隔日清晨，縣吏陸續(xù)回到官舍，處置公務(wù)。
但如縣尉董巍，諸曹吏，如功曹徐匯等人，方至官舍，即被請(qǐng)來(lái)劉祈主事廳舍。
途中，徐匯刻意放慢腳步，等到董巍跟上后，低聲道：“董君，汝說(shuō)說(shuō)，我等這新來(lái)之縣君，葫蘆里，賣(mài)得是為何藥乎？”
功曹，又稱(chēng)作功曹史，乃屬縣長(zhǎng)的左膀右臂，主管考察記錄業(yè)績(jī)，拿捏著縣鄉(xiāng)地方官命門(mén)，位置相當(dāng)重要。像大漢開(kāi)國(guó)功臣蕭和，就擔(dān)任過(guò)旁邊沛縣功曹。
對(duì)于門(mén)下諸曹吏，含主簿這等佐官于內(nèi)，劉祈身為一縣主官，本有推舉任免之權(quán)。反而如縣丞、縣尉這等要員，當(dāng)由州郡任命。
然而，即便面對(duì)劉祈這個(gè)新上任的縣長(zhǎng)，徐匯也并不憂(yōu)心其人會(huì)被免職。出身本地豪族徐氏，加上他名聲頗大，能處于此位置數(shù)年，可不僅僅是外在看去那般。
甚至于縣尉董巍，日常面對(duì)徐匯，亦是敬重。且兩年以來(lái)，董巍這個(gè)縣尉，能手持鄉(xiāng)勇，把握縣鄉(xiāng)大局，如無(wú)掌握實(shí)權(quán)，并代表本地豪族的徐匯支持，很難成行。
二人利益均沾，算是同盟。
前日一道出城相迎劉祈這個(gè)縣長(zhǎng)，徐匯一直保持低調(diào)，實(shí)際同董巍一樣，在不斷觀察劉祈。
昨日時(shí)，劉祈于官寺所為，還有城內(nèi)所做，也瞞不過(guò)旁人。
至今下，徐匯給新縣長(zhǎng)之評(píng)價(jià)，便是“看不透”。
董巍昨夜顯然沒(méi)有睡好，雙眼皆有些赤紅，他向徐匯拱了拱手，打了個(gè)哈欠道：“而今疾疫從西面?zhèn)鱽?lái)，沛國(guó)已是如臨大敵。
郡中這兩日亦下發(fā)文書(shū)，讓我等地方縣鄉(xiāng)做好防備。
只是這段時(shí)間，因春耕諸事，縣中還來(lái)不及布置，想來(lái)縣君召我等，或是為此事罷！
畢竟，疾疫之事，才是我昌慮時(shí)下大事！
反而是盜匪之患，不急于一時(shí)。
我等縣君，斷不可以年紀(jì)視之，其自會(huì)以大局為重。
于此，徐君不必憂(yōu)也！
靜觀其變即是！”
董巍眼光深遠(yuǎn)，頗有手腕，一下子就將劉祈欲行之事看穿。
忽而，董巍步伐一頓，望向沉思的徐匯道：“徐君，去歲于市井，令郎行兇之事，還當(dāng)謹(jǐn)慎一二，我觀我等這位縣君，似有清理案情之念……”
徐匯目光一動(dòng)，想到曹吏所稟，瞇眼道：“董君安心，此事我自會(huì)處置。只是從朐縣運(yùn)來(lái)之鹽，依我之見(jiàn)，還當(dāng)迅速傾銷(xiāo)才是！”
董巍看向不遠(yuǎn)的門(mén)扉，想到即將到手之錢(qián)財(cái)分紅，亦有些火熱，頷首道：“我亦有此意！”
東?？ぶ?，本就盛產(chǎn)鹽，各地豪強(qiáng)官吏聯(lián)系下，私鹽亦是泛濫，尤其這些年來(lái)，不知偷走了多少賦稅。
當(dāng)然，處于利益紐帶下，大漢中央朝廷難以制止，導(dǎo)致地方腐敗越加嚴(yán)重。
即便數(shù)年前，名士趙咨擔(dān)任東?？ぬ?，有想過(guò)治理地方官寺問(wèn)題，然收效甚微。
徐匯也好，董巍也罷，甚至許多與私鹽相關(guān)之官吏，并不知曉，新上任的縣長(zhǎng)劉祈，實(shí)于來(lái)時(shí)路上，也有思索東?？に禁}之事。
食鹽乃屬百姓絕對(duì)生活必需品，其中暴利，惹人爭(zhēng)相取之，而若能控制東?？ぃ踔潦钦麄€(gè)徐州鹽業(yè)，其中利益，足可養(yǎng)活一支成規(guī)模之大軍……
