烏泰在王爺府里咒罵了幾天，又開始為準(zhǔn)備起事奔走。他要武裝一支旗丁隊伍，草原上只有一些陳舊破損的槍，要起事先要籌備槍枝彈藥，需要一筆巨款購買，烏泰又打算借俄債。
一九零五年五月，烏泰來到哈爾濱。俄軍統(tǒng)領(lǐng)林聶威赤迎接烏泰。俄國設(shè)在東北的東清鐵路公司把烏泰接了過去，在哈爾濱車站的站場里停了一列專列，邀請烏泰在火車上居住。烏泰在哈爾濱呆了一個多月。
烏泰在哈爾濱一頭扎進俄國人懷抱，俄國人以保護烏泰為名，把烏泰控制起來。
烏泰居住在專列中間的一節(jié)車廂。進入車廂里，門口是侍從值班室和秘書用房。再向里走，是會客廳和小型會議室。連著寬大的臥室。烏泰居住車廂的一側(cè)是餐車，餐車連著侍衛(wèi)居住的車廂。另一側(cè)是隨行人員和仆人居住的車廂。
俄國人每日派數(shù)十名俄兵把守專列。又派出兩位俄國武官專門接待烏泰。兩位俄國武官輪替來陪同烏泰。
烏泰住了一段時間，耐不住寂寞，便惦記著要出去在紙醉金迷的哈爾濱瀟灑一番。烏泰帶著侍衛(wèi)和仆人走到專列門口，迎面過來了陪同他的俄國武官。俄國武官問烏泰：＂王爺，您要去哪里？＂
烏泰回答：＂來哈爾濱不吃上一頓俄式大餐就不知道哈爾濱的美食，不欣賞一次俄國姑娘就不知道哈爾濱的浪漫。本王爺要去中央大街放松一下。＂
俄國武官說：＂王爺是俄國邀請的朋友，俄國必須保證王爺?shù)陌踩?。您到哪去，我跟到哪里。我給您做保鏢。＂
烏泰推辭道：＂不勞大駕了，本王爺有侍衛(wèi)保護，很安全。＂
俄國武官堅持說：＂這是統(tǒng)領(lǐng)的命令，您到什么地方都要陪同。您身邊什么時候都要有俄國朋友。＂
烏泰便不推辭，走下專列，仆人趕過來馬車，烏泰坐上去直奔中央大街，鉆進了一家俄國人開的餐廳，吃起了俄式牛排。
烏泰一到哈爾濱就引起了黑龍江將軍程德全的關(guān)注，他的行程被程德全全程監(jiān)視。程德全見烏泰每天和俄國人泡在一起，擔(dān)心烏泰和俄國人搞什么密約。
程德全親自找到專列，勸烏泰回本旗。這時烏泰已經(jīng)和東清鐵路公司總辦霍爾瓦特丶代辦達聶爾達成協(xié)議，擬定轉(zhuǎn)年由東清鐵路公司給烏泰貸款。俄國人要求烏泰回到科爾沁草原后，拉攏本旗臺吉喇嘛背離清廷，歸附俄國，俄國將幫助烏泰叛亂。
烏泰達到了目的，便答應(yīng)程德全返回札薩克圖王旗。
烏泰得到俄國人允諾，心滿意足地回到札薩克圖王旗，俄國派出一位武官，和烏泰同行，作為俄國聯(lián)系烏泰的聯(lián)絡(luò)官。俄國武官和隨從住進了王府。
烏泰回到王爺府，次日便把親近他的色楞旺保找到王爺府，讓他籌備宴會。色楞旺保殺了五頭牛，宰了二十只羊，給札薩克圖王旗的所有臺吉喇嘛們發(fā)了貼子，在王爺府大辦宴席。烏泰又要煽動札薩克圖王旗的臺吉喇嘛們跟著他叛亂。
王爺府里最大的蒙古包議事大廳擺進去了二十張大餐桌，每張餐桌旁坐下了十個人。上次聚會被砸爛的桌椅已經(jīng)搬了出去，大廳收拾的煥然一新。烏泰滿面春風(fēng)，勸了三輪馬奶酒。酒精燒得臺吉喇嘛們都興奮起來。烏泰站起來開始勸導(dǎo)眾人。
烏泰讓仆人把眾人的酒碗倒?jié)M馬奶酒，端起自己的酒碗蠱惑道：＂大清立國時，先祖布達齊歸附努爾哈赤，跟隨努爾哈赤東征西討，為努爾哈赤打下大片土地，立下汗馬功勞。所以皇太極封布達齊為扎薩克多羅扎薩克圖郡王，詔世襲罔替，把扎薩克圖王旗這片土地封給先祖布達齊。這片土地是先祖布達齊在馬上給子孫后代掙的?！?p> “現(xiàn)在清廷百般壓制本王，本王處處受清廷掣肘，派來的地方官都可以掣肘本王，騎在本王頭上。本王正在變成傀儡。本王的王位被虛懸起來，各位臺吉喇嘛的優(yōu)渥也不會長久，榮華富貴也就到頭了。“
