公元前202年，劉邦終于在起兵的七年后完成了他的造反之路，不過由于劉邦是最后的勝利者，所以我們可以稱之為起義。
盡管已經(jīng)坐上了夢寐以求的皇帝寶座，但劉邦卻覺得自己的皇位坐的并不安穩(wěn)。
因?yàn)閯畎l(fā)現(xiàn)，皇帝其實(shí)并不是那么好做的，有太多的人會威脅到這個位置，比如說自己的部下，自己的老婆，自己的兒子，如果不把他們穩(wěn)定好，那么老劉家的江山是不會長久的，而且只要出一點(diǎn)點(diǎn)差錯，劉邦確信，自己和自己的子孫一定會重蹈秦始皇和胡亥的覆轍，甚至于更慘，因?yàn)榍厥蓟屎秃ゲ还茉趺凑f，至少還有塊墳可以睡進(jìn)去。
劉邦的擔(dān)憂是有道理的，既然如此，我們就非常有必要了解了解，西漢初年朝廷內(nèi)外的各個勢力組成以及他們和皇帝劉邦之間的微妙關(guān)系，為了方便大家理解，我們可以把此時的西漢朝廷想象成一家剛剛成立的公司。
讓我們開始吧。
入職
萬丈高樓平地起，在趕走釘子戶（秦帝國）以及打劫犯（項(xiàng)羽）以后，劉邦集團(tuán)位于長安的大廈總算是竣工了，今天，建造者兼投資商兼管理員兼董事長劉邦，邁著六親不認(rèn)的步伐，上班了。
新公司上班的的第一天，第一件事自然是要召開股東大會，像蕭何，張良，韓信這些公司高層精英自然是悉數(shù)到場，就連董事長夫人呂雉以及二姨太戚夫人也是大駕光臨，就等著劉董訓(xùn)話呢。
“首先，非常感謝在坐的各位，如果沒有各位的努力，就沒有我劉某人的今天，謝謝，謝謝！”
此處應(yīng)有掌聲。
“其次，各位，時代變了，我們不能總是躺在功勞簿上吃老本，我們要積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，改變打法以適應(yīng)最激烈的行業(yè)斗爭！”
此處應(yīng)有掌聲。
“我宣布，從今天起，我們劉氏集團(tuán)爭取三年內(nèi)收支平衡，五年融資上市，十年內(nèi)打出我們漢朝的品牌！”
此處應(yīng)有掌聲。
“各位對公司有什么好的想法啊，可以暢所欲言嘛！”
“劉董，是不是把前些年賒的賬給結(jié)了？”
此處應(yīng)有掌聲。
這群架秧子起哄的人，就是今天在座除去劉邦以外的所有人，他們有一個共同的名字，開國功臣。
雖然根據(jù)史書的記載，劉邦出生的時候，不是雷電交加就是蛟龍出世，但是劉邦本人和我們都知道，皇權(quán)天授不過是給自己的造反事業(yè)貼上了一個合法標(biāo)簽而已，拋開這層虛假的外衣，劉邦也是人，在走過幾年，十幾年甚至幾十年的造反之路登基稱帝以后，再讓他和當(dāng)初一起睡戰(zhàn)壕，吃大鍋飯的同志們稱兄道弟，是很難的，并且是難上加難。
一句話總結(jié)，從簡入奢易，由奢入簡難。
可畢竟大家風(fēng)風(fēng)雨雨的一路走來，沒有功勞也有苦勞吧，這么多年費(fèi)心費(fèi)力的輔佐你劉邦，跟著你南征北戰(zhàn)，出生入死的，無非是等將來有一天你劉邦功成名就了，咱們可以從你們老劉家拿分紅，所以這個時候劉邦一腳把他們踢走，那是非常說不過去的。
細(xì)細(xì)數(shù)來，一共有三批人要從劉董事長手里拿走他的財產(chǎn)，他們分別是以蕭何為代表的沛縣功臣集團(tuán)，以呂雉為代表的外戚集團(tuán)，以韓信為代表的諸侯王集團(tuán)。咱們一個一個說，今天先來說說沛縣集團(tuán)。