此亦為當(dāng)年劉備、呂布等勢(shì)力，念念不忘徐州之因。
廳舍內(nèi)，目視著一名名縣寺官吏走入，劉祈面帶笑容，仿佛未有察覺(jué)其中幾個(gè)小圈子，以及官吏中的竊竊私語(yǔ)。
等人到齊了，他將方真正式介紹給眾人，以之領(lǐng)主簿和記室主記之職。
自然，今日乃是縣吏首聚，所議之事，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。
而于縣長(zhǎng)劉祈，招募人手，填充縣中吏職，為己所用之行，董巍等人，早有預(yù)料，故未出言。若劉祈不這么做，那才是有貓膩。
可接下來(lái)劉祈所言之事，大大出乎了董巍、徐匯等縣寺官吏預(yù)料。
董巍不得不站出，面向劉祈道：“縣君是要增設(shè)曹吏？
而今縣中，除功曹之外，另有戶(hù)曹、倉(cāng)曹，法曹，民曹，此亦足夠縣寺處事。
若是增設(shè)，只怕郡中不會(huì)認(rèn)同！”
劉祈不動(dòng)聲色，將眾人表情，盡收眼底。
他所欲，正是來(lái)昌慮路上，思考的幾個(gè)策略之一。
增設(shè)曹掾，原因有二：
其一，縣寺本就是“小型郡府”，除主官外，諸曹多少，也是由縣主官來(lái)定。像郡府，對(duì)比三公府，除東西曹合為功曹外，另有法曹、倉(cāng)曹、兵曹、戶(hù)曹、奏曹、賊曹、決曹等七曹，郡太守識(shí)情況，還可增設(shè)文學(xué)、議曹、督鑄錢(qián)、都水、督烽、醫(yī)曹等曹。
昌慮縣寺，相比于蓋縣等地方縣寺，如董巍所說(shuō)，只有五曹掾處事，導(dǎo)致職責(zé)不明，推三阻四，效率低下，這從疾疫防范安排中，即能看出。
劉祈細(xì)分下來(lái)，更是想要職權(quán)明確，專(zhuān)人處置專(zhuān)事。
其二，縣寺曹掾及各吏，早就融合，多從本地大族中推舉選拔，形成利益紐帶，從兩日的相處，即能看出。
劉祈初至，并未打算行以拆分，畢竟他于縣鄉(xiāng)工作，終究還是需要地方豪族大族配合。
但是，未嘗不能將權(quán)職細(xì)化后，分化內(nèi)部，并將他推舉之人安插于內(nèi)，進(jìn)而分化各曹權(quán)力，慢慢掌控之。此亦是前日夜里，他同方真所議之策，正可是釜底抽薪。
董巍等掌握實(shí)權(quán)之縣官吏，在劉祈言后，很清晰感覺(jué)到，按照新縣令這般處置，他們手中權(quán)力，勢(shì)必會(huì)減少。
故同徐匯對(duì)視一眼，即率先出言制止。
徐匯接著出列，道：“不瞞縣君，董君所言只是其一，而今縣寺諸曹之內(nèi)，已成固定，若是貿(mào)然分割，多設(shè)曹舍，只怕會(huì)于諸事處置，產(chǎn)生麻煩！”
“縣尉及徐君所言及時(shí)，下吏亦認(rèn)為，不可妄動(dòng)縣寺根基！”
……
一時(shí)間，這才召集來(lái)的十余名官吏，陸續(xù)出言，表露增設(shè)曹舍，有害無(wú)益。唯有三兩人，站在后側(cè)，沉默不語(yǔ)。
劉祈微瞇著眼睛，修長(zhǎng)手指，輕輕敲著前方小案，等眾人安靜下來(lái)后，沉聲道：“諸君所論，我知也！
然則，各曹時(shí)下事務(wù)繁雜，難有效率，有目共睹。
我之所為，也是為諸君考量，更是希望，能從我昌慮本地，選拔一些鄉(xiāng)地俊杰，大以用之！諸君皆可做推舉！
此事且做如此安排，這兩日，我便向郡府通稟！
而于縣寺當(dāng)今另一要?jiǎng)?wù)，當(dāng)為疾疫防治！”
拾新
感謝書(shū)友愛(ài)你勝愛(ài)書(shū)的月票！ 感謝大家推薦票！ 感謝！