第50章 改制

　　這次朝會(huì)是貴族和百官都參加的大會(huì)，不同于一般的早朝。

　　在平時(shí)，三司、三公、王、公、侯等貴族是可以不用上朝的。

　　皇帝劉如虎把所有人都叫來了，那就是真的下定了決心要重組朝廷。

　　“魏公，這議會(huì)、朝廷、軍隊(duì)三家平級(jí)，朕覺得不妥，皇權(quán)至上不容置疑。”

　　劉如虎說道：“朕建議，在皇帝之下，設(shè)立議會(huì)、政事堂、軍隊(duì)三個(gè)機(jī)構(gòu)，這三個(gè)平級(jí)，互不統(tǒng)屬，互相制約，但都要受到皇帝的監(jiān)管和平衡?！?p>　　“既然如此，臣就無話可說了。”

　　楊小刀早就想到了這個(gè)結(jié)果，所以他也不打算跟皇帝死磕。

　　觀點(diǎn)和建議咱提出來了，到底怎么弄，那還是要皇帝做最終的決定。

　　劉如虎臉沉了下來，“無話可說？”

　　楊小刀說道：“是的，臣尊圣意。”

　　做為穿越者，從骨子血液里是沒有奴性的，一點(diǎn)都沒有。

　　不要說穿越的后世之人了，就是古代人的奴性也是被迫的，在被壓迫的沒有辦法時(shí)，只能選擇做奴才。

　　保一家一姓的皇帝，那是真的沒有辦法。

　　孫悟空的“皇帝輪流做，明年到我家”、陳勝的“王侯將相寧有種乎”，都是在抒發(fā)真實(shí)的內(nèi)心。

　　劉如虎也一樣，他本身也不是個(gè)忠心的人，他的皇帝也是從司馬家奪過來的。

　　不出意外，他劉家的江山也會(huì)被別人奪，而且是被自家的臣子奪走。

　　“魏公，在朕百年之后，你會(huì)奪我劉家江山嗎？”

　　“不會(huì)?！睏钚〉稉u頭。

　　劉如虎又問：“那會(huì)繼續(xù)保我劉家嗎？”

　　“會(huì)?！睏钚〉犊隙ǖ?。

　　是的，本公會(huì)繼續(xù)保城陽公主，讓她做皇帝，而且還要跟她生孩子。

　　“哈哈哈，好啊！朕就知道你是大忠臣?！?p>　　劉如虎哈哈大笑，問道：“你這個(gè)上下兩院，朕覺得想法特別好，是從仙界帶來的經(jīng)驗(yàn)嗎？”

　　對(duì)于朝廷來說，安置有功的，上年紀(jì)的大臣元老，有爵位的貴族，一般都是給榮譽(yù)虛銜，比如三公、三司的設(shè)置。

　　楊小刀提議的上議院（參議院），就是皇族、貴族、元老等組成的。

　　下議院（眾議院）是有民間德高望重之人組成的，比如鄉(xiāng)里的三老，一城一鎮(zhèn)的鄉(xiāng)紳、土豪，在百姓中有著威望的大儒等等。

　　在以前的歷朝歷代，對(duì)于有才華，有聲望的民間人士，朝廷會(huì)授予不大不小的官職，為國所用。比如孔子、老子、莊子等人。

　　但往往效果不好，因?yàn)槌⒔o他們的官不夠大，滿足不了他們的虛榮心，同時(shí)還會(huì)受到其他官僚的排擠、打壓，最終都會(huì)被逼迫的辭官而去。

　　老子更是傷心的騎青牛西出函谷關(guān)，要離開華夏。

　　劉如虎認(rèn)為這個(gè)上、下議院簡(jiǎn)直不要太好了，將這些閑散貴族、民間大佬都網(wǎng)羅進(jìn)來，進(jìn)行參政議政，制定法律、法規(guī)，能滿足了他們的虛榮心的同時(shí)，而又不直接參與執(zhí)行。

　　“朕決定了，上院由朕領(lǐng)導(dǎo)，下院就給魏公領(lǐng)導(dǎo)。政事堂的門下省、中書省與兩院合并，尚書省單列出來，為朝政執(zhí)行機(jī)構(gòu)，且不再常設(shè)尚書令，由左右仆射直接負(fù)責(zé)，品級(jí)提升至三品，由劉承坤出任尚書左仆射，劉天秀為尚書右仆射?！?p>　　劉如虎一邊看楊小刀的奏章，一邊修改，很快就弄出來一份新的。