沛縣集團(tuán)，顧名思義，就是當(dāng)年劉邦從沛縣起兵之時，追隨劉邦一起平定天下的功臣們，代表人物有蕭何，曹參，周勃，夏侯嬰，樊噲，盧綰等。
這群人雖然是劉邦的老鄉(xiāng)，有的甚至還是劉邦的親戚，比如樊噲就是劉邦的連襟，但他們的功勞可是實(shí)打?qū)嵈虺鰜淼模跍缜販珥?xiàng)的戰(zhàn)爭中，他們都是中流砥柱一般的存在，可以說絲毫不亞于韓信，彭越等人。
沒說的了，大家都是老鄉(xiāng)，總不能虧待你們吧，那就開始論功行賞吧！
蕭何，位列丞相，封酂侯，食邑10000戶。
曹參，位列丞相，封平陽侯，食邑10630戶。
周勃，位列太尉，封絳侯，食邑8100戶。
夏侯嬰，位列太仆，封汝陰侯，食邑6900戶。
樊噲，位列大將軍，封舞陽侯，食邑5000戶。
灌嬰，位列太尉，封潁陰侯，食邑5000戶。
以上這幾位想必大家都比較熟悉了，在之前故事中已經(jīng)多次出鏡，都是老熟人了，當(dāng)然了，在以后的故事中他們還會經(jīng)常出現(xiàn)，因?yàn)樵跐h帝國建立以后，這群人皆擔(dān)任了漢朝中央政府的高級行政長官，我們將來還會經(jīng)常和他們打交道。
飯票
在之前的故事中，我們經(jīng)常會看到封什么什么侯，賞多少多少戶，比如蕭何為丞相，封酂侯，食邑萬戶，其中，丞相是官位，自然不用多說，而酂侯則是另外一種頭銜，爵位。
可以肯定的是，比起官位，爵位絕對是個好東西，也是所有開國功臣最想要的東西，因?yàn)楣傥皇遣荒苁酪u的，但爵位卻可以，也就是說只要你能生出兒子，那么在你死后，你的兒子將會繼承你的爵位，自然也就能享受爵位帶來的一切好處，而這個好處，就是可以擁有食邑。
還是拿蕭何做比方，蕭何在建國后被劉邦封為酂侯，封萬戶侯，其封地在酂城（今河南永城），有的同學(xué)可能不理解萬戶是什么意思，沒關(guān)系，我來解釋下。
一戶代表著一個家庭一年的賦稅，蕭何為萬戶侯的意思就是說，每年酂城百姓上繳給國庫的賦稅當(dāng)中，要拿出一萬戶的份額放進(jìn)蕭何自己的腰包，而不是進(jìn)劉邦的國庫，說的再通俗點(diǎn)，除了每個月的死工資以外，被封者每年還可以多拿一筆獎金，再加上爵位可以世襲的特點(diǎn)，這是名副其實(shí)的“鐵飯碗”啊。
接著咱們再來看看爵位的分檔，爵位自上而下一共可分為六檔，王，公、侯、伯、子、男。
在漢代，通常是不設(shè)公這個爵位的，而公卿大臣們通過自己的努力最高也就只能做到侯爵而已，公爵只是想想而已，至于再往上的王爵，那可是連想都不能想的。
有些人會有有疑問，為什么有著開國之功的功臣們只能做到侯呢，這是一個好問題，那些功臣們平時也是這么問自己的。
其實(shí)主要是皇帝不肯。
侯爵和公爵最大的區(qū)別在于侯爵只有封地的財權(quán)，你能拿到的僅僅只有這些土地上產(chǎn)生的賦稅，而公爵卻不同，除了財權(quán)外，公爵還有治權(quán)。
公爵不僅可以享用封地的賦稅，而且就連其封地上的土地和土地上的人民也是自己的獨(dú)立財產(chǎn)，甚至于還可以在這片土地上獨(dú)立建國，建立一個相比于中央的，一個略小一點(diǎn)的國家。
同學(xué)們，假設(shè)換你做皇帝，你能同意嗎，公爵尚且如此，更不要說再往上一層的王爵了。
