六月中,州府才向京師上繳完稅賦。這才七月剛出頭,眼下就有三樣難題。
一者,六月稅賦雖然完數(shù)上繳了京師,可各郡并沒有真正上繳到州府齊全。大多只上繳了九成,有的甚至剛湊上來八成多一點,這年底要還是如此,又要州府填補(bǔ)窟窿,長此以往,怕是要難上加難??!
二者,再說說江北四郡,西陽、新蔡二郡是邊事重郡,軍屯、勞役耕種和民戶耕種各占三一,能維持個自給自足已是不錯,但南北戰(zhàn)事一多起來,大多光景,要有半數(shù)是需要向州府伸手要糧的。
朝廷的賦稅倒是對他們寬限很多,并未加苛算在州府歲貢的帳上。可江淮流民不斷的南下,還有南渡僑居的,致使南新蔡、懷安兩郡糧米還是負(fù)擔(dān)非常大的。
再者,聽聞這次劉景素判敗,牽連極廣,受罪囚徒數(shù)十萬眾,兗州、徐州本戰(zhàn)事頻繁之地,哪能安置的下。京師有傳信,說怕是要調(diào)度來數(shù)萬眾在江北僑郡囚牢徒役,這可是又多加了數(shù)萬張吃飯的嘴呀!”
這屋里劉懷慰參軍、蕭子良都是各領(lǐng)三郡,郡數(shù)多,賦稅數(shù)自然也大,稅賦完不成,年底是要有說法的。劉進(jìn)行參軍,出任江北本是戰(zhàn)事后援重地,即將迎來徒囚。
尤其是劉進(jìn),他原來就曾是劉景升幕下參軍,靠得袁氏保得清白,轉(zhuǎn)來江州任職。這次他的領(lǐng)郡又都在江北,聞聽蕭緬的話,本就七月的天,汗出的更多了,作為他的兄長劉瓛劉主簿自然臉色也不是很好。初來到任,就攤上這種事,處處是難題。
劉瓛主簿和劉進(jìn)行參軍畢竟不好開口,作為袁氏代表人物的袁彖,劉瓛的學(xué)生范慎則不然,兩人見二劉有些難堪,對視一眼,還是袁彖說了話:
“敢問上差,上一年,州府人口和賦稅數(shù),可便說出讓我等參詳?”他沒有直著問某人,避免矛盾化。
這句問話是關(guān)鍵的,你們在任的欠賦稅,跟我們剛到任的關(guān)系不大?;蛟S有牽連,可先任的要負(fù)主責(zé),不能強(qiáng)壓在劉氏兄弟頭上,另外了解數(shù)目,大致情形就掌握了。
蕭緬只是拋磚引玉,自然不能搭袁彖的話,否則成了自圓其說。
周參軍接過話回答“大家都知道,州府督轄十三郡,豫州之西陽、新蔡兩個郡在戰(zhàn)區(qū),且先放在稅收之外另說,剩余十一郡,則大多涉及戶口數(shù)計與檢籍所困,我等上一年,是按五萬戶,上收糧,報與京師的!”
劉懷慰為難的回答到“自古萬戶為令,不足則長,而王國之屬,若想真相,非權(quán)重職官不可為之啊。打從晉江左至今,民生凋零,些許郡縣或妄有遼闊地而無足數(shù)戶民?。∷越裰h令長之區(qū)分,試待詳決,也是蕭晃將軍所提出帶領(lǐng)郡縣方法尤佳之處!”
這種回答,是種考題,只給出了大概的基數(shù),如果袁彖是監(jiān)察職務(wù),這種回答按照嚴(yán)苛的考績,是不合格的??稍枋怯袕恼?jīng)歷的,大略的細(xì)節(jié),他能估摸出來,畢竟大家打著骨頭連著筋,關(guān)起門說話,默默地給了在任的三人一個上中的評價。嘆息一聲拱手致禮:
“倒是難為眾上差了!”
除了祖暅以外,幾乎是學(xué)文的,但不代表算不出大概的數(shù)來。
蕭子良心中使勁估算著。戶口數(shù)歷來是為政之基,公候相、子男相,縣令、縣長更是涉及官品。賦稅分為糧食、布匹和銀錢三類,上收糧,就是豐年收糧比例,江州是產(chǎn)糧主產(chǎn)區(qū),產(chǎn)糧兩季,甚至有三季糧的郡縣。說明戶籍?dāng)?shù)量和田畝數(shù)在江州治下比較明確,想能在賦稅混亂的年景下,做出上收糧的成績,確實很不容易。戶籍人口數(shù),人均田產(chǎn)數(shù)量,作物產(chǎn)量,收稅比例是繁雜的政務(wù)工作,歷來都是難題。
袁彖、范慎都是實干家,祖暅雖然沒歷過政,但心算速度和準(zhǔn)確率是相當(dāng)高的,只有蕭子良默默的把自己估算的數(shù)值當(dāng)真了,這也是月議之后,讓大師兄?jǐn)?shù)落笑話一番,被稱為將及格的原因。
蕭子良心有自己的打算,但是在接下來的對話中,并不想多言語插話,他也明白自己的資歷和經(jīng)驗還是差很多火候的,坐在這個首位上,干脆先當(dāng)個好學(xué)生和聽眾。導(dǎo)致他在幾人接下來的對話中意識比較模糊。
劉進(jìn)以前是劉景素的墨曹參軍,因為兄長劉瓛與尚書令袁粲關(guān)系好,不但沒有被連累,反而來了江州升為了行參軍,論政務(wù)能力還是有的,想開口卻底氣不足,求助的望向了袁彖和范慎。
范慎直言:“既如此,敢請議,立準(zhǔn)江北兩郡,申領(lǐng)調(diào)備州府倉糧3萬石。用以兵役,平抑糧價,安置僑民、流民和徒役?!?p> 蕭緬眼都沒眨“善策,可允!”
