皇宮內(nèi)還在一邊考慮糧食問(wèn)題,一邊安排人馬嘗試從玄武門突圍出去,去找關(guān)隴世家的救兵。
應(yīng)昭這邊也沒(méi)閑著。
第二天天一亮,應(yīng)昭就命人開(kāi)始宣傳分田新政策。
首先每人五畝,若是隨著承禪皇帝當(dāng)了戰(zhàn)兵的,則這個(gè)家庭可以多拿五畝良田作為安家費(fèi),并且戰(zhàn)死之后,撫恤田會(huì)加到十畝。
接著,分田必須加入農(nóng)會(huì),農(nóng)會(huì)取代基層的三老,成為皇帝伸手地方基層組織的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。
然后發(fā)布三提五統(tǒng)的征稅方針,糧食不直接上繳朝廷中央,而是全部流轉(zhuǎn)到農(nóng)會(huì)里。
而農(nóng)會(huì)會(huì)根據(jù)今歲的糧食收獲,進(jìn)行三項(xiàng)提案,優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)會(huì)內(nèi)贍養(yǎng)老幼,幫扶貧困,開(kāi)設(shè)小學(xué)的之處。
五統(tǒng)為五項(xiàng)統(tǒng)籌。
縣衙的稅收,地方水利基建,道路交通建設(shè),農(nóng)兵訓(xùn)練費(fèi)用,中央財(cái)政。
將基層稅賦直接落到了農(nóng)會(huì)后,繳足了公家和集體的糧食之后,剩下的就都是自己的。
因?yàn)榉痔锓值牟皇翘锕?,而是田皮,只不過(guò)田皮為三十年一租,只不過(guò)朝廷將租稅化為農(nóng)稅,不再多征,交稅就是繳納租金的話語(yǔ)落在農(nóng)民們聽(tīng)來(lái),總覺(jué)得像是天方夜譚。
不過(guò)應(yīng)昭直接以傳國(guó)玉璽拍了圣旨,給每個(gè)農(nóng)會(huì)封上一封圣旨,明確制定了湯國(guó)的新式農(nóng)會(huì)方案。
并且極力闡述農(nóng)會(huì)的好處,比如最重要的一點(diǎn),那就是農(nóng)會(huì)的會(huì)首朝廷監(jiān)督,五年一選,不得連任,不得擔(dān)任超過(guò)兩屆,并且還得能寫(xiě)會(huì)算,所行的一切由農(nóng)會(huì)百姓監(jiān)督,不合格可以直接聯(lián)名上書(shū)彈劾。
只要超過(guò)半數(shù)聯(lián)名彈劾,朝廷必須下去了解因果,一旦出現(xiàn)真的不合格者,立刻查辦懲處,然后在由副的接替上位或者重選。
總之農(nóng)會(huì)只負(fù)責(zé)地方基層的部分治理,而農(nóng)兵方面,則是應(yīng)昭身邊退役下來(lái)的傷殘老卒,搖身一變成為農(nóng)會(huì)保長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)會(huì)農(nóng)兵進(jìn)行訓(xùn)練,保衛(wèi)自家田土。
保長(zhǎng)給官階只有正九品,但沒(méi)有工資,只有多處兩畝地的額外田畝補(bǔ)償。
但是一旦到了戰(zhàn)時(shí),保長(zhǎng)全員掛招討使的軍職。
按照一個(gè)農(nóng)社的范圍來(lái)看,大概就是后世一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍,人口在三千人左右。
而一個(gè)招討使的農(nóng)會(huì)保長(zhǎng),目的自然是用來(lái)討伐可能出現(xiàn)在他們農(nóng)會(huì)范圍內(nèi)的盜賊。
算是最便宜的地方武裝力量。
大概一個(gè)招討使能湊個(gè)三百壯農(nóng)兵,就算是很厲害的了。
然后農(nóng)會(huì)內(nèi)也會(huì)設(shè)置各村,大體事物農(nóng)會(huì)決策。
當(dāng)然了,應(yīng)昭不會(huì)傻到不留下后手,他未來(lái)會(huì)選拔寒門吏員成為宣撫使,相當(dāng)于政委的角色。
一代代下來(lái),應(yīng)昭就不信他贏不了這天下。
雖然之前說(shuō)好的分地,變成了只有使用權(quán),不能進(jìn)行農(nóng)會(huì)外買賣的結(jié)果,但對(duì)于大量無(wú)地百姓而言,這已經(jīng)是天大福音了。
應(yīng)昭也防著個(gè)人和地主兼并,所以明確規(guī)定農(nóng)會(huì)個(gè)人不得買地,只能由農(nóng)會(huì)購(gòu)買,再由農(nóng)會(huì)轉(zhuǎn)租給需要土地的個(gè)人,然后收取的租金用來(lái)改善會(huì)社內(nèi)基本設(shè)施。
或者等到會(huì)社內(nèi)有年輕人長(zhǎng)大,需要分家了,父母輩的田地不夠分了,可以以極低的價(jià)格租下來(lái),算是獲取生產(chǎn)資料。
但應(yīng)昭可不會(huì)不管無(wú)地的百姓。
畢竟長(zhǎng)安周邊就這么點(diǎn)大,哪夠百萬(wàn)人分?