有漢一朝，王爵在大部分情況下（除漢初外），只會被皇帝授予自家的兄弟或者兒子，也就是說，只有姓劉的可以封王，不過凡事總有例外。
大漢四百年的時間里，還是出過一位非劉姓的王爵的，并且這個人的名氣還挺大的，各位應(yīng)該都認(rèn)識，他姓曹名操，被漢代最后一位皇帝漢獻(xiàn)帝封為魏王。
說完爵位，咱們再來看看劉邦給這些人準(zhǔn)備的官位。
剛才咱們提到過，沛縣功臣集團(tuán)中的蕭何為丞相，周勃為太尉，夏侯嬰為太仆，在這幾個官職中，丞相和太尉屬于三公之位，而太仆則位列九卿之一。
二把手
三公并不是某一個具體的職位，而是丞相，太尉和御史大夫的合稱，此三人并稱三公，三公是漢朝自皇帝以下權(quán)力最高的行政長官，其中丞相負(fù)責(zé)直接管理國家大事，相當(dāng)于現(xiàn)在的總理；太尉主要負(fù)責(zé)軍事，相當(dāng)于全國軍區(qū)總司令兼國防部長；御史大夫負(fù)責(zé)管理奏章，圖書和監(jiān)察群臣，相當(dāng)于監(jiān)察部部長，中紀(jì)委同時兼職副丞相，然后在三公下面，中央又設(shè)有九卿。
九卿管的事就比較雜了，比如國家的祭祀活動（太常），國家財政（大司農(nóng)），皇帝內(nèi)務(wù)（少府），皇帝的御用車馬（太仆），職掌司法部門（廷尉），皇宮的禁軍（衛(wèi)尉，郎中令），禮儀與外交（大鴻臚），管理皇族子弟（宗正），總共九人，故稱九卿。
這里要多提一句，雖然九卿直屬皇帝管轄，但是在事實(shí)上，作為國家高級官員的九卿，他們的直接領(lǐng)導(dǎo)人卻是丞相而不是皇帝，不僅如此，就連同為三公的太尉和御史大夫，也和九卿一樣，同屬于丞相。
太尉是全國軍區(qū)總司令，聽起來好像是挺唬人的，但除了軍事以外的所有政事，太尉均無權(quán)插手，需交由丞相處理，甚至就連調(diào)度軍隊(duì)這種本職工作，太尉也要得到丞相允許以后，方可執(zhí)行，否則是一兵一卒都無法調(diào)動，而御史大夫就更不用說了，有漢一朝曾有不成文的規(guī)定，需要做了御史大夫才有資格做丞相，也就是說，御史大夫是給丞相打副手的。
綜上所述，雖然丞相，太尉和御史大夫同為三公，但在絕大多數(shù)的時間里，朝廷中唯一可以發(fā)號施令的只有丞相一人而已。
單這么看，可能不足以說明丞相重要性，沒關(guān)系，咱們往下看。
首先，丞相作為百官之長，他擁有對百官升降，賞罰，廢黜的權(quán)利，在處理這些事情的時候，丞相可以不用和皇帝匯報，自行裁決便可，這算是私的，如果碰上公事，大體上也是丞相一人說了算。
平日里，百官上交的奏折需要先行送至丞相處，由丞相及其下屬開會商討，如果不是什么大事，在丞相應(yīng)允議定之后，只需和皇帝知會一聲便可執(zhí)行，假設(shè)碰上大事，丞相自己不好做決定的，那么就要用丞相的名義上奏皇帝，在這之后，丞相需要和皇帝本人商議對策，完畢以后，最后再由丞相來頒布以及實(shí)施。
丞相之權(quán)，不可謂不大。
也正是因?yàn)樨┫嗟臋?quán)利實(shí)在太大，從而導(dǎo)致在漢初的大部分時間里，丞相更像是這個國家的領(lǐng)導(dǎo)人，而皇帝則更像是一種象征，其作用，也僅僅是每天拿個玉璽給丞相蓋章而已。