“現(xiàn)在只有脫離清廷，才能擺脫清廷欺壓之苦。俄國人是我們的朋友，答應(yīng)幫助我們。我們只有歸附俄國，才能擺脫清廷，只有做俄國的附屬國，才能保住祖宗基業(yè)，保住各位的榮華富貴。＂
烏泰赤裸裸的叫囂震動了議事大廳，臺吉喇嘛們的喧嚷停了下來，大蒙古包里一片寂靜。
片刻，一位臺吉說道：＂大清雖然孱弱，實力也在草原數(shù)倍之上。本旗人口不過數(shù)萬，兵不上千人，槍枝短缺破舊，沒有子彈，靠什么抵制清廷的巡防營？＂
烏泰自信地說：＂本旗人口雖少，旗民卻聽王爺?shù)脑挘部梢哉骷瘮?shù)千旗兵。俄國人已經(jīng)答應(yīng)給本旗快槍二十萬支，快炮百尊。待本旗起事時，還會出兵援助。外蒙古也在準(zhǔn)備起事，我們還可以和外蒙古取得聯(lián)系。＂
又一位臺吉說道：＂本旗和外蒙古聯(lián)系不多，怎么能知道外蒙古能給我們多少支持？俄國人支持本旗擺脫清廷，做俄國的藩屬，會不會等本旗擺脫清廷后再吞掉我們？＂
烏泰詭秘一笑，說：＂本王自有分寸。本王謀求做名副其實的王，但要借助俄國人的力量。＂
僻靜處又傳冷冷的聲音：＂王爺在引狼入室吧。起事成功，扎薩克圖王旗淪為俄國附庸，甚至是俄國的一個州。起事失敗，扎薩克圖王旗的旗民陷入腥風(fēng)血雨，尸橫遍野。這一切，都是為了保住王爺您的王位，你家族的榮華富貴。＂
烏泰聽了氣得面紅耳赤，大聲吼叫：＂誰在胡言亂語，動搖人心？侍衛(wèi)把他抓起來。＂
侍衛(wèi)們沖了過來，這個人一腳踢開椅子，對烏泰大聲吼道：＂你身為王爺，不為扎薩克圖王旗的子民著想，反而與民爭利?，F(xiàn)在又欺騙他們?yōu)槟愕耐跷凰退?。你正在把扎薩克圖王旗的子民帶進深淵。＂
侍衛(wèi)們撲到跟前，看見是朋蘇克巴勒珠爾，侍衛(wèi)們面面相覷，誰也不上前去抓。朋蘇克巴勒珠爾轉(zhuǎn)身大踏步走出大蒙古包，迎天長嘯：＂長生天啊，我已經(jīng)看到扎薩克圖王旗燃成一片火海，百姓尸橫遍野。您救救他們吧。＂
呼拉拉又站起來一片臺吉喇嘛，跟隨朋蘇克巴勒珠爾離開議事大廳。
俄國人緊鑼密鼓地拉攏烏泰暴亂。六月，十三世達賴西藏喇嘛到達外蒙古大庫倫，格羅莫夫委派營官謝得羅夫丶守備索巴列夫，烏泰委派錫勒喇嘛，帶著八旗文書，赴大庫倫拜訪十三世達賴?yán)?，協(xié)商共同與俄國合作。
經(jīng)十三世達賴?yán)锎顦?，錫勒喇嘛和外蒙古牽上了線。烏泰起事開始和外蒙古獨立活動沆瀣一氣。
八月，謝得羅夫丶索巴列夫丶錫勒喇嘛喜氣洋洋返回扎薩克圖王旗。色楞旺保問錫勒喇嘛：＂大庫倫一行可有收獲？＂錫勒喇嘛神氣活現(xiàn)，神秘地說：＂如王爺所愿。＂
一九零六年，烏泰派人到外蒙古購買俄國的槍枝彈藥，俄國商人要現(xiàn)金支付。烏泰按照和俄國人的約定找東清鐵路公司貸款。東清鐵路公司總辦霍爾瓦特丶代辦達聶爾借款給烏泰九萬盧布，限足還款期一年，以扎薩克圖王旗北部旗界哈拉哈河岸上的山林作抵押。
烏泰拿到這筆貸款后，交給俄國商人購買了一批武器，擔(dān)心清廷發(fā)現(xiàn)，沒有敢馬上運回扎薩克圖王旗，存放在外蒙古。
烏泰購買槍枝彈藥把貸款花光了，可是扎薩克圖王旗旗民仍然貧苦不堪，勉強度日。烏泰假惺惺地說了一番恤民的假話，貸款不僅一分也不往旗民身上用，反而巧立名目變本加厲榨取旗民。
旗民被榨的再也擰不出油了，烏泰從旗民身上榨取不到多少銀子，又陷入財務(wù)困境。
一九零七年，東清鐵路公司的貸款到期了，烏泰拿不出錢還貸款，湊了七千五百六十兩銀子做利息，派他的弟弟齊默特色楞赴哈爾濱，去會見東清鐵路公司的總辦霍爾瓦特和代辦達聶爾，請求本金延期歸還。
達聶爾同意本金延期歸還，改為一年內(nèi)限三次歸還，最后一次定在一九零八年。
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