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射陽(yáng)野語(yǔ)

第三章 貪墨問(wèn)題·告密制度·女性統(tǒng)治者

射陽(yáng)野語(yǔ) 月閑堂主人 2565 2022-03-17 19:12:26

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  裴褒:既然抵抗不能停止,那么我們就不得不面臨著沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。貨幣貶值,物價(jià)飛漲,這是真德秀、魏了翁都沒(méi)有解決的問(wèn)題。我對(duì)解決此事也沒(méi)有充足的信心,但討論總比不討論強(qiáng),是這樣嗎?我有種預(yù)感,如果不能妥善地解決我朝的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,由此釀成的苦果只能讓我們的后輩吞下。

  趙明珪:我朝的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題絕不是一朝一夕所釀成的,自太祖建隆開(kāi)國(guó)以來(lái),不少事情就已經(jīng)注定了。如今官場(chǎng)之中貪墨橫行,清廉自守者百中無(wú)一,這是苦民之政;官員俸祿過(guò)高,致使朝廷開(kāi)支過(guò)大,只能向百姓增加稅收,這是弊民之政;對(duì)外連年與蒙古交戰(zhàn),遲遲不能轉(zhuǎn)守為攻,以致軍費(fèi)驟增、朝野震怖,此為禍民之政。此三政不廢,則天下永無(wú)寧日。

  薛瓊:趙公所言句句屬實(shí),可三政之廢談何容易?貪墨橫行難以禁止,朝廷明確律令,亦曾多次申飭,但一直收效甚微。

  龐文剛:只有嚴(yán)明峻刑,以重罪處之,方有轉(zhuǎn)圜的可能。

  裴褒:雖說(shuō)這苦民之政難以禁止,但官員俸祿過(guò)高的問(wèn)題想來(lái)容易解決。待我擬了奏疏,到時(shí)命人送往臨安,請(qǐng)官家削減官員俸祿即可。但如此一來(lái),官員俸祿降低,會(huì)不會(huì)使他們瘋狂貪墨呢?畢竟一旦失去了高俸,人們心中的不平衡一定是存在的。如果他們將這種不平衡投入到日常理政中去,或許會(huì)另成大患。

  喬元陸:這似乎是一個(gè)困境。一旦我們降低了官員的俸祿,反而會(huì)促使他們貪墨成風(fēng);如果我們對(duì)此不管不顧,則經(jīng)濟(jì)問(wèn)題得不到解決,最終必將一發(fā)不可收拾;如若我們提高官員的俸祿,以高俸養(yǎng)廉,或許會(huì)有令官員們轉(zhuǎn)污為清的奇效,但這又將是一筆大的支出。

  龐文剛:高俸養(yǎng)廉根本不可行。如今官員們視金錢如君父,再給予高俸,這只會(huì)縱容貪欲的泛濫,對(duì)國(guó)朝有弊無(wú)益。

  趙明珪:欲正其末,必端其本;欲清其流,必澄其源。與其高俸養(yǎng)廉,不如自道德層面入手,樹(shù)立清廉、正直的觀念,從根源處解決問(wèn)題。

  裴褒:這些觀念的樹(shù)立需要時(shí)間,我不清楚我們是否還有足夠的時(shí)間。在這方面,我同意龐公的觀點(diǎn),只有利用法規(guī)律令才能扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。朝廷不是沒(méi)有申明過(guò)貪墨的下場(chǎng),但仍有心存僥幸者蜂擁而上。他們并不是不畏懼法律,而是自得于不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

  龐文剛:前朝武則天臨朝執(zhí)政時(shí)曾用酷吏、嚴(yán)法度、獎(jiǎng)告密、重刑罰。我們都說(shuō)武氏身為婦人僭居帝位是牝雞司晨、禍國(guó)妖女,但她的許多手段至今仍有著極大的可借鑒性。我著重要說(shuō)的就是告密制度——武氏獎(jiǎng)勵(lì)告密,告密者當(dāng)受上賞,以此維護(hù)她并不穩(wěn)固的統(tǒng)治??梢赃@樣說(shuō)——雖然告密制度的盛行一度令天下人人自危,雖然武氏晚年自己也曾后悔獎(jiǎng)勵(lì)告密、任用酷吏,但不得不說(shuō),告密的實(shí)行與酷吏的任用的確使朝野對(duì)她的不滿迅速平息了下來(lái)。我在此重提告密與酷吏之政并不是想讓女主臨朝亂象再現(xiàn),而是想將這兩個(gè)方法付諸到反腐倡廉中去。

  我聽(tīng)完龐文剛的話,心中頓生振奮。是的,貪墨的官員們往往都心存著不會(huì)被發(fā)現(xiàn)的僥幸。如果我們切實(shí)推進(jìn)告密與舉報(bào)制度,一旦查實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)告密、舉報(bào)者一些銀兩——相信那些官員也不會(huì)如此肆無(wú)忌憚了。我們用少量的銀兩來(lái)獎(jiǎng)賞告密者,卻為整個(gè)國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)減少了一批蛀蟲(chóng),利弊得失不說(shuō)自現(xiàn)。我正要開(kāi)口附和龐文剛,卻不料反對(duì)的聲浪已經(jīng)席卷而來(lái)。

  趙明珪:告密制度的實(shí)行或許能對(duì)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)有利,但其真實(shí)性仍有待商榷。如果有好事者貪圖獎(jiǎng)賞而胡亂舉報(bào),朝廷自然要派人核實(shí)。在官員核實(shí)期間,被舉報(bào)官員自然無(wú)法處理政務(wù)——這在平時(shí)還好,如果是戰(zhàn)時(shí),他的職位又極為關(guān)鍵,因此貽誤戰(zhàn)機(jī)或招致敗績(jī)?cè)撛趺崔k?這個(gè)責(zé)任誰(shuí)能來(lái)承擔(dān)呢?

