而在平陽及其周邊，因慕容沖打破了當?shù)厥兰覍χ苓吷虡I(yè)活動的壟斷，平民百姓也獲利良多。
郡治平陽縣西臨汾水，北面、上游是楊縣，也叫楊氏縣，得名于西周楊侯國，南面、下游分別是襄陵、汾城、新絳、曲沃，襄陵得名于晉襄公陵墓，汾城南部至新絳，就是軹關陘西側隘口。
新絳往東是曲沃、故絳、翼城，曲沃南面是絳邑，絳邑南臨涑水，西面、下游是聞喜，越過涑水向南就是垣縣。
涑水在聞喜流向西南匯入黃河，聞喜南面就是安邑，安邑向西就是解縣、蒲阪，涑水在蒲阪以東十里形成張揚澤，冬夏積水，湖波淼淼，時有盈耗。
安邑是河東郡治所，北部有禹王城，也稱古安邑，春秋戰(zhàn)國時為韓、趙、魏三家分晉后的魏國國都。
河東鹽池也稱解池，傳說是蚩尤戰(zhàn)敗被殺，身首肢解異處，流血化作鹽鹵，又因夏禹在此定都，解鹽也被稱作大夏之鹽。
自管仲在齊國提出官山海政策，由國家對鹽和鐵實行專賣，齊國迅速累積財富，為齊桓公成就霸業(yè)奠定基石，因此自管仲之后，歷朝歷代對鹽課都極為重視。
封建時代，山海之利，鹽鐵居首，官府壟斷經營，寓稅于價，征稅的同時又讓百姓感覺不到征稅，避免了直接征稅引發(fā)的民怨，是非常高明的財政方式。
西漢之初，為休養(yǎng)生息，開放鹽鐵，放任民營，因此許多商人因經營鹽鐵而富比王侯。漢武帝時，以桑弘羊實行“籠鹽鐵”，不光鹽鐵經營收歸官府，酒也列入其中。
漢昭帝時，因鹽鐵官營制度引發(fā)廣泛的不滿，在霍光主持下，各地推舉儒生，與朝廷官員圍繞鹽鐵官營存廢問題進行大辯論，史稱鹽鐵之議，在長約半年的討論后，罷除了酒類專賣和部分地區(qū)的鐵官。
東漢時取消鹽鐵專賣，改行征稅制，三國、兩晉恢復專賣，前秦在苻健時，開放關市吸引遠方商旅，苻堅引用王猛改革后，則實行國家專賣。
可是在崤函以西，弘農、河東，乃至三輔，司隸校尉部監(jiān)察范圍，諸多豪強據(jù)險自固，與前秦的統(tǒng)治若即若離。
蒲津渡下游，涑水過蒲阪匯入黃河，上游是汾水在皮氏匯入黃河，皮氏對岸是韓原龍門，舊稱少梁的夏陽，涑水、汾水之間是汾陰、猗氏、稷山、聞喜。
稷山得名自稷王山，相傳上古時后稷在此出生，后來又在當?shù)厣街薪虒癖娂诜w。
皮氏向北就是北屈、蒲子，蒲子春秋時為蒲邑，得名于曾隱居蒲子山的堯王帝師蒲伊子，三縣都屬平陽郡，壺口就在北屈境內。
三晉有表里山河為屏，而平陽郡倚霍太、呂梁二山，內居汾水之畔，于中段把控上下，西臨黃河，東瀕沁水，交通雍、并，素稱重鎮(zhèn)。
王猛執(zhí)政實行革新后，前秦實行鹽鐵專營，平陽豪望卻是上有政策，下有對策。河東大姓，雖多有南渡，但也分出族人留居鄉(xiāng)梓，除了筑塢壁自守，拒不接受征召，也憑借武力組織行商，把持鹽利又用以維持部曲。
苻堅向來仁慈，在長安打壓豪強、勛戚也只是對內，對這些態(tài)度模棱兩可的漢人世家，則向來是睜一只眼閉一只眼，慕容沖與之作對，可以說是做了苻堅想做卻不能做的事。
平陽郡為司隸校尉部所轄，司隸校尉不管郡中行政，卻有監(jiān)察內外之權，慕容沖的舉措，苻堅也不是毫無所聞，但通過司隸校尉部屬吏的監(jiān)察參與，他只是覺得種種變化仍在掌握。
慕容沖以段隨主政下的平陽，表面與苻堅的寬簡之政相合，實際上卻將王猛所推行的法治盡數(shù)更易，從向長安負責，改為依附于平陽郡府，或者說是慕容沖私人。
