經(jīng)過近三年的整合，大同軍區(qū)域的局勢才真正穩(wěn)定下來，世族大戶及大漢官吏的學習也進入尾聲。這些人中，精通吏治的重新進入官吏體系，職位高低不等，但都處于副手位置。這批人讀書普遍比較多，因此大部分人進入官學，根據(jù)水平高低，成了蒙學一直到州學、軍學的主力教書師傅。這時候，大同軍的學才真正辦的像模像樣。
內遷烏桓、鮮卑、匈奴貴族可能這輩子都出不了上黨和太行山基地。這些人讀書不多脾氣暴躁，很難改造成有用的人，既然如此，做個普通民也算不錯的結局。
劉渏現(xiàn)在每十天要外出五天，還是保持一半時間處理政務。因為地方大了，外出一次需要幾天的時間，所以改為五天一次為期五天的辦公。
劉渏經(jīng)常去少年軍學教這些少年劍術，也發(fā)現(xiàn)了一批有劍客潛力的少年，不過這些少年年紀太小不方便帶在身邊，只能在軍學培養(yǎng)。教授劍術之余，也帶著這些少年去耕地、放牧，干一些維持生命的基本勞作。
少年軍學主要培養(yǎng)騎兵，但遇到好苗子也向全能方面發(fā)展，因此也有特種兵培訓，劉渏的幾個未來親兵就在特種兵隊伍。讀書是必須的課程，甚至比軍技要求還嚴格，起碼以后不當士卒了可以去做其它文職。
就在這樣的平淡之中，大同軍初步完成了水利工程，水稻種植也延伸到長城邊緣地帶。這個地帶還是以畜牧為主，但有水的地方就可以建復合稻田。水稻和粟米仍然是主糧，小麥的產(chǎn)量還是上不去，所以只能做輔糧。發(fā)酵技巧的提高，讓小麥擺脫了麥飯的粗糙成了珍貴食物。大同軍的糧食產(chǎn)出已經(jīng)達到極限，再發(fā)展就要消耗額外人力，投入產(chǎn)出不匹配。
安逸的生活首先帶來的就是嬰兒，這也是對劉渏的另外一個長期壓力。在這些小孩長大到成人一樣的飯量前，必須尋找到更多的食物產(chǎn)地，否則大同軍就會再次遭遇吃的危機，這個時間最長十年。塞外的那些鮮卑人也一樣，互市讓他們安逸，那么回報安逸的就是嬰兒潮。
內部穩(wěn)定下來，劉渏就成立專門機構積極備戰(zhàn)，這個機構由軍師、軍官、工匠組成，為了隱蔽目標命名為商道部。商道部涵蓋了所有與騎兵有關的方方面面，目標是騎兵裝備、作戰(zhàn)技巧、騎兵戰(zhàn)陣、騎兵指揮、騎兵培養(yǎng)、戰(zhàn)馬養(yǎng)殖。總之一句話，要培養(yǎng)出大同軍的嫡系騎兵。
現(xiàn)在大同軍的騎兵來源復雜，有烏桓騎兵、大漢邊軍騎兵，鮮卑、匈奴騎兵。所以總結這些騎兵的戰(zhàn)法形成大同軍的戰(zhàn)法很有必要。
大同軍以前在上黨培養(yǎng)的兩千騎兵只剩下兩百人，這兩百騎兵絕對是精英中的精英，成了騎兵部隊的主力軍官。
經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)少年軍學中，年紀越大的耕族少年與牧族少年相比騎術差距越大。因此，第二批以后的學員改為從三歲到七歲的童子中選擇，每年都選一批入學，就是說必須以十五年為周期才能真正培養(yǎng)出自己的騎兵骨干。
塞外征戰(zhàn)，五萬以下兵力對抗中步兵沒什么作用。在少于一萬騎兵時，重騎兵作用也不大，攻擊經(jīng)常被對方的輕騎兵輕易回避，而缺乏保護陷入混戰(zhàn)時，又因為缺乏靈活性成為活靶子被攻擊。