這就好比劉邦辛辛苦苦創(chuàng)業(yè)了大半輩子，好不容易開了一家叫“漢”的跨國企業(yè)，在公司上市以后，劉邦作為法人以及董事長，卻絲毫無法干涉公司日常的運(yùn)營，但作為劉邦下屬的總經(jīng)理蕭何，不僅拿著劉邦的高額俸祿，還可以對著整個公司的人指手畫腳，其中還包括劉邦自己在內(nèi)，這真是豈有此理。
這么看來，丞相這個官職確實(shí)是位高權(quán)重，可謂是一人之下，萬萬人之上，但有的同學(xué)會提出疑問，皇帝難道會心甘情愿的把至高無上的決策權(quán)讓給丞相嗎？
恭喜這位同學(xué)，你發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵了！
我們可以肯定的是，所有的皇帝，請注意，是所有的皇帝都不會喜歡丞相的，因?yàn)闆]人會喜歡一個天天趾高氣揚(yáng)朝自己發(fā)號施令的家伙，況且他發(fā)號施令的權(quán)利還是自己給他的，但是所有的皇帝卻又無可奈何，雖然討厭丞相，但是卻不得不供著他，養(yǎng)著他，有時候還得哄著他。
不可否認(rèn)的是，丞相的存在，的的確確的緩解了皇帝的執(zhí)政壓力，借由丞相之手，皇帝可以把時間空余出來去做更多的事情。
久而久之，在用丞相和不用丞相的問題上，歷朝歷代的皇帝們開始起了爭執(zhí)，用吧，丞相的相權(quán)太大，威脅到了自身，你說不用吧，也不行，全國上下這么多人，這么多事，只靠自己一個人是根本不可能解決完的。
在這種極端矛盾的情況下，皇帝和丞相之間的沖突也無可避免的日漸升級（這件事我們到武帝時期會詳細(xì)的說，現(xiàn)在只說高祖一朝），終于有一天，皇帝劉邦和丞相蕭何這對君臣，算是走到頭了。
漢高祖十二年（前195），開漢第一功臣，時任大漢相國的蕭何鋃鐺入獄，而幕后主使，就是那個和他一起共過事，一起喝過酒，一起朝夕相處了幾十年的沛縣老鄉(xiāng)，漢高祖劉邦！
苦盡甘來
公元前202年，劉邦稱帝以后曾于洛陽大宴群臣，觥籌交錯間，劉邦問道：“來，各位都說說，我為什么可以奪取天下啊，請大家務(wù)必說真話?！?p> 這下大臣們可炸開了鍋了，有說劉邦如何如何的，有說項(xiàng)羽如如何的，反正就是東一句西一句的，說的都還挺有道理，可是劉邦卻一臉不在乎的說：“你們啊，只知其一不知其二?！?p> 運(yùn)籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房！
鎮(zhèn)國家，撫百姓，給餽饟，不絕糧道，吾不如蕭何！
連百萬之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信！
劉邦認(rèn)為，張良，蕭何，韓信三人皆為當(dāng)世之人杰，而此三人又皆為我所用，而項(xiàng)羽只有一個范增都用不好，豈有不取天下之理？
這就是著名的漢初三杰的來歷，不難看出，在劉邦取得天下的過程中，三杰是功不可沒的，那既然排了前三，能不能排個第一呢？
在劉邦的心中，漢朝第一功臣非蕭何莫屬。
論私的，劉邦和蕭何都是沛縣人，是地地道道的老鄉(xiāng)，早些年的時候，二人又均為沛縣的小吏，這就叫同事，即是老鄉(xiāng)又是同事，這關(guān)系就已經(jīng)非同一般，更關(guān)鍵的是，蕭何仿佛有一種預(yù)知未來的能力，在沛縣寂寂無名的那些時間里，蕭何對劉邦可謂是處處關(guān)照，儼然已經(jīng)把劉邦當(dāng)成未來的皇帝一樣，盡管此時的劉邦只是一個不學(xué)無術(shù)的無賴。
