會議結(jié)束后，李燕綏留下了李佑。
李佑老老實(shí)實(shí)地站在李燕綏的面前，就像是在幼兒園里面站著等待老師說話的小孩子，乖乖地等候著李燕綏的安排。
李燕綏笑道：“我這里有個功勞，需要一個優(yōu)秀的年輕人去完成，不知你可愿意幫我去這一遭？”
李佑連忙點(diǎn)頭：“好呀好呀。”
說完李佑就有點(diǎn)蒙，自己原來明明不是這個樣子的……
想著還看了李燕綏兩眼，似乎，是從跟著這位太守大人訓(xùn)練開始的……
畢竟太守大人每次陪著他們聊天的時候，都是這個樣子……
而李燕綏看到李佑蒙圈的表情，則是沒忍住的笑了起來。
這年輕人啊，真的可愛，但也純粹。
臨行前，李佑在陰館縣城的門口看到了帶著斗笠的太守。
李燕綏拱手說道：“此次前去，我只有一個要求，就是你一定要保重自身，這是軍令！”
李佑知道太守為自己著想，隨即躬身行禮，眼里盡是堅毅，堅決的說道：“定不辱命！”
說罷，在馬上向著李燕綏深深地鞠了一躬，然后一勒馬韁，李燕綏順著他離開的方向而去，直到他漸漸地化成一個黑點(diǎn)，消失在李燕綏的視線中。
眼望著看不到李佑的身影了，李燕綏才調(diào)轉(zhuǎn)馬頭，輕輕地嘆了一口氣。
沒有辦法，國家羸弱，政權(quán)腐敗，就是自己有開天辟地之能，在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前也只能束手無策。
自己唯一能做的，也就只有給邊境地區(qū)的軍隊們送去一名優(yōu)秀的統(tǒng)帥，送去更多他們需要的物資，能夠讓他們以及邊境的人民們好過一點(diǎn)。
而想要做到這點(diǎn)，都需要金錢來完成?，F(xiàn)在的政府正處于改革的關(guān)鍵時期，司馬直他們的壓力也很大，難以抽出更多的金錢去支援邊疆。
殺雞取卵的方法要不得，這點(diǎn)李燕綏還是懂得。
幸運(yùn)的是，李燕綏遇到的問題古人也遇到過。
聰明的古人們早就想到過對應(yīng)的辦法——鼓勵商人們運(yùn)送糧食到邊關(guān)。
漢文帝時期，晁錯曾經(jīng)通過買賣爵位的制度吸引富人們將糧食運(yùn)送到邊關(guān)，但是李燕綏無權(quán)授予爵位。
那么李燕綏就要用自己所能掌握的資源來解決問題。
恰好，李燕綏有著漢文帝沒有的另一項(xiàng)大殺器——鹽。
鹽能帶來多少財富？沒有人具體統(tǒng)計過，但是我們可以根據(jù)史料了解到的是，即使到了經(jīng)濟(jì)繁榮的在唐朝，鹽業(yè)專賣依然可以占到政府財政收入的一半。
即便到了工商業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)達(dá)，資本主義萌芽不斷增長的清朝，依然占到了政府財政收入的百分之十二。
而現(xiàn)在，李燕綏要利用這一點(diǎn)，幫助自己實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
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此時的太守，正站在陰館城旁邊的碼頭上發(fā)呆。
支援邊軍的辦法已經(jīng)有了，那么應(yīng)該怎么去做呢？
凝望著眼前奔騰的赤水，李燕綏陷入沉思。
不得不承認(rèn)，雖然中國秦漢時期對于江河的漕運(yùn)和商業(yè)價值并不重視，但是他們的戰(zhàn)略目光確實(shí)不容小覷。
以陰館城為例，它臨近赤水河畔，隸屬于中國母親河——黃河，再加上中國西高東低的基本趨勢，和此時東部關(guān)中地區(qū)作為農(nóng)業(yè)中心的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這條河流可以在戰(zhàn)爭時期源源不斷地幫助中央調(diào)配糧草，還省時省力。
這也讓他不禁感慨，古人雖然沒有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，但是這樣恐怖的頭腦，怕是連一些后世的人都不會擁有。
