歸德府衙之中，顧振華和徐方等人團(tuán)團(tuán)圍坐。
徐方先嘆了口氣說(shuō)道：“國(guó)公爺，自從歸德開(kāi)始屯田救民以來(lái)，涌入的百姓就超過(guò)了二十萬(wàn)，從山東又有十余萬(wàn)百姓過(guò)來(lái)。眼下歸德在籍的百姓已經(jīng)超過(guò)了八十萬(wàn)，而且這個(gè)數(shù)字還在不斷的增加，這次水災(zāi)之后，大量的災(zāi)民涌入，小小的歸德突破百萬(wàn)人口也不遠(yuǎn)了。按照一人三十畝的受地標(biāo)準(zhǔn)，歸德的農(nóng)田只能負(fù)擔(dān)四十萬(wàn)人左右，多出來(lái)的人口，國(guó)公爺可要想辦法才是。”
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