。治安官下屬的治安員都由未入流武士擔(dān)任,級(jí)別也是未入流。
一級(jí)城池的民官為九品,配的四名助手,兩人從九品,兩人未入流。治安官九品,副手從九品,治安員未入流。
人員安排,齊濟(jì)身邊設(shè)置八品從事一人,九品幕僚四人。
韓祿君以齊濟(jì)從事的身份兼任亭山城民官,官級(jí)八品。副手張東康,同時(shí)張東康還是齊濟(jì)的幕僚,官居九品。
齊濟(jì)又設(shè)立了礦產(chǎn)司,管理寒羊城開(kāi)礦事宜,以羊舌金為都司,從八品。
又設(shè)立人文司,管理文物、典籍、旅游等,辦公地點(diǎn)設(shè)在鐵山城的拉蛄族博物館。官級(jí)九品,暫時(shí)沒(méi)有合適的人選,由鐵山城民官季孫波兼任。
其他地方官職:
冬兒城,因?yàn)槭驱R家起家之地,所以高配。民官汪龍舞,九品。治安官,是齊濟(jì)的岳父羊舌朝日,九品。
寒羊城,齊濟(jì)覺(jué)得寒羊城熒石礦作用重大,也比較重視,民官和治安官都由公孫獐擔(dān)任,高配九品。
鐵山城,民官季孫波,九品。治安官,劉大娘,從九品。
瓜城,民官金梅芳,從九品。治安官,萬(wàn)炸,從九品。
五旗城,民官由當(dāng)?shù)刿訋熢鴮W(xué)揚(yáng)擔(dān)任,從九品。治安官,老苗頭,從九品。
長(zhǎng)埠城,民官由當(dāng)?shù)刿訋熽P(guān)達(dá)擔(dān)任,從九品。治安官,昊三,九品。
軍事上,共有二級(jí)武士5人、一級(jí)武士70人、未入流武士92人,齊濟(jì)也做了劃分。
以熊羆武士公孫武杰為首(八品),帶領(lǐng)29名劍牙豬武士(九品待遇),建立重裝步兵團(tuán)。駐防長(zhǎng)埠城,窺視南方。
以羊舌旭日為首(八品),帶領(lǐng)17名青牛武士、3名綠松雞武士(九品待遇),建立亭山守備團(tuán)。駐防亭山城。
以王大頭為首(從八品),設(shè)立內(nèi)衛(wèi)。包括7名蝦蛄武士的主力小隊(duì)、8名樹(shù)熊武士的儀仗隊(duì)、2名傳達(dá)室老頭(都是九品)。
情報(bào)部門(mén)獨(dú)立了出來(lái),建立彼此分工制約的情報(bào)三司。
外務(wù)司由賈敬帶領(lǐng)(從八品),負(fù)責(zé)對(duì)外的情報(bào)收集,目前工作重點(diǎn)是齊達(dá)府南部諸城。
內(nèi)務(wù)司由崔金山帶領(lǐng)(從八品),負(fù)責(zé)內(nèi)部官員的監(jiān)察和反間。目前主要負(fù)責(zé)對(duì)落葉城的情報(bào)工作。
直司由葛劍負(fù)責(zé)(九品),直接聽(tīng)命于齊濟(jì),負(fù)責(zé)監(jiān)察另外兩個(gè)情報(bào)司,和對(duì)出入神廟的人進(jìn)行監(jiān)察。
新進(jìn)熊羆武士李超越和公孫武威做了齊濟(jì)的貼身護(hù)衛(wèi),幽狼武士羊舌金負(fù)責(zé)開(kāi)礦,張東康做了幕僚。
未入流武士們一部分做了地方治安員,一部分發(fā)配到羊舌金那里開(kāi)礦。
同時(shí),這些未入流武士也是一二級(jí)武士的備選。齊濟(jì)打算將來(lái)所有城池的治安員都由老人和女性甜水蚌武士擔(dān)任。
制度調(diào)整還有一項(xiàng),就是以俸祿和晶幣獎(jiǎng)勵(lì)代替武士田和勛田。武士要太多田地也沒(méi)有人手去打理,倒不如晶幣實(shí)在。
從此之后,武士、官員各司其職,嚴(yán)禁未經(jīng)允許,擅自越級(jí)、跨部門(mén)調(diào)動(dòng)。
頒布新制度和人員任命之后,尺六長(zhǎng)白被羊舌金派回亭山城匯報(bào)工作。
因發(fā)現(xiàn)熒石礦道有功,尺六長(zhǎng)白現(xiàn)在晉級(jí)了劍牙豬武士,作為羊舌金的副手,和他爹一起做了九品礦產(chǎn)司副使。
在半月的恢復(fù)建設(shè)開(kāi)采后,終于有所發(fā)現(xiàn)。尺六長(zhǎng)白帶回來(lái)幾塊白銀原礦的樣本。
韓祿君捻須思索,“難道熒石就是指白銀?白銀制品確實(shí)光澤瑩亮,但價(jià)值不高,皇室不至于專(zhuān)門(mén)設(shè)置一位從四品都司管理啊?!?p> 尺六長(zhǎng)白接話,“韓大人。我們都司說(shuō)了,這銀礦含量極為豐富,剛剛加固礦道一百多米,就在礦道壁上發(fā)現(xiàn)很多。顯然白銀并不是當(dāng)年皇室的目標(biāo),如果是,如此輕易就能采到的礦藏,怎么會(huì)置之不理?!?p> 齊濟(jì)點(diǎn)頭,“阿金說(shuō)的不錯(cuò),白銀肯定不是熒石。不過(guò)雖然當(dāng)年那個(gè)皇室看不上白銀,我們卻可以增加不少收入。長(zhǎng)白,如今礦道加固進(jìn)度怎么樣了?”
“回主公,礦道多有坍塌,清理不易,剛剛加固了不到二百米?!?p> “嗯,不急,你回去告訴阿金,武士們的安全第一。”
“是,主公?!?p> 尺六長(zhǎng)白答完話卻不退下,猶猶豫豫不知想干什么。
齊濟(jì)看了一眼尺六長(zhǎng)白,也不理他。有事不說(shuō),等我問(wèn)啊?
尺六長(zhǎng)白見(jiàn)齊濟(jì)不發(fā)問(wèn),只好硬著頭皮開(kāi)口,“主公。那個(gè),我們都司說(shuō)了,30個(gè)武士還是太少,希望主公多給些人手。”
齊濟(jì)沒(méi)好氣,“我哪里還有人給他?下面的城池,每個(gè)只配了十名武士,能給他的已經(jīng)是極限了。要人,沒(méi)有!”
這時(shí)韓祿君開(kāi)口了,“主公,那礦道顯然歷史彌久,熒石暫且不論,說(shuō)不得還能出土些文物。我看不如召開(kāi)個(gè)會(huì)議,大家一起想想辦法。”
“能有什么辦法,沙子里還能攥出水來(lái)?”
齊濟(jì)覺(jué)得沒(méi)戲。但轉(zhuǎn)念一想,開(kāi)個(gè)會(huì)也好,各部門(mén)也需要聯(lián)系協(xié)調(diào)。
“開(kāi)個(gè)會(huì)也好,大家可以聊聊我亭山軍今后的發(fā)展。”