不得不說，選擇陰館這個地方作為邊疆一郡的郡治，確實(shí)很有軍事和政治價值。遠(yuǎn)離北方邊境，對政治的穩(wěn)定性影響小；北靠赤水，南靠長城，有天然的險阻和雄關(guān)，軍事價值極高；城內(nèi)三股泉水噴涌，水質(zhì)優(yōu)良，土地肥沃，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。
但從李燕綏的角度來看，陰館縣不僅僅擁有著這些。
陰館縣緊靠赤水，沿線城鎮(zhèn)眾多，僅赤水一線就有琦縣、陰館、汪陶，其支流又經(jīng)過了劇陽、繁畤、啍縣、渾源四個縣城。
每個縣城都沿黃河而建立，引黃河水灌溉，土地肥沃、水源充足，再考慮到當(dāng)時漕運(yùn)主要用于軍事的因素，這些地方的糧食等資源都比較豐富，市場也比較可觀。
那么，他是否可以召集一批商人，在附近建場立市，以求進(jìn)一步的發(fā)展呢？
商人的問題也不用擔(dān)心，事實(shí)上，東漢社會其實(shí)并不缺少商人的影子。
無論是《漢書·食貨志》還是《后漢書·食貨志》顯示，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際上是很迅速的，以米價為例，在西漢和東漢最繁榮、米價最賤的時期出現(xiàn)的不同描述就可以理解
西漢文景時期是漢朝米價最賤的時期，達(dá)到了“石谷數(shù)十錢曰賤”的地步
而到了東漢時期，則是“石谷數(shù)百錢曰賤”的程度，兩個朝代通貨膨脹達(dá)到了10倍左右。
通貨膨脹帶來了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的可觀收入，很多地方豪強(qiáng)就是通過對外貿(mào)易并且通過用貿(mào)易得來的錢財來購置土地、建城立池，最后發(fā)展為地方上令人畏懼的存在的。
出于這種想法，李燕綏拽著一名跟隨他北上的一名名叫劉明的青年，讓他陪著自己在城里閑逛。
劉明擔(dān)任城鎮(zhèn)司馬的職務(wù)，這是李燕綏進(jìn)行官制改革，實(shí)行考成法之后所設(shè)立的，李燕綏改五官椽為城鎮(zhèn)司馬，行駛管理和建設(shè)全郡的城池的任務(wù)。
然而尷尬的是，由于東漢時期實(shí)行嚴(yán)格的坊市制，所以經(jīng)濟(jì)活動的時間很短，改革的推動，讓政府的財政都有些吃緊，很難再拿出什么錢財來建設(shè)城池了。
所以劉明作為郡城司馬，平時里卻很少有什么事情。
于是每次陪著李燕綏閑逛的任務(wù)，自然而然地就落到了他的頭上。
街道上，劉明陪著李燕綏介紹著市場的情況，作為城中司馬，劉明自然對這里的情況了如指掌。
突然，李燕綏問出了一個問題：“劉司馬，城中目前的商人，主要有幾種？”
劉明一愣，思考一會，隨即說道：“目前來說，市面上的商人主要分三種?！?p> “第一種自然就是那些在市場上的小商小販們，他們大多是由普通的農(nóng)民組成，一般會賣一些自己家里面做的布匹和手工產(chǎn)品等等?！?p> “第二種是職業(yè)的商人，他們主要利用各地的特色，通過倒賣的手段來進(jìn)行賺錢。這種商人財力雄厚，但是不夠穩(wěn)定，而且社會地位也不高。”
“第三種，也是最主要的一種，主要是由地方豪強(qiáng)構(gòu)成的。他們往往通過雄厚的財力為后盾，利用自身的強(qiáng)大武裝和勢力，在各地經(jīng)商，實(shí)力雄厚，甚至在家族中也有重要地位。”
聽完劉明的描述，李燕綏先是默不作聲，后來突然就停下了腳步，手指也開始有節(jié)奏的撥動著，似乎在盤算著什么。
劉明深知此時的李燕綏需要一些時間來思考，于是也站在原地，不敢作聲。
就這樣，兩名郡城的高官就這么站在街道上一動不動，路過的百姓紛紛側(cè)目，以為這兩個人有什么問題。
突然，擊鉦的聲音響起，集市該關(guān)閉了，所有的百姓都紛紛撤離。
就在這時，李燕綏突然抬起頭來，眼睛里盡是耀眼的光芒。
他轉(zhuǎn)過頭，臉上掛著毫不掩飾的興奮。
他看著劉明，說道：“劉司馬，你先去找來集市那些私商，邀請他們到郡守府對面“迎賓樓”一樓的廳堂里面做客，然后再去找那些以地方家族為背景的人，邀請他們到二樓的雅廳向會。這兩批不同的人要依次邀請，就說我有要事找他們?！?