五路伐夏失敗后，朝廷輪過行貶，王中正被一貶再貶，最后貶到嵩山腳下去看道觀去了；種諤由于米脂寨大破夏軍殺敵有功，雖然最后也不得已退兵但并未貶官還進行了褒獎；高遵裕貶到鄧州；劉昌祚官降一級，由副都總管降為鈐轄，仍領(lǐng)本部兵馬；按照樞密院的意思，李憲貽誤戰(zhàn)機失期當(dāng)斬，但神宗念及李憲連下蘭州會州也算立功，功過相抵不再追究。
一連串處理過后，神宗開始思索下一步對夏戰(zhàn)略，多路進軍已經(jīng)證明不可取，集中優(yōu)勢從一路打擊才是最佳方案。
正在神宗猶豫從哪一路出擊最合適時，種諤上疏了，闡述了從鄜延路出擊先拿下橫山，然后再一步一步蠶食西夏領(lǐng)土最后拿下靈州的戰(zhàn)略。
種諤在熙寧年間曾經(jīng)率軍攻占橫山，對此處非常熟悉，雖然西峽地處西北境內(nèi)大片戈壁沙漠，但橫山地區(qū)卻水草豐美土地復(fù)繞，此前夏軍多次在邊境與宋軍交手，依托的就是橫山這個大后方。
種諤提出，就沿著橫山北麓修筑城寨，全面控制橫山地區(qū)，再以橫山地區(qū)作為糧草中繼站攻打靈州城。
客觀來講，這個戰(zhàn)略非常符合當(dāng)時的實際情況，雖然五路伐夏死傷無數(shù)勞民傷財，但北宋錢糧依然充足，不存在當(dāng)年韓琦范仲淹為了錢而爭論修不修城寨的問題，穩(wěn)扎穩(wěn)打拿下橫山不失為一步好棋。
神宗也覺得靠譜，但為了謹慎，還是要實地調(diào)研了才放心，元豐五年五月，神宗安排給事中徐禧到西北前線調(diào)研戰(zhàn)略可行性。
徐禧這人是個投機分子，從小不好好讀書，后來考科舉不中，看到國家推行新法便鼓吹新法。呂惠卿當(dāng)時任翰林學(xué)士，兼管王安石《三經(jīng)新義》等著作的日常編纂事務(wù)，見徐禧對新法的見解獨到，便將他選拔進入經(jīng)義編纂小組。
有的人聰明用在正經(jīng)學(xué)問上，徐禧的聰明就屬于用在了歪門邪道上，科舉考試不行，但是對經(jīng)義的解讀偏偏有一套，而當(dāng)時王安石以變法思想行天下，很多角度也是獨樹一幟，很對徐禧的胃口。
王安石的經(jīng)義理論本質(zhì)上還是以儒家傳統(tǒng)經(jīng)典四書五經(jīng)作為根據(jù)，與時俱進的提出新的解讀和應(yīng)用，具體的經(jīng)義理論太過深奧我們就不深究了。但是徐禧深究起來樂在其中并憑借對經(jīng)義的理解闡述步步高升，最后進入館閣，兼任諫官。
不考科舉進入朝廷任職竟然能做到閣臣，徐禧也算開了先河了，有時候不僅要感嘆，熙寧變法鬧得天怒人怨確實在用人上有大問題，瞅瞅這些新黨都什么人，呂惠卿、鄭俠、鄧綰還有徐禧，這都什么人。
王安石啊王安石，你雖然業(yè)務(wù)強人品正魅力大，卻有著跟張雨綺一樣的弱點，看人的眼光不行。
讓人看不透的徐禧到了元豐年間做到了給事中，正四品。要知道給事中再進一步就是翰林學(xué)士，就是真正的參與國家大事的高級官員，徐禧的仕途一片光明。