　　“眾卿都看看吧！然后進(jìn)行討論。”

　　小蘇公公把黃帝改好的朝制拿下去，給大臣們傳看。

　　一個(gè)個(gè)的臉上都露出了滿意的笑容，都是人老成精的家伙，看到皇帝改的玩意兒，就知道這東西就是換了個(gè)名稱而已，實(shí)際上還是原來的那一套。

　　“魏公，到你了?！毙√K公公把修改的朝制傳到了楊小刀眼前。

　　看了一眼，點(diǎn)頭感嘆道：“皇上厲害??！”

　　這劉如虎不僅把門下省、中書省干掉了，還直接把尚書省六部直接納入了手中，軍隊(duì)也沒跑，被他改成了皇家軍。

　　或許是劉如虎老了吧，也或許是他的初心變了，又或者他之前的所作所為都是表演，真正的潛意識(shí)還是自己做皇帝，他劉家坐擁天下。

　　也或許是他覺得天下本就該姓劉，這天下是他老祖宗劉邦打下來的，期間雖然經(jīng)歷了王莽奪、曹魏、司馬晉，但那并不是用武力奪取的，都是劉家禪讓出去的，現(xiàn)在禪讓回到他劉如虎的手中，那是天道輪回，是天意。

　　這一次的朝會(huì)，進(jìn)行的非常順利，大司空、大司馬、大司徒，眾王公、侯伯等都進(jìn)入了上院。魏公楊小刀也是上院的議員，同時(shí)兼任下院的秘書長(zhǎng)，其實(shí)就是以前的中書令。

　　而皇帝呢，他不僅僅是皇帝了，還是上院的秘書長(zhǎng)，皇家軍的上將軍。

　　“魏公，還有這個(gè)‘行中書省’的想法不錯(cuò)，朕很是喜歡。你的下院實(shí)質(zhì)上就是中書省，那這些地方行省的設(shè)置就交給你了?！?p>　　“謝陛下恩典?！?p>　　雖然劉如虎思想僵化頑固，但楊小刀也知道變革不是一朝一夕的事，需要慢慢的來。目前最聰明的做法就是順著劉如虎來，他想怎樣就怎樣，反正這老家伙也活不了幾年了。

　　在他死后，就那幾個(gè)廢物皇子，還不是被他楊小刀和城陽公主玩兒的死死的？

　　從劉邦建立西漢開始，行的三公九卿制，后來在曹魏的時(shí)候，出現(xiàn)了九品中正制，三省六部的雛形就已經(jīng)出現(xiàn)了。

　　現(xiàn)在的宋朝官制雖然還有點(diǎn)亂，但總體來說還是皇帝，朝廷，州、郡、縣。有的地方?jīng)]有州的設(shè)置，郡縣是直接歸朝廷管轄的。

　　在劉如虎看來，楊小刀將州改成行中書省，這個(gè)建議非常好。什么州刺史，統(tǒng)統(tǒng)的干掉，直接由中書省派遣巡撫去監(jiān)察郡縣，巡撫一圈兒后，立馬給我回京里呆著，下一次再去就換個(gè)人，這樣就能最大程度的避免州刺史轉(zhuǎn)化成封疆大吏，變成土皇帝。

　　“好了，這個(gè)事就這么定下了。”

　　劉如虎把朝廷改制的事做了個(gè)暫時(shí)的結(jié)束，立馬就進(jìn)入了下一個(gè)議題，“眾卿，現(xiàn)在天下的勢(shì)力分布有這么幾個(gè)，首先就是我大宋，次一個(gè)就是北邊的大趙石虎、大燕慕容豐、西魏宇文善、代北拓跋弘，還有西夏赫連海?！?p>　　“其中大夏天王赫連海已經(jīng)成為西域小國，朕的三位皇子在三秦封王，西域和吐蕃暫時(shí)無法對(duì)我構(gòu)成威脅。代北在燕云十六州，也無法對(duì)我產(chǎn)生直接的威脅?！?p>　　“目前來看，西魏、漢趙、北燕卻是能隨時(shí)對(duì)我大宋發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。魏公把冉閔放到了北方，讓他攪亂三國，為我大宋穩(wěn)定中原贏取時(shí)間。但是朕最近得到消息，趙、魏、燕、代四國有聯(lián)合剿滅冉閔的意思?！?p>　　劉如虎憂心忡忡的說道：“咱們商議一下，該如何幫助冉閔，他是萬萬不能被滅掉的。否則四方胡族必然會(huì)再次入侵中原。”