第137章 臣提議，開海！

　　在大明朝，皇帝下圣旨需要一套完整的程序。

　　首先是翰林?jǐn)M詔，然后交給皇帝審閱，有不合理的地方適當(dāng)修改，再加以修飾潤色，定稿之后拿去內(nèi)閣票擬。

　　所謂的票擬，就是幾位大學(xué)士投票，討論是否通過。

　　這也是內(nèi)閣區(qū)別于宰相之處，宰相是一個人說了算，而內(nèi)閣卻是集體投票決定。

　　而且，大明的文人極其講究風(fēng)骨，除去喜歡宰人的朱元璋和朱棣兩朝，這些人仿佛突然就站起來了，似乎不跟皇...