周、劉兩位參軍略一思考,也接著回答“善,附議!”
劉主簿、祖暅和袁彖也附議。
大伙看著蕭子良,蕭子良主要看四個從過政的和大師兄的,南新蔡和晉熙郡合起來才一萬五千多口。也回答“附議”
蕭緬臉一黑“你不能說附議”
劉懷慰參軍笑著說“子良啊,你需要準(zhǔn)確的表述詞。比如:立準(zhǔn),是月議后可立即辦,用于急;緩準(zhǔn),是分批限緩辦理完成,用于期限內(nèi)辦;準(zhǔn),是同意批準(zhǔn)。留中,是保留意見,擱置再商量。否,不同意,要表述不同意見的原因等等?!?p> “哦!讓大家見笑了!立準(zhǔn)!”
接下來,周參軍申請了州府倉糧5萬石,備劉休太守的西陽、新蔡兩郡。
劉懷慰參軍申請了州府倉糧10萬石糧,4萬銀,由三郡的糧倉府庫各自負(fù)責(zé)出備。
袁彖申請了州府倉糧1萬石,錢1萬貫,郡糧、錢各1萬。
祖暅?zhǔn)菙?shù)理出眾,見這幾位都在預(yù)支額度,一轉(zhuǎn)眼20萬石糧食,6萬兩銀就被分完了,也張口申請了糧錢。申領(lǐng)了州府倉糧5萬石,白銀4萬兩,郡糧1萬石。
雖然祖暅代理了領(lǐng)一郡臨川郡,實際上還是為蕭子良頂個名額,多占一郡的地盤和資源用度而已。他的預(yù)支只是提醒蕭子良,我這一郡的額數(shù),是比照他們的大約數(shù)值,給你打個樣。真正用多用少,就是日后蕭子良去安排的事情了。
蕭子良此時看向了劉瓛劉主簿,等著他是否有預(yù)支,在蕭子良心中,劉主簿是位忠厚利民的儒家,既然作為州治主簿,許多公雜費(fèi)用還是要預(yù)算出來才好。
劉瓛主簿比較保守謹(jǐn)慎,沒有直接預(yù)支數(shù)額出來,而是張口說道“我負(fù)責(zé)的職務(wù),都是在州府衙內(nèi)辦公,不比大家在外行事難,所有用度不過府衙一些公雜,若有用項,可直接與蕭文學(xué)和周參軍商議,如真遇上大項用度,在下月月議時大家堪合就好!”
這回眾人就等著蕭子良了??粗蠹叶伎粗约?,心中雖有準(zhǔn)備,也漏跳了兩下似的,強(qiáng)壓著緊張開了口。
“劉主簿真是忠心體國的清官啊,怕到了您手下的官差日后要清湯寡水了!”眾人哈哈一笑。
“不才在江南既然也代領(lǐng)了三郡軍政,看到大家調(diào)度有方,為民請利,心中著實欽佩!任前家祖曾叮囑,江南重在穩(wěn)民心、治政務(wù),江北重在推行軍屯民屯,防務(wù)邊要。
如今大家用意相投,幸甚。當(dāng)前正值農(nóng)耕搶收水稻,種麥田的時節(jié)點,又遇九月各郡統(tǒng)調(diào)軍丁在州治比武會操的時節(jié)。
我想要為三郡預(yù)度州倉糧25萬石,銀錢20萬兩,用于八月上旬前軍民屯田耕作用具,征軍擴(kuò)編,傭役建造車船、治水,征軍建學(xué)。至于九月中的軍會,莫不如改在九月下旬與十月初之間,也不耽擱秋闈和農(nóng)收,不知諸位意下如何?”
這幾項可都是只出不進(jìn),沒啥收效的,蕭緬心下盤衡了一下,心想就算打了水漂給你做足樣子功績,憑轄境內(nèi)只要年底大收,也不成什么問題。一咬牙
“支項用度我看,可緩準(zhǔn)。軍會日程后分批供應(yīng),可行!”
“只豫章一郡,口數(shù)近十二萬,蕭晃將軍與子良將擴(kuò)征轄軍五萬,這擔(dān)子可不輕啊!若有難處,隨時遣人回州治言明,我等自會竭力相助!附議贊同!”周參軍笑著說道
“有備無患最穩(wěn)妥,我看子良定能善行之,我等拭目以待!”劉懷慰也支持著!
“怪不得蕭晃將軍執(zhí)意柴桑,豫章治郡拋給了子良,又劉休將軍也屬意江北,姜還是老的辣??!我附議支持!”袁彖有些幸災(zāi)樂禍的意思。
劉氏兄弟心中犯嘀咕,劉主簿善意的提醒著:“這類活干好了行,是政績,弄不好就是費(fèi)力不討好,甚至容易被典簽借口到貪墨上。好在用項皆正當(dāng)合理,更利于民生休養(yǎng),況且資餉盡在州郡內(nèi),本官以為尚在可控之中,并無不妥?!?p> 蕭子良朝中后臺硬,既然蕭緬、袁彖都應(yīng)下了,劉進(jìn)也略顯嚴(yán)肅回應(yīng)到:
“子良申領(lǐng)數(shù)額乍聽顯巨,可丁口基數(shù)在,本難治理,有備無患是中肯穩(wěn)妥之策,我也附意!”
大家又一起商定了下次月議,就定下放在了八月底。