秦漢兵制
秦朝(公元前221~前206),是中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建國家。其軍事制度是在戰(zhàn)國時期秦國商鞅變法的基礎上形成和發(fā)展起來的。公元前206~公元220年漢承秦制,又有了新發(fā)展。
軍隊的體制秦、漢為鞏固和加強中央集權,建立了全國統(tǒng)一的軍隊,并置于皇帝的嚴格控制之下。負責全國軍事行政的官吏,秦為國尉,漢為太尉,漢武帝時改稱大司馬。戰(zhàn)時臨時任命將軍統(tǒng)兵,秦有上將軍和前、后、左、右諸將軍;漢地位最高的為大將軍,其下依次有驃騎將軍、車騎將軍、衛(wèi)將軍,又有前、后、左、右諸將軍。將軍出征時常置幕府,作為參謀機構。在郡、縣分置郡尉、縣尉,協(xié)助郡守、縣令掌管軍事。東漢末,設州牧,是州郡最高行政與軍事長官。
軍隊可分為京師兵、地方兵和邊兵三部分。京師兵主要由郎官、衛(wèi)士和守衛(wèi)京師的屯兵組成。郎官由郎中令統(tǒng)領,衛(wèi)士由衛(wèi)尉統(tǒng)領,負責宮廷內外的警衛(wèi)。負責守衛(wèi)京城的屯兵由中尉統(tǒng)領。漢朝的京師兵主要有南軍和北軍。中尉所領的屯兵駐于未央宮北,稱北軍;與之相對,由衛(wèi)尉統(tǒng)領的稱南軍。南軍士兵大多調自內郡,北軍士兵主要調自京輔,均是一年一輪換。武帝時對京師兵作了較大改革,主要是精簡南軍,加強北軍。南軍原有2萬人,減去一半。北軍屯兵,除中壘外,又增置屯騎、步兵、越騎、長水、胡騎、射聲、虎賁,共為八校,分屯于長安城中及其附近,平時守衛(wèi)京師,由皇帝派員監(jiān)領,戰(zhàn)時以一部或全部隨將軍出征。同時,將中尉改稱為執(zhí)金吾,不領北軍,只司御前先導和京城巡察。此外,改郎中令為光祿勛,擴大郎官員額,增置期門、羽林等軍。東漢時,京師兵沿襲西漢而略有裁并,將北軍八校合為五營,置北軍中候監(jiān)領,末期多由宦官統(tǒng)領。
地方兵置于郡、縣,一般由郡、縣尉(亦稱都尉)協(xié)助郡守或縣令統(tǒng)率,平時維持地方治安,戰(zhàn)時聽中央調遣。征調地方兵,需以皇帝“虎符”為憑。西漢曾一度行分封制,分封的王國與侯國各自都有軍隊,王國之兵由中尉統(tǒng)領,侯國之兵隸屬于郡。東漢光武帝時,為加強中央集權,罷郡國都尉,后又下詔罷地方兵。從此,遇有戰(zhàn)爭,常派京師兵出征,或根據(jù)需要臨時從州郡招募或征發(fā)。
邊兵主要負責邊郡戍守,由邊郡郡守統(tǒng)領,下轄都尉和部都尉。為充實邊防,漢曾大量移民實邊,并行屯田,武帝時始行軍屯,屯田卒最多時達數(shù)十萬,是邊兵的重要組成部分。東漢時,邊兵制度遭到破壞,又以設置營、塢的辦法,屯兵備御。
軍隊有材官(步兵)、騎士(騎兵)、樓船(水兵)、輕車(車兵)等兵種。大抵平原諸郡多編練騎士、輕車,山地諸郡多編練材官,沿江、海諸郡多編練樓船。秦始皇陵附近出土的兵馬俑,正是步、騎、車等兵種混合編隊龐大陣勢的生動展現(xiàn)。至漢朝,車兵逐漸被淘汰。漢朝軍隊的編制,據(jù)《后漢書·百官》記載,“大將軍營五部”,部由校尉統(tǒng)領,“部下有曲,曲有軍候一人”,“曲下有屯,屯長一人”。但據(jù)青海大通縣上孫家寨和居延地區(qū)出土的漢簡,部分左、右部或前、后部,曲分左、右曲或前、后曲,部、曲之下還有官(分左、右官)、隊(分前、后隊)、什伍等。上述文獻與文物,對漢朝軍隊中、下級組織的不同記載,很可能是不同地區(qū)或軍隊存在著不盡相同的編制。
兵役制度秦朝沿襲戰(zhàn)國時的郡縣征兵制。從《睡虎地秦墓竹簡》所記的情況看,男子17歲“傅籍”,以后根據(jù)戰(zhàn)爭需要,隨時可征集入伍,到60歲才能免役。漢朝的兵役制度,曾有幾次變更。據(jù)《漢書》記載,男子20歲傅籍,此后每年服勞役一月,稱“更卒”。23歲以后開始服兵役,役期一般為2年,一年在本郡、縣服役,稱為“正卒”,另一年到邊郡戍守或到京師守衛(wèi),稱為“戍卒”或“衛(wèi)士”。還有一種意見,認為這2年兵役統(tǒng)稱為“正卒”。如遇戰(zhàn)爭需要,還須隨時應征入伍,至56歲才能免役。秦、漢還常謫發(fā)已科罪犯或徒隸等為兵,稱為“謫戍”。西漢除實行征兵制外,還實行募兵制,武帝所置的八校,主要是招募而來。東漢罷郡國兵后,征兵制漸衰,于是也依賴招募。末年,州郡官通過募兵,培植自己的勢力,從而釀成群雄割據(jù)的局面。
軍事訓練制度秦朝的軍訓制度較為嚴格。秦律規(guī)定,射手發(fā)弩不中,御手不會駕車,騎士和馬匹課試最劣者均要受罰,有關督訓官吏及負責選募者也要受罰。西漢軍隊除演練射御、騎馳、戰(zhàn)陣之外,每年秋季都進行教閱,又稱“都試”,并按成績優(yōu)劣進行獎懲。邊郡則常有太守“將萬騎,行障塞,烽火追虜”(《漢舊儀》),這種訓練帶有實戰(zhàn)演習的性質。
軍需供給軍隊的武器、鎧甲、糧食、馬匹,均由國家統(tǒng)一提供。國家設有專門的武庫。漢朝設考工令負責兵器的制作,設武庫令負責兵器的貯備、管理。有的郡國也設有工官、鐵官,負責制作器械,并將它們輸入京師。長安城中的武庫是國家最大的貯藏兵器的中心。秦、漢時,鎧甲已經(jīng)制式化,均用金屬制成,式樣因兵種及職位不同而有所區(qū)別。秦朝在京城設有太倉,在滎陽建有敖倉,貯備了大批糧食,戰(zhàn)時有專官負責補給。漢朝還靠屯田解決軍糧的補給。秦、漢時大量使用騎兵,馬政成為國之大政。秦朝制訂了《廄苑律》等,對馬匹的放牧、調教、管理均有規(guī)定。漢朝在獎勵民間養(yǎng)馬的同時,在北邊、西邊均置苑養(yǎng)馬。景帝時有苑36所,官奴婢3萬人,養(yǎng)馬30萬匹;武帝時官馬達到40余萬匹,為騎兵的發(fā)展和對匈奴作戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。
秦、漢時期,軍隊統(tǒng)一,軍權高度集中,軍隊的指揮和管理體制嚴密,兵役制度也較為完善,漢朝大量屯田,為鞏固邊防和保障軍隊供給提供了條件,這些對于中國封建社會軍事制度的發(fā)展具有深遠的影響。