接到神宗詔令的徐禧意識到，建功立業(yè)的大好時機來了，當(dāng)時雖然王安石早已離開中央，但朝廷宰執(zhí)蔡確章惇等人都是新黨，在神宗的支持下，新法一直穩(wěn)定施行，徐禧本人就是新黨官員，只要這次考察能夠提出有價值的建議，再高升一步近在咫尺。
懷揣美夢的徐禧來到西北前線胡亂調(diào)研了一番，提出了建議，總體上認同種諤的戰(zhàn)略方向，但筑城不能從種諤提出的銀州開始，而應(yīng)當(dāng)從銀州東南方向的無定河邊開始筑城，此處原先有一處河堤叫做永樂埭，可以在此筑一座永樂城。
銀州是西北重鎮(zhèn)，從邊境開始往西依次銀州、夏州、宥州和鹽州，這四州全部依托橫山，鹽州再往西北就是旱海沙漠，出了沙漠就是靈州，如果按照種諤的建議，從銀、夏、宥、鹽一路筑城打過去，是最穩(wěn)妥的控制橫山地區(qū)的方案。
永樂城的地點狹窄，后背靠山，前面是無定河，如果敵人攻過來只要圍住臨河的一面，那守軍就是被堵在城里包餃子。為了依托險峻地形，讓城寨更加易守難攻，徐禧選擇的地址比較高，敵人打過來要仰攻，但這也帶來一個致命的問題，城寨險峻了，離喝水的永定河就遠了。
品品，再品品，是不是有馬謖守街亭那味兒了？
他以為他居高臨下所向無敵，其實人家過來就是切斷水源關(guān)門打狗。
徐禧這種無腦送死的筑城方案當(dāng)即就遭到種諤反對，堅決不同意修筑永樂城。
種諤反對無效，徐禧回京復(fù)命后，神宗同意修筑永樂城的方案，為了支持徐禧，有下詔任命他為鄜延路經(jīng)略安撫使的職務(wù)，總領(lǐng)一路軍務(wù)，徐禧與宦官李舜舉領(lǐng)命一同來到永樂城處招募民夫筑城，下令鄜延路所有將領(lǐng)到永樂城集合。
副都總管曲珍、鈐轄高永能、高永亨兄弟，經(jīng)略安撫使沈括和經(jīng)略安撫副使種諤都來了。徐禧一通大道理講完安排大家各自領(lǐng)兵配合永樂城修筑，大家都沒意見，只有種諤，又說永樂城這地方不行。
徐禧生氣了，怒斥種諤，永樂城已經(jīng)是稟明圣上決策要修筑的城寨，你還在這兒出言反對，不怕我軍法處置你嗎？
種諤根本不把徐禧這種紙上談兵的貨色放眼里，直接懟回去，永樂城如果被圍則必敗，戰(zhàn)敗則必死，違抗你的命令也是個死，與其帶兵被西夏剿滅損兵折將，還不如你給我就地正法了。
種諤這種軍閥作風(fēng)在西北是出了名的，原上級沈括都深知種諤這脾氣，盡量都是有商有量的共事，徐禧雖然身負皇命來筑城，可到了地方上還就使喚不動種諤。
雖然是嚇唬要軍法論處，徐禧可不敢真殺了種諤，干不掉你我可以擠兌你，徐禧給神宗上了奏疏彈劾種諤跋扈不聽號令，神宗二話不說，直接下詔把種諤調(diào)走，單獨去守延州去了。
擠走了種諤，徐禧執(zhí)行力就強得多了，永樂城工地上干得熱火朝天，一個月后工事完工，永樂城封頂大吉。接著徐禧安排曲珍領(lǐng)兵一萬駐守永樂城，自己和李舜舉沈括率鄜延路宋軍主力返回米脂寨駐防。