簡單來說，同樣是推廣儒學，倚仗世家，來維護統(tǒng)治，王猛在世時是作為工具來利用，并以薦舉賞罰、選官標準加以限制。而失去王猛輔佐后，苻堅如同手足受制，反被工具操縱，雖廢除胡漢分治，卻不能彌合矛盾，一味的寬仁而不立威，又或者說他一廂情愿的認為，憑借統(tǒng)一北方的聲威就足夠使國中各方勢力敬畏。
平陽此前，因為世家與前秦的面和心不和，在世家出身的郡吏寬縱下，控制專賣，損公肥私。
而慕容沖依循段隨之策，一邊用利益從長安引入豪商代理專營轉嫁矛盾，另一邊還是以利益迫使鎮(zhèn)兵加強對各地道路、關市的監(jiān)察，破壞其與世家的聯(lián)合，而商業(yè)活動的繁榮，在衣食住行各方面激增的需求，又讓平民從中獲利。
慕容沖倚賴的段隨，代理平陽專賣的商賈，要么出身京兆屬于勛貴集團，要么與前秦有著深厚的利益捆綁，加上兼并代國后，河套、隴西地區(qū)的動蕩，使得接手司隸校尉的權翼，注意力并沒有過于關注河東。
商賈們以為慕容沖年少貌美，就刻意設法迎合，不光敬獻財貨，還以美姬相贈。慕容沖則是來者不拒，毫無顧忌的一概收下，又從這些年輕女子中選拔侍女，習練騎術陪同游獵，作為親隨，于是貪財好色的名聲經平陽世家之口，漸漸傳至長安，成為又一層保護色。
想要組建私兵，就要招人屯田，平陽比起關中，耕地條件稍遜，但豐沃的川地也有不少，可慕容沖在段隨輔佐下，即便從世家手中奪回部分官田，卻沒有流民投奔，只能轉而招攬胡人。
而除了商人饋贈，慕容沖也通過采買、雇傭，豢養(yǎng)侍女多達數(shù)百人，其中能夠騎馬的畢竟只是少數(shù)，其他則大多是以歌舞、美色娛人，她們大多出身低微，入郡府前眼界十分有限。
況且慕容沖尚未弱冠，就已是牧守一方，他姿容俊秀，又沒有婚配，于是這些少女們，反而幻想翩翩，沉迷于他的風姿儀貌。
對于侍女中不能騎馬者，慕容沖在郡府置蠶房、織場，購置蠶種、機杼，以這些妙齡少女織造絹帛，市面上因為世家私鑄的惡錢難以遏制，絲織品雖然不便小額交易，但作為銅錢的代替也有一定的流通，他這一舉動變相促進了平陽的手工業(yè)，對自行其是的塢堡經濟形成沖擊。
而閑置的官田，又被以較低的田租，佃給因植桑優(yōu)待，接受招徠的山中逃戶，但大部分人口還是作為蔭族、蔭戶，聚居在世家的壁壘周圍，因為沒有能力進行清查，又要依賴世家穩(wěn)定地方秩序，這種隱匿等于是變相得到了法律認可。
所以剩下的荒置官田，慕容沖一部分用來安頓隨自己出鎮(zhèn)平陽的鮮卑鎮(zhèn)戶，一部分則用來吸引、招納胡部，以供職奉公的方式羈縻，待利益牽絆加深后，面對來自世家、關中鎮(zhèn)兵的排擠，只能依賴于郡府。
平陽世家雖掌握武力自守，拒絕前秦征召，卻也不敢攻殺慕容沖這個多番作對的郡守，如今北方統(tǒng)一，形勢逼迫之下，只能選擇輸送糧賦的方式，低頭妥協(xié)，雖然只是按照明面的戶數(shù)，但在長安方面看來，這卻是一個良好的開始，慕容沖所謀求的留任也就水到渠成。
慕容氏在前秦是亡國宗室，雖受厚遇但處境尷尬，出于維系家族祿位的各方面考量，慕容沖選擇將個人感情壓在心底，配合段隨的拖延、斡旋，最終放棄與氐族宗室出身的苻桐締結婚姻。
為了緩和與苻同成的關系，避免單純利用導致的敵對，以及慕容沖自身的意愿，段隨通過與遼東安氏的利益交換，為苻桐逃過遠嫁塞外的命運，但也因為議婚不成的風波，再度延誤了適婚年齡。
