因著種種原因把廷尉之職推給了宣義的杜恬，著實給大忙中的陳平添了不少的活計。當劉盈剛剛肯定了杜恬和陳平的提議后，陳平心里還有點小小的不高興。
陳平覺得，自己費了那么大的勁才把杜恬百密一疏帶來的麻煩解決了，不好好地給他找點事做實在是邁不過心里的這道坎。
就因為一個杜恬，竟然把朝廷先前轉移劉肥亡故后帶來的國策給耽擱了。得了劉盈和呂雉的首肯后，陳平想要小小地敲打一下杜恬，讓他也付出點“代價”。
在杜恬卸任的事稍稍有眉目后，陳平找到忙得腳不沾地的他，對他“埋怨”道，
“宣義的年齡太大，你那事還比較麻煩。我不得不放下手中的一些要事來專門溝通處理那事，有些事就不得不耽擱了。
咱可得說好，等你的事處理好了之后，你得幫我解決一些耽擱的事。中不？”
杜恬用質疑的眼神上上下下地看了陳平兩眼，嘴里嘟囔了一句，“朝政也可以當農事一樣換把手？”
陳平不吭氣，只是看著他，和他暗地里較著心理承受能力的勁。
過了好一會兒，杜恬才點頭答應道，
“好吧，我愿意全力一試。但是我們得說清楚，這是我在不知道什么事的時候答應你的。同樣地，我也不能保證最后我能做到何種程度。只能保證全力以赴?！?p> 陳平知道這人重信守諾的稟性，滿意地笑了，從袖口處取出一卷羊皮地圖，安撫杜恬道，
“不用擔心，本就不是什么難事。我聽說以前長安城周邊的營造是你一手做起來的。而且高祖皇帝還夸贊過做得好?！?p> 杜恬聽到這，神情沒那么緊張了。
陳平接著說道，“長安城內的吃穿始終是個天大的問題。不說別的，就是你府上，恐怕現(xiàn)在也是多多少少受到影響的了吧？”
杜恬“嗯”了一聲，表現(xiàn)得沒那么抗拒了。
陳平看火候成了幾分，才接著說道，
“我接陛下和皇太后的旨意，想要在長安城內再建一處市肆，讓更多的貨物能流通到長安城來，解決目下的物貨供應的短缺問題，抑制物價。
看起來簡單的事，卻涉及到方方面面。所以，我第一個想到的就是你。
你有經驗，又是個穩(wěn)妥之人。在我心目中，你是不二的人選。”
杜恬笑了，揶揄道，“我還當是什么事呢。只要朝廷各衙署給予全力的支持，宣義接手廷尉署的事半日后，我就立馬著手這事。”
陳平覺得市肆是越早越開始越好，杜恬做事本身也穩(wěn)當，他之所以多要了半日的時間，定有他自己的道理。
但陳平還是忍不住地問了句，“不知杜內史是怎么看待長安城內的市肆的？”
杜恬說道，“在前任廷尉卸任之前，休沐時節(jié)我偶爾也回長安陪我妻子去逛市肆。感覺原來的市肆雖然按所兜售的物品分了區(qū)，但是賣的商品都駁雜得很。
好像在哪兒都能買到自己想要的，可是等到有專門的需要時，卻又什么都買不到。著實讓人氣惱。
這給市場的管理也帶來了很大的不便?！?p> 關于這一點，陳平深有同感。
跟他相熟的酈商和劉澤都曾為衛(wèi)尉。衛(wèi)尉負責的范圍除了護衛(wèi)皇宮大內外，還得管理長安大街上巡邏的那些個街卒。
有好些次，陳平都聽到過酈商或劉澤抱怨過每處市肆的人流太過復雜，來自啥方向的都有。光是想捋清他們的風俗習慣就讓人頭疼不已。
陳平兩眼放光。
即使穩(wěn)如杜恬，看到此情此景也不由得多了幾分得意，把想法更多地透露了一些，
“現(xiàn)在長安城的市肆主要在東邊長干那一帶。
自從高祖時把兵甲的持有還有鑄造權收歸朝廷后，長安城中人需要的，差不多只有一些日常生活用品了。
現(xiàn)在朝廷正準備修筑的市肆，如果把原先在東邊的布局完全換掉，再重新規(guī)劃，我個人認為，有點勞民傷財?shù)南右伞?p> 最經濟的莫過于，在原先東邊的基礎上進行功能的區(qū)分。”
杜恬分析得頭頭是道，陳平不得不慶幸自己找對了人，他還想繼續(xù)聽下去?？墒嵌盘駞s說他先前只是陪他妻子去逛過市肆，并沒有過多地關注過。
如果要把這事做好，還得做一番深入細致的調查，才能給出更合理的方案來。
對于一個人口如此眾多且繁華的都城，即使小小地一動，對整座城的影響都不可估量。
陳平知道杜恬話說得真誠，也清楚他的稟性，就沒有像跟叔孫通那樣，明知道不是那樣，還要在收尾時小小地酸一句，
“你老小子是跟我斤斤計較，我付出多少你才擠出多少話來，對吧？”
當聽到陳平轉述的話時，劉盈讓當時賦閑在家的宣義在正式得到印綬之前，就到廷尉署行使廷尉之權，給杜恬提前騰出了手腳。
杜恬做的第一件事，就是到長安城及四周逛了一圈，再到長干一帶的市肆還有長安周邊一帶做了周密的查訪，最后到聽取了不少長安城市民的意見，很快地就把一個初步設想交到了朝廷。
他的才華讓陳平覺得驚艷，也得到了劉盈和呂雉的肯定。
漢長安城本身的規(guī)劃就是四四方方中規(guī)中矩的，杜恬為另一個市肆選擇的地址在西邊，和東邊長干的那個沿漢長安城南北向的中軸線對稱。
漢代人因襲了前人的觀念，認為人就像是東升西落的太陽一樣，西方是人最終的歸宿之地，因此在陽宅擇址方面更傾向于東邊。
所以才有了漢初長安城東邊長干里的繁榮富庶，與之相對的，長安城西邊的人丁就顯得很有些稀疏。
如果把新的市肆選在西邊，最直接的一個好處就在于，朝廷和長安城百姓為此付出的代價是最小的。
而且杜恬作出的這個方案最讓陳平拍案叫絕的是，長干里一帶產自大漢之內的百姓的日常用品還在原來的地方售賣；他只是把那些個來自大漢西邊的貨物以及金銀器皿等貴重物品都規(guī)劃到了西市去。
理由有兩個，一是那兒路途遙遠，那些個富貴之家都有馬車牛車之類的；二是方便來自西邊的貨物進入市肆。
杜恬的這個提案很快地就得到通過，被朝廷公示天下。
羽書金蘭
謝謝親們的支持。