自然是移民和墾荒并舉。
就比如現(xiàn)在,他又開(kāi)征了一個(gè)建設(shè)兵團(tuán),說(shuō)是要修路往蜀地,只招青壯夫妻,隨軍入蜀可以優(yōu)先在蜀地分地開(kāi)農(nóng)會(huì),并且分地份額從原先的五畝變成二十畝。
畢竟伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng),死人在所難免。
總會(huì)有地方空出來(lái)。
那不種地就太虧了,不如直接復(fù)制農(nóng)會(huì)模式,將全國(guó)基層洗一遍。
尤其是現(xiàn)在絕大部分底層百姓都是隱戶、佃戶,能分能給自己干,誰(shuí)愿意給世家干?
畢竟承禪皇帝給的條件可是很優(yōu)渥的,廢除丁稅之后,基本上一畝地只需要繳百分之五十左右,在加上頭幾年免稅,簡(jiǎn)直就是善政?。?p> 對(duì),對(duì)比無(wú)良的世家而言,征走百分之五十的年收入,對(duì)于百姓而言這都是善政。
可想而知這個(gè)時(shí)代該是如何容易滿足?
除了農(nóng)村的分配之外,應(yīng)昭也在城市修改了律令。
他先是頒布廢除商籍和工籍,協(xié)同農(nóng)籍一并劃歸民籍。
其中士籍應(yīng)昭暫時(shí)不動(dòng),而是對(duì)天下宣布,只有當(dāng)官吏的人,才能入士籍,其余之人一并裁汰出士籍,只能入民籍。
并且士籍必須單獨(dú)立戶,否則不計(jì)入九品中正制,那么升官等于只能從底層往上爬。
因?yàn)閼糁挥浀障等?p> 意思就是世家的九品中正制他暫時(shí)認(rèn),但現(xiàn)在只給嫡系三代,三代外的旁系想要通過(guò)九品中正制評(píng)上去,別想。
應(yīng)昭還寫(xiě)道:君子之澤,五世而斬,仁義不施而攻守之勢(shì)異也。
這就是赤裸裸的嘲諷朝堂內(nèi)的肉食者了。
兩句話,看似前言不搭后語(yǔ),但結(jié)合實(shí)景來(lái)看,就是嘲諷他們打著祖宗遺澤,卻沒(méi)有施行仁義,這才被他應(yīng)昭和全長(zhǎng)安百姓圍在了皇宮。
這是多么諷刺!
總之,他們能答應(yīng)就答應(yīng),什么時(shí)候撕了就看承禪皇帝心情。
這一通大改之后,應(yīng)昭直接命人將圣旨送進(jìn)了宮城內(nèi)。
更一步刺激他們召集救兵。
不管來(lái)多少他都不怕,因?yàn)樗麘?yīng)昭,要做的是——暴力革命!
而且是自上而下的暴力革命。
這也是沒(méi)辦法的事情,因?yàn)樗詈笠欢↑c(diǎn)來(lái)自黨爭(zhēng)、政斗、談判的希望,全被七月七日那一吊,徹底摧毀。
正如后世的一句話:“任何通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)而得不到的東西,休想要通過(guò)談判得到它。”
應(yīng)昭負(fù)手而立于點(diǎn)將臺(tái)上。
看著下方新進(jìn)行整編的部曲,也是應(yīng)昭決心改革現(xiàn)有的湯國(guó)軍制的體現(xiàn)。
農(nóng)兵只能當(dāng)做輔兵用。
戰(zhàn)兵體系也就是所為的常備兵體系,湯國(guó)也都有。
湯國(guó)的十二衛(wèi),就是最重要的常備兵。
而北疆九鎮(zhèn)只是軍鎮(zhèn)系統(tǒng),平時(shí)農(nóng)牧,戰(zhàn)時(shí)為兵。
只是十二衛(wèi)因?yàn)槭兰业暮悖鞣N吃空餉,基本上是廢掉了。
如今他之所以能成功起事,純粹是因?yàn)樗砗笥辛?,九?zhèn)有奴兒軍的底子在。
這些兵都是他最大的底氣。
現(xiàn)在,趁著還有時(shí)間,將六率和奴兒軍重新整編,變成一個(gè)個(gè)完整的軍制,以老帶新,拿到時(shí)候支援過(guò)來(lái)的世家私兵,地方郡兵練手。
如今的長(zhǎng)安,就是一座巨大的熔爐。
應(yīng)昭要在轉(zhuǎn)移入蜀之前,手握一支足夠強(qiáng)大的私兵。
至于為何不打關(guān)隴,而選擇入蜀。
因?yàn)殛P(guān)東世家會(huì)從洛陽(yáng)突進(jìn)來(lái),不入蜀,難道在雍州被前后夾擊嗎?
入蜀之后,遙控北方九鎮(zhèn)兵丁南下,大不了先放棄一下北疆牧區(qū),等解決了國(guó)內(nèi)的事情,在北伐就是了。
當(dāng)然,這只是最壞打算。
理想狀態(tài)就是,形成一個(gè)平衡。
只要九鎮(zhèn)兵馬向控制太上皇的世家們施壓,必定能很大程度上從對(duì)方手里拿到大量資源,雖然不敢肯定九鎮(zhèn)會(huì)不會(huì)做大,但應(yīng)昭已經(jīng)做好付出代價(jià)了。
大不了開(kāi)外掛。
黑火藥弄出來(lái)了,再配合先進(jìn)的冶鐵工藝,打北方游牧還不是吊打?qū)O子一樣簡(jiǎn)單。
應(yīng)昭的倚仗,可不止這一些,但隨便一點(diǎn)就夠用了。
“呼,終于還是邁出了這一步。這個(gè)世家禍亂的世界,就由朕來(lái)終結(jié)。”
一抖雙肩,應(yīng)昭神完氣足,精神抖擻,也讓下方的眾多士卒士氣一振,聆聽(tīng)皇帝的訓(xùn)話。