劉備現在是面臨兩種選擇，若是他向世家妥協(xié)，勢必就得殺掉秦云，那樣的話，益州世家的怒火自然平息，若是支持秦云，恐怕益州世家會鋌而走險，奮起反抗，那樣的話，蜀中就不大安寧了。
劉備著實難以抉擇，立即轉頭問：“孔明，此事你認為該如何處置？”
劉備對于選擇艱難的時候，諸葛亮則會為他分析利弊后，最終才由劉備拍板定論。
只聽諸葛亮分析道：“秦云此舉是在向益州世家宣戰(zhàn)，陛下若是向世家妥協(xié)，那么會助長了世家的氣焰，以后要對付他們可就難了，不過秦云若是再動手的話，只怕益州世家會開始作亂，現在秦云還不能和益州世家相抗，未必能夠抵擋得了益州世家所養(yǎng)的死士。”
劉備點頭道：“不錯，只是秦云此舉令朕的聲望大增，蜀郡百姓都認為秦云是朕派去的，現在蜀郡四十萬百姓都上書給朕，請求別殺秦云，一旦朕準了益州世家的奏報，只怕這四十萬百姓都會罵朕是昏君了。”
諸葛亮笑道：“陛下英明，所以秦云不能殺?！?p> 劉備道：“那么就獎賞他？”
諸葛亮搖頭道：“益州世家底蘊深厚，盤踞蜀中數百年，絕非是一朝一夕能夠消滅的，現在還得暫時安撫住，獎賞秦云則會讓他們更加恨意。”
劉備皺眉道：“依照丞相的意思呢？”
諸葛亮道：“既不賞賜，也不懲罰，陛下可降下一道詔書，嚴厲斥責秦云一番，讓他功過相抵，命他好生修建學堂，莫再想其他事。卻暗中再發(fā)一道密令，命他好生訓練士兵?！?p> 劉備知道諸葛亮這話意思是讓秦云在這期間，好好訓練士兵，有了一只強有力的軍隊，才能更好地對付世家，他和諸葛亮多次都討論過秦云，認為此人并沒有什么野心，只是想讓自己的才華能夠幫助百姓做一些事，正因為如此，劉備才會讓他自己招募兵馬訓練，而不擔心他有企圖。
二人決定后，還沒起草詔書，就有內侍來報：“陛下，蜀郡太守秦云命人送來錢糧來到白帝城，說是給陛下修建行宮用，另外有青壯三萬人，感念陛下讓他們得以有土地耕種，又處死了害民的惡霸，因此自愿前來為陛下修建行宮，不愿要工錢?！?p> 劉備沒想到只是區(qū)區(qū)的此舉就令蜀郡百姓如此感恩戴德，不禁感慨，這就是民心啊，就如同當初他在新野時，百姓甘愿隨他渡江離去，誰料當了皇帝后，只顧著啟用世家，照顧他們的利益，忽略了民心，現在民心終于回來了，只覺得若是照此發(fā)展下去，蜀中萬民歸心，甚至天下萬民歸心，何愁漢室不興，曹賊不滅，那時就算是死了，也能瞑目了。
諸葛亮眼看如此，急忙前去安排青壯修建城池，劉備感慨良久，命人拿來紙筆，寫下詔令，分發(fā)到成都。
詔書到了成都，太子劉禪看了之后，命人傳下去，秦云接到詔書后，看到上面只是說了一些他殺戮過重，實在不該這樣，念在他在夷陵救駕有功，讓他功過相抵，此番不予追究，好好籌備學堂，不可再妄動殺戮，同時警告那些為害鄉(xiāng)里的惡霸財主，不可隨意殘害百姓。
劉備這道詔書，看起來把秦云嚴詞訓示一頓，其實就等于無關痛癢，罵兩句又能怎樣，掉不了一根汗毛，秦云還會在乎那個？又不是王朗，會被幾句話罵死。
劉備也借這個機會向益州的世家證實一件事，劉備才是蜀漢帝國的主宰，整個蜀漢只有他說了算，你們這些人沒資格對他指手畫腳。
益州世家一直都是無法進入蜀漢的權力核心，不論是劉焉、劉璋父子，還是劉備，益州世家一直都難以左右朝局，難免心中怨恨，所以歷史上鄧艾大軍偷渡陰平時，益州世家一直就主張投降，設法得到利益。
劉備雖然現在夷陵大敗，但是諸葛亮所領導的荊州派一直還在他們之上，益州世家看到劉備這份詔書，知道一切都是枉然，想動秦云是不可能了，只能是苦果自己咽下。
秦云可不管益州世家和劉備的想法，現在要緊的就是興建學堂，這得為科舉制度鋪平道路，在他把發(fā)出奏章后不久，立即張貼告示，要求招募工匠，興建學堂。
百姓們看到告示后，面面相覷，似乎不大相信，畢竟讀書是那些世家豪門的專利，尋常百姓都是耕地為生，根本沒有讀書的機會，就算是有些百姓想讓自己的孩子讀書，改變一輩子耕種命運，無奈書籍都在世家的掌握中，這等于是異想天開，這幾百年來，百姓們都習慣了。
秦云則出面對眾百姓說道：“本官上任已經一段時間，現在要興建一所學堂，其目的就是為了讓你們的孩子都能夠讀書識字，這也是皇帝陛下對諸位的恩典，各位不用懷疑?！?p> 現在秦云這樣說來，眾百姓不得不信，畢竟秦云消滅了殘害他們的地主惡霸，還給他們土地耕種，百姓對他十分愛戴。
其中幾名年老的長者說道：“陛下對咱們如此深恩厚義，咱們怎能再增加朝廷負擔，就讓在場年輕人們義務為朝廷修建學堂，報答陛下的厚恩，你們說好不好?！?p> 這話一出，許多青壯年紛紛踴躍報名，愿意不要工錢，為朝廷修建學堂。
秦云說是修建學堂，但是也不想太過于鋪張浪費，修建得再金碧輝煌，不能好好教育，那樣等于不切實際，就選擇了縣城東面的一所大宅院，是被抄家的惡霸之一所住的宅院，略修飾一番，招募了懂得木匠活的工匠，制造一些桌子，把一些房子的墻壁打通以后，就變成了臨時的學堂。
學堂修成了沒多久，之后便來了劉備的那份訓斥詔書，秦云看了只是灑然一笑。
就在這份詔書收到后沒多久，劉備的密令又來了，是讓秦云好生訓練軍隊，秦云不得不佩服諸葛亮的厲害，事情想得滴水不漏，現在確實不能再有大動作，還得訓練一支厲害兵馬對抗世家所養(yǎng)的死士。