永樂城的修筑一開始就引起了西夏方面的警覺，夏軍刺探情報的斥候就沒斷過。筑城的時候宋軍主力都在附近駐守，夏軍多次騷擾都被打退，城筑好了宋軍主力回到米脂寨之后，西夏的機會來了。
九月沒過完，梁太后便調(diào)兵遣將派出西夏主力前往永樂城搞拆遷，西夏大將葉悖麻、咩訛埋二人率軍號稱三十萬大舉進攻。曲珍得知消息后派人向徐禧匯報，徐禧和李舜舉率宋軍主力前往永樂城馳援，鈐轄高永亨苦勸不要率主力去，城小兵寡，陣型展不開，一旦敵人切斷水源城內(nèi)全軍只有死路一條。
大戰(zhàn)在即說這些喪氣話動搖軍心，徐禧果斷命人把高永亨抓起來，送到延州監(jiān)獄里去，種諤不是在那兒嗎？就叫你們這些唱反調(diào)的都在延州給我看好了，看我徐禧怎么戰(zhàn)勝西夏。
帶兵的都去永樂城了，米脂寨不能沒人守。臨走前徐禧安排沈括留在了米脂寨，多虧了把沈括留了下來幸免于難，這樣我們后世才能讀到《夢溪筆談》，本來嘛，科學(xué)家就不該跟著蠢貨去送死。
緊接著，徐禧率宋軍主力三萬人進入永樂城，加上曲珍原有一萬多守軍，宋軍總兵力達到近五萬人。徐禧自信滿滿，放出豪言，是吾立功取富貴之秋也。
是要取富貴了，不過是人家西夏將領(lǐng)取富貴，順便取他徐禧的狗頭。
宋軍一股腦的聚在永樂城里，遠遠的看到西夏大軍前來，高永亨哥哥高永能建議趁夏軍遠道而來立足未穩(wěn)，先頭的騎兵部隊都在過無定河，過河時候無暇防備，擊其半渡打他個措手不及。
徐禧不同意，怒斥高永能無知，王師不鼓不成列。
我深深的懷疑徐禧讀書讀反了，哪怕他初中畢業(yè)都知道宋襄公是怎么死的，徐禧居然完全照搬失敗經(jīng)驗，愚蠢程度令人發(fā)指。
執(zhí)意以卵擊石的徐禧安排曲珍率一萬宋軍在城外列陣，自己在城樓上手持黃旗指揮，全軍按軍旗行動。
注意，這是野路子書生第一次上戰(zhàn)場，當(dāng)時永樂城將領(lǐng)曲珍、高永能都是身經(jīng)百戰(zhàn)的將領(lǐng)，五路伐夏時都與敵人浴血奮戰(zhàn)過，徐禧只要把戰(zhàn)略部署安排好就行了，細節(jié)指揮根本也不需要他來指揮，可他偏偏要搞微操。
羽扇綸巾，雄姿英發(fā)，談笑間西夏灰飛煙滅。徐禧內(nèi)心一定在上演《三國演義》里的經(jīng)典橋段，并且他自己就是男主角。
西夏軍隊如同黑云壓城一般圍了上來，曲珍僅僅一萬人，因為徐禧不讓宋軍對夏軍擊其半渡，西夏的精銳騎兵“鐵鷂子”全部渡河，對宋軍發(fā)起猛攻。
鐵鷂子是一種重裝騎兵，每一名騎兵連人帶馬全部披甲，馬與馬之間有鐵索相連，進攻時整排推進，就算砍死一名騎兵，整排陣型不會亂，攻勢不會停。十六國名將冉閔就是死在這種重裝騎兵連環(huán)馬的戰(zhàn)法之下，現(xiàn)在夏軍也祭出了這種兇狠的戰(zhàn)法。
曲珍畢竟兵力處于絕對劣勢，戰(zhàn)斗沒過多久就支持不住，想要退回城內(nèi)。其實以當(dāng)時的形勢，既然打不過那就退回城中憑借堅城防守，沒必要在城外與兵力優(yōu)勢的敵人野戰(zhàn)死磕。但是徐禧不同意，嚴令曲珍部死戰(zhàn)到底。