比如有一次，劉邦需要前往咸陽服役，那按照我們中國人的習(xí)慣，人情世故（份子錢）那是在所難免的，當(dāng)時所有的沛縣官吏都送了劉邦三百錢，唯獨(dú)蕭何送了五百錢，根據(jù)日后劉邦對蕭何的回報，我們可以送蕭何一個雅稱-股神。
十分難得的是，據(jù)史書記載，當(dāng)劉邦僅僅還是一個窮老百姓的時候，蕭何就多次利用職務(wù)之便保護(hù)他，在史料中，這是一個容易被大家忽視的地方，但我卻覺得這里面有值得考究的地方。
蕭何當(dāng)時的職務(wù)是沛令的助手，主要負(fù)責(zé)法律這一塊的工作，蕭何的業(yè)務(wù)能力，我們是知道的，這就很奇怪了，像蕭何這樣了解秦法的人，不應(yīng)該知法犯法，冒著嚴(yán)苛秦法去包庇一個在當(dāng)時人看來，如此聲色犬馬的一個二流子。
只有一種行得通的解釋，在蕭何眼里，這個整天不務(wù)正業(yè)的劉邦，不簡單，很不簡單！
以上是劉邦和蕭何的私交，雖說二人私底下的關(guān)系十分不錯，但是大家可不要以為蕭何只是一個會看人下菜碟，阿諛奉承的人，接下來咱們來看看劉邦從沛縣起兵到大定天下的過程中，蕭何扮演了什么樣的一個角色。
自劉邦成為沛公以后，蕭何就成為了沛公秘書一樣的存在，主要職責(zé)是為部隊(duì)提供糧草以及后勤保障，這個職位大致上是現(xiàn)在的辦公室主任，后勤部部長，財務(wù)部部長，軍需部部長。
在劉邦接受了子嬰的投降進(jìn)入了咸陽城以后，連同劉邦在內(nèi)的所有起義軍都火急火燎的奔向各個衙門，庫房以充實(shí)自己的腰包，就在其他人賺的缽滿盆滿的時候，只有一個人沒有這么做。
蕭何是一個目光長遠(yuǎn)的人，相比于什么珍寶，古玩，玉器，在蕭何眼里，秦政府收藏的法律條文、地理圖冊以及戶籍檔案等資料才是無價之寶。
這是真正意義上的無價之寶。
很多人可能不太相信，可事實(shí)就是如此，在那個年代，地圖和戶籍是一種極為珍貴的戰(zhàn)略資源，正是憑借這些數(shù)據(jù)，劉邦才可以清楚的知道天下的險要地形，了解各地人口多少以及賦稅，從而得知各地諸侯的強(qiáng)弱。
這就太厲害了，劉邦就好比是在楚漢戰(zhàn)爭時期往項(xiàng)羽身上安了個GPS定位器，然后開著上帝視角和項(xiàng)羽打仗一樣，項(xiàng)羽到了哪里，手底下有多少人，地形怎么樣，哪里有山，哪里有水，劉邦是一目了然。
更重要的是，這些國家機(jī)密檔案就算是翻遍全國上下，對不起，只此一份，并且絕無再版。
從劉邦入漢中開始，到后來的定三秦平關(guān)中，再從彭城大戰(zhàn)到滎陽對峙，縱觀整個楚漢戰(zhàn)爭，我們很少可以看到蕭何的身影，但這并不代表蕭何沒有為劉邦集團(tuán)出力，恰恰相反，每一場戰(zhàn)斗蕭何都在場，因?yàn)閯畹谋鞘捄文技瘉淼?，而劉邦吃的飯，是蕭何征收來的?p> 在蕭何鎮(zhèn)守關(guān)中期間，蕭何一直為劉邦集團(tuán)負(fù)責(zé)征集糧草，充實(shí)賦稅以及補(bǔ)充兵源，此乃重中之重。
只要劉邦第一天打了敗仗，第二天一早，蕭何準(zhǔn)備的糧食和士兵就會準(zhǔn)時抵達(dá)戰(zhàn)場，正是憑借蕭何這一利器，劉邦才能在與項(xiàng)羽的爭斗中無往而不利，最終脫穎而出，成為最后的勝利者。
人狗論