所以，初期作戰(zhàn)以輕騎兵為主，隨著騎兵規(guī)模擴大逐漸引入重騎兵，最后再逐漸引入步兵。軍陣對戰(zhàn)中，重步兵絕對是騎兵的噩夢，但前提是騎兵被圍攻，或者騎兵被迫進攻軍陣才有效果。
用輕騎兵沖擊步兵戰(zhàn)陣的作戰(zhàn)方法，是在沒有其它選擇時不得已而為之的戰(zhàn)法。正確的方法是外圍騷擾、孤立步兵戰(zhàn)陣，直到步兵戰(zhàn)損或者體能達到極限才能近距離箭矢攻擊，等待步兵戰(zhàn)陣的崩潰。
雒陽大火前，大同軍帶了一批雒陽工匠回來，彌補了弓箭制造的短板，豐富了盔甲制作的技巧和知識?，F(xiàn)在制造的騎弓、弩弓有效射程可以達到一百五十步，高速沖擊時可以達到兩百步。箭矢也制造出數(shù)種用來針對不同的戰(zhàn)爭對象；最差的箭矢都能射穿牧族現(xiàn)在裝備的盔甲。
輕騎兵還是以機動性為最高要求，所以裝備配置必須以不損失其機動性為前提?？字荒芘鋫淦ぜ?，少數(shù)關鍵部位可以鑲嵌鐵片。現(xiàn)在大同軍嫡系騎兵數(shù)量少，所以都是人馬全身復合皮甲。這皮甲由牛皮和特殊絲綢制成，大同軍領地產(chǎn)出的絲綢量很少，全部都用來制造盔甲。
劉渏及其親兵的盔甲又不一樣，工匠們發(fā)現(xiàn)，將這種特殊絲綢用膠粘合在團鋼片上以后，可以繼續(xù)將這鋼片鍛打的很薄，這樣的薄鋼片再同牛皮、絲綢一起復合，制作出的全身甲只有二十多斤重。不過，這種甲胄實在耗費時間，是太行山基地那批老工匠沒事時慢慢敲打出來的，幾年時間就制作了這么幾百套，沒有實用性。
輕騎兵的戰(zhàn)術也比較特別，以五十人一屯為基本戰(zhàn)斗單元，在戰(zhàn)場上必須做到瞬間分兵、合兵，擾亂敵陣?？傊p騎兵是遠程兵種，盡量減少近戰(zhàn)。
輕騎兵的近戰(zhàn)兵器是特別制作的馬刀。環(huán)首刀是直刀，工匠只將刀尖部位改為弧形；馬刀整個刀形為弧形，弧形大小依據(jù)鑄造技能，現(xiàn)在大家都覺得彎曲程度不足。
少年軍學中，商道部整天和學子一起訓練、戰(zhàn)陣演練，總結改善，慢慢地建立起了一套戰(zhàn)法，包括臨戰(zhàn)指揮，也逐步定型了騎兵盔甲，這才真正是大同軍的騎兵。
一切就緒只待天時。
陰歷455年三月，劉渏宴請各部落大人及商客。來往于漠北的商人借此機會集體向劉渏請求，希望派兵護送商隊穿過戈壁沙漠區(qū)域到達漠北。去年一年，這個地區(qū)多次遭到馬賊劫掠，變的很不安全。
劉渏聽完后，直接站起來大喊道：
“諸位勇士：
我準備在通往漠北的商道上建立堡壘，保護來往商隊，你們以為如何？”聽到劉渏的話語，遼西鮮卑諸多大人最先叫好，軻比能與東部鮮卑反應平淡，但還是表示支持。步度根有些遲疑，但受不住劉渏的眼光，回答到：
“將軍，我本人全力支持，但是，我要回去征詢各部落大人的意見。”西部鮮卑與匈奴大人都沒有明確表態(tài)。
劉渏見狀也不在意，繼續(xù)大喊到：
“那就這么定了，商道是我們所有人的生存之本，這次互市結束我就派人前去修筑堡壘?！边€是一樣的反應，西部各勢力沒有明確表態(tài)，東部各勢力紛紛叫好。
劉渏也不是莽撞地當眾表態(tài)。蔣忠之前就花了很長時間，在鮮卑各部之間做一些特殊的溝通，已經(jīng)摸清楚各個部族的想法。劉渏說出這番話前，已經(jīng)很清楚各部大人對堡壘的態(tài)度。