將令再嚴，他也抵不過人性，在鐵鷂子恐怖的死亡威脅面前，宋軍前軍全線崩潰，向后潰敗，后軍因為看到徐禧的令旗還在往前進軍，結(jié)果前軍撞上后軍，宋軍自己陣型亂成一團。
冷兵器時代打仗，打的就是陣型，陣型一亂就等著對方屠殺吧。夏軍一看這好機會當(dāng)然不會放過馬上追殺了過來，宋軍被自己人踩死的、掉河里淹死的、被夏軍砍死的，場面慘不忍睹，曲珍死里逃生率少量殘軍退回城內(nèi)。
永樂城兵敗被圍的消息傳到朝廷，神宗非常緊張，他力排眾議支持徐禧去前線修筑永樂城，為此不惜把種諤調(diào)離，現(xiàn)在永樂城被夏人圍困，永樂城丟了，那打的可不僅僅是徐禧的臉，還有神宗自己的臉。
由于去年剛剛五路伐夏，環(huán)慶路的中路軍和涇原路的南路軍損失最大僅剩殘部，根本無力營救永樂城，只有熙河路兵力完整，神宗急詔熙河路李憲率軍北上救援。
熙河軍如果能趕到，或許真能解救永樂城，但問題是熙河路離永樂城是在太遠。我在高德地圖上拉了一下，從熙河路治所今天的寧夏臨夏縣中部到永樂城位置今天的陜西米脂縣南部，高速公路足足有九百公里，古代都是土路，就算給李憲全軍都配上汗血寶馬，也是遠水解不了近渴。
熙河軍過不來，鄜延路自己還有一些兵力，沈括率軍在米脂寨，種諤率軍在延州，面對西夏主力部隊，兩人手下的宋軍根本不是對手。沈括試探了幾次根本就沖不破夏軍在永樂城外圍的阻隔，種諤更是兵都不派，你徐禧不是能打嗎？你好好打吧，我這點兒守軍就不去給你添亂了。
永樂城危在旦夕，神宗焦慮萬分，詔令沈括無論如何也要救，真不行就跟西夏議和，哪怕宋軍退兵，把永樂城送給西夏，只要能保住永樂城被困的軍民就行。
這就怪了，永樂城分明就是一座軍事城寨，有軍隊正常，哪兒來的民呢？
這就要從永樂城的修筑說起了，雖然永樂城用了不到一個月建好，但徐禧也不是傻子，也知道城建在高地沒水，必須要引水源，便在城外平地處修了一座水寨，水寨里打了四十口井用來供應(yīng)軍需。
城池可以不講究工程質(zhì)量先堆起來再說，井如果不好好打中間就會塌，為了打這四十口井，永樂城的民夫晝夜不停，剛壘完永樂城的墻就馬不停蹄的來鑿水寨的井。
工程量大工期緊，為了盡快完工，政府征用了將近二十萬民夫，夏軍圍攻的時候，很多民夫都在水寨外運送施工材料，運糧官因為害怕民夫進入水寨軍糧不夠用，下令緊閉水寨大門。憤怒的民夫鑿開水寨的圍墻強行進入水寨，夏軍隨之跟進攻入，水寨失守。
數(shù)以十萬計的民夫被西夏俘虜，水寨也落入夏軍手中，守軍喝不上水，試著在城中打井，可永樂城實在地勢太高根本打不出水，士兵喝馬尿，喝完馬尿把馬糞絞出汁喝，到最后開始殺民夫喝血，城內(nèi)宛如人間地獄。
而沈括送往夏軍的議和文書也被夏軍拒絕，永樂城的陷落進入倒計時。
眼看著死路一條，曲珍和高永能向徐禧建議，趁著目前尚存一絲士氣，把全軍的錢財全部拿出征集敢死隊作為先鋒，突圍沖出去，徐禧還是不聽，堅持一定要守，決不放棄。