不論是談私交還是看功勞，蕭何都是實(shí)至名歸的第一功臣，劉邦也是絲毫不吝嗇，在建國后，劉邦對蕭何的賞賜以及排班坐次皆是首位，是為大漢朝第一任丞相，封酂侯，食邑萬戶侯，其家族子弟中有數(shù)人因和蕭何沾親帶故的原因，統(tǒng)統(tǒng)被劉邦賞賜食邑和封地。
其實(shí)蕭何作為一個身無一寸戰(zhàn)功的文官，被劉邦譽(yù)為西漢開國第一功臣已經(jīng)讓非常多的人不服氣，并且蕭何還是漢朝第一位丞相，丞相這個職位我們已經(jīng)簡單介紹過，在西漢初年的時候，丞相實(shí)乃百官之首，可以想象，不服蕭何的人一定不在少數(shù)。
在這群不服蕭何的人當(dāng)中，反對情緒最高漲的當(dāng)屬以曹參為首的武將集團(tuán)，不服氣的原因我們也是可以理解的：這天下的土地都是老子一刀一槍殺出來的，你蕭何啥事都沒做，天天舞文弄墨的，憑什么封第一功臣！
“是啊，大臣們說的沒錯啊，憑什么啊？”
“就憑那一口吃的?！?p> 糧食的重要性，各位應(yīng)該都很清楚了吧，誒，項(xiàng)羽同學(xué)，別起立，我們都很清楚你這幾年經(jīng)歷了什么，好了，好了，別委屈了，快坐下吧。
蕭何之所為，萬世之功也！
當(dāng)然了，面對滿朝大臣的不滿，劉邦自己也是有一套說法的：
諸君，功狗也。蕭何，功人也！
各位可能沒看懂，沒關(guān)系，我來為大家翻譯下，劉邦的意思是，打獵的時候，沖上去追咬獵物的獵狗，而發(fā)現(xiàn)獵物，給出指示的卻是獵人，你們這群人啊，就像獵狗，而蕭何就是獵人。
此言一出，得，群臣們也不爭吵了，陛下都說咱們是狗了，那還有啥好說的。
有一說一，劉邦的文化水平的確不高，但是罵起人來卻是一套一套的，如果你不仔細(xì)聽，呵，還以為劉邦在夸自己呢！
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愚見
丞相制度在中國沿用了上千年之久，但是卻在明朝戛然而止，原因是明太祖朱元璋不喜歡丞相專權(quán)。
結(jié)合史實(shí)，此乃多此一舉。
首先，明朝雖不設(shè)丞相，卻設(shè)有內(nèi)閣，內(nèi)閣雖無丞相之名，卻仍行丞相之事，所以有明一朝，管事的其實(shí)還是丞相（內(nèi)閣），內(nèi)閣的出現(xiàn)雖是偶然，但卻是歷史的必然，因?yàn)榛实鄣木κ怯邢薜模吘共皇敲總€人都有朱重八的那個精力和能力。
而后清承明制，亦不設(shè)丞相，沿用了明朝的內(nèi)閣制度，又在內(nèi)閣之上設(shè)有軍機(jī)處，仍行丞相事，可見丞相這一制度必然是符合“存在即是真理”這句話的。
其次，明太祖廢丞相制度的原因是丞相專權(quán)，其實(shí)這也是可以討論的。
專權(quán)的丞相有很多，諸葛亮專權(quán)，張居正（首輔）也專權(quán)，還有趙高，秦檜這些人都專權(quán)，但趙高，秦檜之流又豈可和臥龍，白圭同日而語，相提并論呢？
大臣專權(quán)本不可怕，不要提起大臣專權(quán)就認(rèn)為此人定是趙高這種禍國殃民之人，其實(shí)真讓有能力的人來做不是更好嗎，皇帝可以把時間空出來，然后去做更多利國利民的事情，豈不是名利雙收？
最可怕的是，想要大權(quán)獨(dú)攬而自己又沒這個能力，任用大臣卻絲毫不予以信任，這才是真正的禍國殃民之道。
不知道1644年，煤山上的那位，有沒有悟出來這個道理。