劉盈抽出了全幅的世界地圖鋪在墻上，“眼光有必要放遠(yuǎn)一點(diǎn)，天下之大，其實(shí)漢國(guó)也不過一隅，東國(guó)不過數(shù)串島嶼?！眲⒂瘜墒挚ㄗ”被貧w線和大約北緯50°線，“東去兩萬(wàn)里，尚有沃土可以開墾?！?p> 階下一片嬉笑之聲，只不過有人問起南國(guó)之事，又是把南越國(guó)趙佗使者嚇得一愣一愣的。
劉盈笑了笑接下了話茬，“南國(guó)確實(shí)不錯(cuò)，可是域內(nèi)的南國(guó)都沒有開墾盡呢，雨水太多并不是什么好事，雖然南國(guó)的田地甚至能一年數(shù)熟，可是若是不勤加打理，一年生草，兩年生灌木，三年熟地就能返生，密集的根系處理起來(lái)和新開田地也差不了多少了。北平侯這些年教化民眾投入了多少精力你們又不是不知道的。長(zhǎng)沙王南越王的治理亦是艱難。西行有山脈大漠相阻，且有匈奴為患。去國(guó)萬(wàn)里之外，敵國(guó)兇詐，外無(wú)援親，我是不認(rèn)可的，反倒是東行東洲，雖以船行，實(shí)則鯨波之上，海船快逾奔馬，萬(wàn)里不過一月之遙，其部故殷商之后，善植作物，實(shí)為沃土?！?p> 為了表示自己不是畫餅，劉盈還耍了個(gè)心機(jī)，說明自山東出發(fā)抵達(dá)南天竺的船隊(duì)也已經(jīng)返航，實(shí)際上近海借助補(bǔ)給點(diǎn)航行和跨越白令海峽完全是兩碼事，只是距離上看著接近了。
當(dāng)然這畫餅其實(shí)也沒什么用，劉盈主要目的是讓漢國(guó)如今的上層統(tǒng)治者開拓開拓眼界，認(rèn)識(shí)一下天下之大，至于野心，除了日本，現(xiàn)在能打下來(lái)的也就南越和菲律賓，南越已經(jīng)臣服，菲律賓實(shí)在不是什么好氣候的地方，而固有國(guó)土，劉盈現(xiàn)在還在煩著怎么往臺(tái)灣島上塞人呢。歷史上孫權(quán)派遣衛(wèi)溫入臺(tái)，就和劉盈如今在濟(jì)州島和日本等地插旗子一樣，甚至沒有建立起實(shí)際的統(tǒng)治。
劉盈并不打算先混一宇內(nèi)再對(duì)外殖民，因?yàn)榭酥婆_(tái)灣所謂“瘴癘”的“瘧疾”的重要寶物金雞納霜在南美洲，歷史上從三國(guó)至隋唐，再到鄭成功的開發(fā)，其間不知消耗了多少生命，劉盈穿越的是漢初，耗不起這樣的人命價(jià)格。
壓制住討論聲之后，劉盈開始堂而皇之地搞起了封戶歧視。悍然宣布開立一國(guó)需要至少千人的隊(duì)伍，八千戶以下的諸位還是下桌吧，有機(jī)會(huì)以后開發(fā)北大荒或者東洲（美洲）的時(shí)候可以報(bào)團(tuán)組一組。蕭祿一同下桌了，如果蕭何在或許還能爭(zhēng)一爭(zhēng)，但大家給老丞相面子并不意味著酂侯繼承人就有資格參與了，實(shí)際上蕭祿根本就是從一開始就沒敢摻和。
當(dāng)然八千戶以下的基本也都知道自己是氣氛組，只不過在得知了具體分劃之后方才下場(chǎng)。堂下計(jì)有盧綰，曹參，張敖，周勃，彭越，韓信，張良，呂澤，呂釋之，劉氏諸侯數(shù)人。
張敖呂氏劉氏幾位宗親被劉盈勸下之后事情就很清楚了。彭越肯定能撈到一塊，不然他這個(gè)假丈人明明應(yīng)該一起下場(chǎng)的。至于韓信，氣氛組還是得有，之前他自己都沒有爭(zhēng)奪，就是知道他這個(gè)國(guó)丈，尷尬得很。
