反對的人還指出，英國已經(jīng)連續(xù)多年陷入歐洲的混戰(zhàn)中，在這個時候，與一個東方大國開戰(zhàn)，絕非明智之舉。
英國的內(nèi)閣舉棋不定，思量再三，最后決定從兩方面著手來解決問題。
一方面是防患于未然，命令皇家海軍不再充許中國人進(jìn)入軍港和艦船上，秘密的對中國人封鎖一切先進(jìn)的科研成果。
另一方面是借著清朝使團(tuán)歸國的機(jī)會，派出公使率團(tuán)同行，出訪中國。
不僅可以嘗試通過談判獲得想要的利益，還可以試探大清朝廷的態(tài)度，同時對清朝的軍事實(shí)力作一番考察。
于是就有了英吉利國使團(tuán)的來訪。
而乾隆早已拿定了主意，目前與英吉利國鬧僵是有百害而無一利的。
不僅會極大的損害勢頭越來越好的對外貿(mào)易，失去歐洲這個巨大的市場，還會牽制中國的力量，直接影響到他下一步的海外用兵計(jì)劃。
所以目前對英吉利國必須采取戰(zhàn)略隱忍的態(tài)度，他提前就向負(fù)責(zé)與英吉利國使團(tuán)談判的弘晝和吳波作了交待。
對英國使團(tuán)的接待要周到熱情一些，規(guī)格高一些。除了軍工、科研等需要保密之處，其他的都可以向他們開放。
在雙方貿(mào)易談判時，除了鴉片等違禁品，其他英國商品都允許進(jìn)入中國，朝廷除依例收稅外，不作其他限制。
而且朝廷也未對本國洋行購買英國的貨物加以限制，至于英國商品在中國賣得不好，那只能說明英國的商人還沒能搞清楚中國人需要什么。
兩國可以互派公使，以便妥為處理邦交及通商事宜，并且鼓勵民間往來，加強(qiáng)相互的了解。
乾隆還特意叮囑了兩件事，一是裝作不經(jīng)意的向英吉利國人透露，自打弛禁通商之后，有很多的農(nóng)民轉(zhuǎn)向城里務(wù)工從商，一些土地被撂荒，糧食產(chǎn)量也受到了影響。
現(xiàn)在朝中有很多大臣主張?jiān)傩泻＝?，恢?fù)以前的一口通商。
再則是帶領(lǐng)英國使團(tuán)去參觀軍營，把最精銳的旗營和綠營讓他們看，以展現(xiàn)大清軍隊(duì)的威武氣勢。
這天巳正時分（上午十點(diǎn)），乾隆在中和殿齊集百官，隆重的召見了英吉利國公使奧布里·約翰遜及使團(tuán)的主要成員。
約翰遜公使向乾隆呈遞了英王喬治二世的信，并呈上了禮單。
召見英吉利國使團(tuán)的第二天，雙方的談判開始了。
開始還進(jìn)行得比較順利，談了幾個回合之后遇到了棘手的問題，英吉利使團(tuán)提出了兩個要求，一是要求大清朝廷允許英國的傳教士來中國建教堂，自由傳播教義。
二是要求效仿澳門先例，在舟山附近指定一個小島，供英國商人居留和存放貨物。
并且在廣州附近劃出一塊地方，讓在廣州的英國人集中在里面居住，以便使安全得到更好的保障。
乾隆召見參與談判的弘晝、吳波、潘啟等人詢問情況時，弘晝等人將此事奏報了。
乾隆聽了奏報，不假思索的道：“建教堂、傳教一事不要斷然拒絕，只推說國家剛剛弛禁通商不久，又適逢有諸多新政推出。”
“為不使百姓無所適從，以致人心不穩(wěn)，此事不宜急切，暫緩再議?！?p> “指定島嶼，劃地居住一事斷不可行。是前明朝廷允許博爾都噶爾國人居住在澳門，我朝平定海內(nèi)后，為不傷兩國之誼，未行驅(qū)逐，但此例斷不可再開?！?p> “除將來可為京師的英吉利國公使館提供場地外，其他商人、民眾可在開關(guān)通商之地居住，只要不違律例，任其租房賃屋，官府不作干涉。”
“商人存放貨物，也與此同例，由其自與民間協(xié)商租賃，但禁止購買房屋土地?！?p> “英國商人在中國，只要循禮守法，他們的安全自有大清的官府來保護(hù)。”
“他們要求劃地而居，易形成法外之地，于法不合，于理不通，概不允準(zhǔn)?！?p> “英吉利國使團(tuán)歸國時，差禮部的人與他們同去，將旨意與印信帶給劉墉，著他任大清國駐英吉利國公使，待將來他回國時，再另行委員出任。”
“朕再給劉墉寫封信，一并帶給他?！?p> 在北京逗留了十余日，約翰遜見再難有什么更大收獲，便就已經(jīng)議定的事項(xiàng)與弘晝簽了約。
辭別了乾隆皇帝，帶著他給英王喬治二世的信以及回贈的禮物，前往天津上船。
按照行程，他們前往江寧，廣州，最后去澳門，然后回國。
乾隆派了禮部侍郎帶著一應(yīng)官員及領(lǐng)航人同行，并讓軍機(jī)處行文英國使團(tuán)所到各處的官府，為使團(tuán)人員提供充足的供應(yīng)及方便。
吳波帶著一眾官員，一直將英國使團(tuán)一行人送到了永定門外，然后進(jìn)宮向乾隆奏報。
乾隆聽他說完，突然問了一句毫不相干的話：“潘啟是不是要去江南了？”
“是，”吳波道：“他料理完京師的事，過幾日就起程去江南巡視海關(guān)。”
“他是怎么去江南？”
“從天津坐船到上海?！?p> “嗯，你以軍機(jī)大臣兼商部尚書的名義，給爪哇的巴達(dá)維亞（今印度尼西亞首都雅加達(dá)）荷蘭東印度公司總督瓦爾庚尼爾寫封信?！?p> “讓潘啟帶到江南后，找去爪哇的商船給帶過去?！?p> “信上寫什么？”吳波盡管聰明，但這顯然超出了他的歷史知識，所以他沒能猜得出來乾隆的用意。
“就說，在爪哇的所有中國人，不管是我朝立國后去的，還是前明時去的，甚至是鄭和下西洋時過去的，已經(jīng)世代生活在那里的人?！?p> “也不管他們是穿戴前明服飾還是大清服飾，都是我中國人，荷蘭東印度公司當(dāng)局要與原住民及其他種族一樣平等對待?！?p> 這下吳波有些開竅了，他雖然歷史不太好，但印尼那個地方在歷史上曾經(jīng)多次對華人進(jìn)行屠殺，他還是知道一些的。
因問道：“是不是東印度公司的人要屠殺爪哇的華人了？”
靈隱寺住持巨濤大師的話，始終是乾隆的一個心障。
他沒有正面回答吳波的發(fā)問，只是說：“你的信上不用多說，只要寫清楚就好，讓潘啟不要誤了，到了上海后，抓緊將信送出?！?