徐禧不放棄永樂城，卻也不傻，知道守下去必死，就也想忽悠西夏議和，于是就派了部將呂文惠去夏軍營中議和。呂文惠到了西夏軍營說明來意后，夏軍主帥葉悖麻就說了，既然你們想要議和，那就派個能拍板的，你這么一個小人物出來議什么和。
呂文惠問讓派誰過來談，葉悖麻想都沒想直接說，讓曲太尉過來談。
游牧民族都是實在人，遇見實在打不過的人了就給你起外號，狄青不就被起了個外號叫“狄天使”嗎？上天派下來的使節(jié)，真的打不過，狄天使來了意思就是趕緊跑，不跑就是死路一條。曲珍也是一個意思，黨項打聽了漢人最大的官就是三公，司徒司空太尉，太尉是管打仗的，曲珍這么能打那就給他起個外號叫曲太尉。
呂文惠回到永樂城復(fù)命，徐禧一聽堅決不同意，城里全靠曲珍負責(zé)軍務(wù)，曲珍走了他徐禧根本控制不住這幫大頭兵，又派了副將景思宜前去，全權(quán)代表徐禧議和。
葉悖麻一聽景思宜能拍板，也沒客氣，直接就提出了議和條件，歸還熙河軍占領(lǐng)的蘭州、會州和種諤之前占領(lǐng)的米脂寨，夏軍可以退兵。
五路伐夏好不容易取得的成果，誰敢輕易還給西夏。景思宜只好給葉悖麻打太極拳，說得匯報，不敢做主。
葉悖麻被宋軍敷衍了兩次，終于忍不了了，把景思宜關(guān)了起來，派人到永樂城下做最后的勸降，夏軍在城下喊話，城里的漢人兄弟們，你們已經(jīng)沒水了，不要再逞強了，快快開城投降。
誰說宋軍沒水的？宋軍還有最后兩壺水，就在中軍主帥營中，徐禧一聽夏軍說沒水，當(dāng)場吩咐人把水拿過來，當(dāng)著兩軍的面把水倒到了城下，反唇相譏夏軍說，看我們的水多得是。
徐禧啊徐禧，到這份兒上又何必在乎這些口舌之爭，你叫個士兵過來把水喝給西夏人看不行嗎？非要浪費掉。
夏軍一看徐禧把最后的存水也到了不禁都樂了，一片哄笑，在城下起哄，你當(dāng)我們不知道你就這點兒水嗎？有本事你接著倒啊。
徐禧沒本事倒了，最后的存水倒完之后，除非老天爺下雨，否則就只有死。
老天爺開眼了，九月二十日夜里，天降大雨，久旱逢甘霖的宋軍大喜過望，紛紛脫掉衣服接雨水喝。宋軍以為老天爺在幫自己，可在夏軍看來這才是千載難逢的好機會。趁著宋軍忙著喝雨，夏軍全軍冒雨爬城墻攻城，宋軍再也無力抵抗，當(dāng)夜永樂城即被攻陷，主帥徐禧戰(zhàn)死，李舜舉、高永能等將領(lǐng)一并戰(zhàn)死，曲珍冒死突圍率殘兵逃回米脂寨。
城破之后，夏軍縱兵屠殺，宋軍五萬大軍幾乎全軍覆沒，連帶著民夫總計二十余萬人幾乎被屠殺殆盡。
消息傳到朝中，神宗悲憤交加氣的大哭，早朝時跟幾個宰執(zhí)大臣提起來永樂城說著說著實在忍不住傷心痛哭起來，宰相們都不敢抬頭看神宗。
徐禧雖然一手造就了永樂城的慘敗，但直到城破也沒有投降最后戰(zhàn)死沙場，總算挽回了一絲尊嚴，朝廷也給了追贈，其他的李舜舉、高永能等將領(lǐng)也都進行了追贈，沈括、種諤、曲珍都被貶了官。一系列人員戰(zhàn)后處理完，神宗對于永樂城之戰(zhàn)的慘敗依然耿耿于懷、郁郁寡歡，也明白了以目前的狀況難以消滅西夏，此后很長一段時間內(nèi)不再主動發(fā)起對西夏的進攻。