張良笑一笑，“若是整個(gè)東國(guó)，我還有幾分興趣，還是在東邊給我留一片吧?！?p> 劉盈一點(diǎn)也不被口氣嚇到，“全給你都行，但我估計(jì)你人手也不夠，后面再談?！?p> 張良直接拖走了還在愣神的曹參，盧綰彭越都是提前商量好的，剩下的自然是周勃了。
劉盈也就大方把地盤劃給三人。然后開始說起了細(xì)節(jié)，徹侯有權(quán)開府，軍政人員自行招募便可，但是船只運(yùn)輸能力有限，具體帶上多少器具要自己把握，劉盈只能給出建議。至于產(chǎn)業(yè)上，其實(shí)沒有什么特別的要求，新式高爐技術(shù)沒有擴(kuò)散，傳統(tǒng)東漢高爐技術(shù)劉盈是準(zhǔn)許出海的。劉盈只是會(huì)在日照敞開收購(gòu)硫磺與黃鐵礦，以接觸法和塔式法制備硫酸罷了。這將是相當(dāng)時(shí)間內(nèi)，大陸與東國(guó)最主要的貿(mào)易聯(lián)系，擴(kuò)散到民間的棉紡工業(yè)部分，劉盈也是準(zhǔn)許擴(kuò)散的，只有桑蠶業(yè)茶業(yè)的民間部分劉盈希望暫緩。
劉盈看重的主要是貿(mào)易價(jià)值較高的輕工業(yè)部分，但基礎(chǔ)必需工農(nóng)業(yè)不加限制，實(shí)際上以島上的社會(huì)水平，就算后者擴(kuò)散了也會(huì)被低下的技術(shù)所拖累，出口得不償失，本土替代又質(zhì)劣難用。短期內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展釋放出的生產(chǎn)力和勞動(dòng)力在劉盈的傾銷下是主要向初級(jí)采礦業(yè)轉(zhuǎn)移的，銅礦、鉛礦、硫磺，這就是日本回籠漢朝工業(yè)品的主要貿(mào)易品。
劉盈已經(jīng)盡力推進(jìn)高價(jià)紙幣的普及了，但是銅錢的流通量還是伴隨著社會(huì)財(cái)富的積累在快速增長(zhǎng)，雖然用五銖錢的通貨緊縮擺了吳地豪強(qiáng)一道，但長(zhǎng)期的幣值增長(zhǎng)不是什么好事，除了加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)銅礦的控制與高質(zhì)量采掘提煉之外，海外銅礦的獲取也是必然之道。何況改鑄部分船用火炮也需要大量消耗銅料，甚至于為電氣時(shí)代做準(zhǔn)備，中國(guó)這個(gè)貧銅國(guó)無(wú)論如何也不得不想辦法大量進(jìn)口銅。
金銀劉盈直接收走依靠計(jì)劃體制無(wú)償征收，銅礦實(shí)在是分布過于廣泛?jiǎn)蝺r(jià)又偏低，沒有層層盤剝和落后的制度成本，新建的銅礦還是很容易取得盈利的，雖然沒有印錢那么賺，依靠著扭曲商品價(jià)格，想必各個(gè)封國(guó)也能賺不少。
這邊諸侯們還在感嘆劉盈不采納王得山澤之利的慷慨，那邊張良則暴露了劉盈的全盤盤算，金礦銀礦握在手里，沒必要為了一點(diǎn)渣子再去苛刻。何況這次得了劉盈的利，下次美洲的開發(fā)就輪不上三家了，曹家以曹窋親近陛下，不需要只爭(zhēng)眼前的小利。
借著封國(guó)和設(shè)縣的掩護(hù)，劉盈總算把預(yù)備軍屯的人口塞進(jìn)了佐渡島。名義上，甚至連上船前，這批邊境小勛官都以為自己是去協(xié)助徐國(guó)治理的，沒想到登到島上才知道自己治理的地盤要小許多，文明水平要落后許多。