  龐文剛:我們可以讓被舉報(bào)官員正常處理政務(wù),而我們的督查官員則采取暗中探查的方式。此外,我們可以規(guī)定,如若舉報(bào)者舉報(bào)不實(shí),則舉報(bào)者連坐。這樣一來(lái),人人皆可舉報(bào),但在舉報(bào)前都要細(xì)細(xì)思索一番,對(duì)手中的證據(jù)都要再度審查一次。

  喬元陸:暗中探查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如正面探查有效,如果我們的督查官員與被舉報(bào)官員沆瀣一氣,反過(guò)來(lái)誣陷舉報(bào)者是誣告,這又該怎么辦呢?

  龐文剛:這就要正式設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)了。在我的設(shè)想中,朝廷應(yīng)該正式成立一個(gè)官署,這個(gè)官署選取體貌雄偉、有勇力者充入,掌管逮捕、審問(wèn)、羈押、探查四事。官署長(zhǎng)官有密奏官家之權(quán),監(jiān)察對(duì)象上至天潢貴胄,下至黎民百姓,人人受其管轄,人人受其監(jiān)視。只有這樣做,才能重塑崩塌的人心。

  趙明珪:荒唐!大宋朝一十四代天子皆以寬仁治天下,二百七十七載的恩澤遍及四海,豈能做此害民之事?一旦設(shè)立這個(gè)官署,官場(chǎng)人人皆自危,百姓敢怒不敢言,官家就會(huì)成為商紂王、周厲王、秦始皇那樣的獨(dú)夫!

  龐文剛:就算官家被天下人指責(zé)為獨(dú)夫,只要大宋還屹立在世上,這便是最大的成功!

  裴褒:二位不必動(dòng)怒,這不過(guò)是一場(chǎng)辯論而已。

  聽(tīng)到這里,我已下定決心要違背我的承諾了。在辯論會(huì)開(kāi)始前,我曾向參會(huì)人士保證朝廷不會(huì)得知我們辯論的內(nèi)容。但辯題的多樣化及深入性已經(jīng)完全超出了我的預(yù)料,為了大宋的安寧與太平,我將在辯論會(huì)結(jié)束后將眾人全部的言論一一記下,匯總成一本書(shū),并呈報(bào)臨安,送抵官家駕前。如果上蒼不準(zhǔn)備滅亡大宋,就請(qǐng)讓官家完整地看罷本書(shū)。等到官家看罷本書(shū),他是一定會(huì)力圖振作的。

  裴褒:讓我們回歸官員貪墨的主題,停止無(wú)謂的爭(zhēng)吵,重啟有益的討論。龐公一番慷慨陳詞令我深感驚愕,但細(xì)思之下又覺(jué)在理。

  趙明珪:裴公此言何意?龐文剛之言不可采納。武氏無(wú)德,以血腥手段威懾天下,天下皆受其害。終究是婦人當(dāng)國(guó),難成大事。

  易辭霜:武氏篡唐,屠戮宗室,但終究有功于天下。太宗貞觀之治賴武氏而不失,玄宗開(kāi)元盛世賴武氏為先聲。其間,武氏以狄仁杰、婁師德、張柬之等人杰為相,雖有負(fù)于太宗、高宗,終無(wú)負(fù)于社稷萬(wàn)民。

  薛瓊:自古女主臨朝皆是大患。武則天誅殺宰輔如同誅殺仆從,裴炎、李昭德、岑長(zhǎng)倩、歐陽(yáng)通不都是死于她手嗎?過(guò)度的殺戮使得君臣離心、朝野失和;她篡位登基,暴虐無(wú)道,數(shù)次敗于吐蕃、契丹之手,使得唐太宗、唐高宗兩代君主所積累的天朝圣威損失殆盡,焉敢稱對(duì)天下有功?

  裴褒:可歷史上并不是沒(méi)有賢后。呂后、武則天,包括本朝的獻(xiàn)明肅皇后在內(nèi),這些人皆是以女子身臨朝稱制,并取得了令多數(shù)男子汗顏的偉大成就。

  薛瓊:裴公,但呂后、武則天主政時(shí)的惡行也同樣難以忽視。呂、武屠戮宗族,欺凌弱子,把持國(guó)政,以致天下紛亂爭(zhēng)擾,社稷不堪其憂,實(shí)乃禍國(guó)殃民。

  聽(tīng)完薛瓊的話,我竟有一瞬間的失語(yǔ)。我們這些士大夫所處的時(shí)代是多么的脆弱,以致于將所有人的生死都系在了一個(gè)人的身上。整個(gè)國(guó)家的興、亡、盛、衰都是由一個(gè)人的意志來(lái)決定的,這不得不算是獨(dú)屬于我們的悲劇。

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