滅前燕時，安屈同郡友人公孫眷之妹，為鄴城宮娥，慕容暐率文武投降后，公孫氏被歸入長安掖庭。
安氏除了與前燕慕容氏、代國拓跋氏、遼東公孫氏分別交好外，還與同樣是粟特后裔的康氏交情頗深。
康氏出自西域康居，康居西南與安息接壤，東南與大宛為鄰，漢代時康居王子康乘入朝，在西域都護府所在的河西待詔，就此定居繁衍。
魏晉時，康氏一支內徙潁川，晉武帝時康居國曾遣使貢馬以示友好，西晉末年為了避亂，康氏從潁川遷往遼東，后來首領康遷率部歸附慕容儁，受封歸義侯，前燕滅亡后又被徙入關中。
拓跋什翼犍在王后小慕容氏死后，漸漸重用世典畜牧的庾部，并拔為中部大人，取代安氏主導盛樂的供御事務，及至前燕滅亡、世子拓拔寔亡故，失去憑依的安氏在代國的境遇越發(fā)艱難，因此在拓跋什翼犍病重時，安氏通過商隊將消息傳遞給了鎮(zhèn)守幽州的苻洛。
康氏入長安后，又與中山翟氏交好，翟氏出自康居東北的西丁零，明堂較射一事時，翟遼就覬覦苻馨美貌。
因劉庫仁入朝，為破壞苻桐被賜婚的可能，慕容沖授意段隨，請安氏出手將此事攪黃，苻同成為了小妹不被遠嫁，只得暫時放下此前被利用的屈辱，再次進行配合。
在安氏從中串聯(lián)下，已經六十七歲的翟斌親入長安，為孫輩向苻同成聘婚。
時值攻打襄陽前夕，慕容暐采納許謙、段隨建議，以胞弟慕容泓出面，上表請命發(fā)燕地徙民從征，以獲取功勛感謝苻堅厚待，同時消弭關中上下各階層的不滿。
暗中爭奪家族主導地位的慕容垂，同樣不甘寂寞，也為嫡出的四子慕容寶，向苻同成請婚。
而加上此前的慕容沖，司馬、潁川公苻同成的府邸上，出現(xiàn)三家爭相聘問的情形，最終引來苻堅派人過問，介入調解。
而屬意于慕容沖的苻桐，看似溫婉怯弱，實則性格剛強，又有主見，事態(tài)擴散難以收拾后，她并未如好友苻蕾一般惱恨，而是看破三家爭相聘娶的內幕，知道他們都只是假意作態(tài)。
于是，苻桐私下請兄長苻同成全數(shù)拒絕，卻也因慕容沖阻撓她遠嫁的心意，從而收獲些許安慰，愈發(fā)難以從這段感情中擺脫，這也導致她此后多年未嫁。
慕容寶是已故的慕容令胞弟，同為慕容垂元配妻子先段氏所出，此時已經二十二歲，雖尚未娶妻，卻已有了四歲的庶長子慕容盛，以及剛出生不久的庶次子慕容會。
作為慕容垂嫡子，慕容寶在前秦的待遇也相當優(yōu)厚，被任命為太子苻宏的侍從官，以太子洗馬出任萬年令。
萬年縣在高陵以北，北地郡所屬的富平以南，西面是三原護軍轄境，東面則是下邽，北地長史慕容泓所任職的僑置實土泥陽就在富平西北。
高陵縣位于涇渭之會以北，長安東北，是秦孝公時所置，得名自縣南一道塬體高隆的土山，古人有“大阜為陵”之說，并非是埋了帝王。
曹魏時，將陽陵并入高陵，陽陵埋著漢景帝，地處涇渭交匯夾角，位于高陵西南。
前秦攻打襄陽，苻堅出于平衡勢力的考慮，慕容暐與慕容垂作為燕地徙民首領，分別接到南下任命，慕容垂為慕容寶求娶苻桐，只是橫插一腳，成不成則另說。
叔侄間為了緩和關系，由慕容寶娶了慕容暐義妹孟氏，孟氏是為保護慕容暐而死的孟高之女，當時在慕容垂看來，為嫡子迎娶忠臣義士遺女，正好收攏故燕人心。
不過后燕建立后，慕容寶卻依照家族傳統(tǒng)，與段部鮮卑聯(lián)姻，立段氏為正室，而慕容寶與孟氏所生的女兒，后來因為成功手鑄金人，被拓跋珪立為皇后。