有個叫否極泰來的成語，趙泗理解就是事情壞到最后總會有好事的。趙泗煩惱了一陣子后，雖然不敢說遇到好事，可起碼輕松下來了。
各種問題跟提埃玻羅達(dá)成了諒解后，他終于又開不要命的工作了，不管是新安府還是建昌府的事情都不怎么用趙泗操心。所有都按照海州政府的模式來操作，在建昌和新安分別設(shè)兩個級別相同的政府。甚至還在建昌劃下了一個港口城市的位置，打算海州步入正規(guī)后，就開始興建這個新港口，并且表示將來這里講作為整個海州控制區(qū)的首府。這也是跟威尼斯的制度一樣，威尼斯雖然是從海島發(fā)展起來的，但是現(xiàn)在的威尼斯共和國可不僅僅只有海島了，他們在陸地上還占有好幾個城市，而首府就是威尼斯。
雖然趙泗還是像在海州那樣放手讓提埃玻羅按照自己的想法來管理自己的新地盤，甚至比在海州的支持力度還要大，甚至派出自己的騎兵，對那些不服從政令的頑固勢力進(jìn)行鐵血清除。但是他已經(jīng)不是很放心提埃玻羅了，他給的每份文件都認(rèn)真看過，才會簽字。他所做的事情，他都是努力理解后才會同意。甚至常常會去質(zhì)詢他的一些做法，之所以趙泗這樣，是因?yàn)樗绿岚蔚慕ú瓉砟莻€知府的師爺——提醒他注意提埃玻羅對軍隊(duì)的滲透，懷疑他有不臣之心。而趙泗這時候的心態(tài)早已轉(zhuǎn)變了，他不再是一個純粹的商人了，他已經(jīng)有向政治家或者說是野心家轉(zhuǎn)變的趨勢了。
提埃玻羅向他灌輸?shù)能婈?duì)?wèi)?yīng)該受政府管理的觀念不能不讓他留心，害怕他借政府名義架空自己，到時候落得個不好的下場，這些教訓(xùn)在中國的歷史上太多了。可是讓趙泗意外的是，自己對提埃玻羅越是看的緊，他反而越是高興，也很認(rèn)真的對趙泗解釋著自己的政令，做法等等，還告訴他原因，以及作用。
整整一年時間，趙泗眼看著提埃玻羅一步步把新安府和建昌府，改制的跟海州一樣了。不但使用相同的法律，官職任命，甚至那種每種政令實(shí)施都要下發(fā)政府行文的做法都推廣開來，題外話這樣坐讓海州唯一的一個造紙商非常高興。
可是也有不同，海州原來的政治形態(tài)提埃玻羅使用了很多自己心目中的完美主義，比方他一直宣揚(yáng)的直接民主，每當(dāng)頒布法律或者發(fā)出什么決議的時候，所有的海洲人都有權(quán)參加和投票?？僧?dāng)?shù)乇P擴(kuò)張到兩個府的時候遇到了困難，原因是人口多了，那種做法行不通了。開玩笑這時候的政府效率可不能跟幾百年后的美國比，而直接民主的代表在提埃玻羅口中是雅典式的，可雅典公民才一萬多人，跟海州差不多，所以在海州能適用雅典民主，用到了整個建昌和新安就不行了。后來提埃玻羅放棄了這個完美理想，他這時候好像很著急，雖然工作仍然很努力，但是已經(jīng)沒有了當(dāng)初的熱情，能照搬自己國家威尼斯的就照搬。后來便在兩府施行了威尼斯式議會制度，分為貴族議會和平民議會，貴族議會的議員是三十人，他們都是政府納稅大戶。而平民議員有三百，是從納過稅的平民中選出來的。
他的司法部也發(fā)生了很大變化，原來那些野路子出身的法官們現(xiàn)在很多都不愿意干了，原因是都有自己的生意，尤其是提埃玻羅還要他們離開海州到新安或者建昌來做法官的時候，他們干脆辭職了，反正沒多少薪水。提埃玻羅于是大肆提升自己教出來那些學(xué)生，那些學(xué)生一個個雖然年紀(jì)輕，但是卻有股子比提埃玻羅還要狂熱的精神。他們才是真正信服他什么文藝復(fù)興精神的人群，不但把提埃玻羅的話奉若神明，甚至常常用這些話教訓(xùn)自己杰出的父輩們，也到處宣揚(yáng)什么文藝復(fù)興的精神。
趙泗一路跟著提埃玻羅在兩府的土地上轉(zhuǎn)了個遍，在新安府一個靠海的地方還發(fā)現(xiàn)了一個大煤礦。那是表層煤，大多數(shù)地方直接就可以開采。趙泗這個煤老板一看到這么好的煤礦，心癢癢立馬出了十萬兩銀子買下了周邊土地，開始開采。他曾經(jīng)偷采小煤窯的時候，那沒要一磚一瓦可都是自己帶人親手建起來的，包括怎么修簡單的礦井防護(hù)，等等他都是行家。要是說趙泗這輩子做什么最多，對什么最有感慨，絕對不是在揚(yáng)州販私鹽，在廣州做海商，而是跟煤礦打交道。煤礦不僅濃縮著他所有的回憶，甚至他第一次感覺人間有溫情的地方就是在潮濕的小煤礦上。
趙泗建礦井后，發(fā)現(xiàn)采煤速度太慢，原因是人們把煤背出井太費(fèi)時間和力氣，后來他想到原來自己的井是有軌道車的。便開始修剪鐵軌，當(dāng)年他的煤窯是私開的，可沒有能力從國營的鐵軌場子進(jìn)來那些混凝土枕木和路軌，那時候枕木是買木頭請木匠做出來的，鐵軌也是讓土鐵匠制作的。所以這次趙泗很容易再次復(fù)制了一條鐵軌，雖然沒有卷揚(yáng)機(jī)，但是他找人設(shè)計了一個滑輪，只要井下的人在礦車?yán)镅b滿了煤，一拉鈴鐺，外面的人就用絞盤把車?yán)鰜?，而且絞盤用牲口來拉，幾個礦井外面只需要一個人就夠了。趙泗沒想到的是自己的軌道車讓提埃玻羅很感興趣，直嘆是偉大的發(fā)明，更是建議他直接把軌道延長到港口，那樣出煤更加方便了。
除了關(guān)注提埃玻羅的施政外，趙泗最重要的就是練兵了，他從來認(rèn)為兵不能閑著，要么打仗要么訓(xùn)練。他手下有不少受過英國人訓(xùn)練過的士兵，所以很容易就能搭好架子，但是兵員是個問題。他不可能把自己所有的海員全都調(diào)回來當(dāng)大頭兵，那樣太浪費(fèi)了，最終趙泗只挑出了三百個不但打過數(shù)次仗的，為人也比較機(jī)靈的手下。之所以兵員有問題，是因?yàn)樽约旱乇P上人口還是太少了，建昌這個號稱富庶的府，竟然只有十三萬人。
趙泗當(dāng)時還問當(dāng)時的師爺——現(xiàn)在的知府，怎么這么些人呢。
知府嘆息說，整個安南都這樣了，當(dāng)年明朝永樂皇帝打到安南的時候，安南還有三百多萬戶人家，可莫氏篡位后近百年的時間，安南不僅兵禍連連還瘟疫橫行，現(xiàn)在總共能有一百萬戶就不錯了。一百萬戶也就三百來萬人，安南有四十九個府，建昌有十三萬人兩萬多戶實(shí)在是個人口大府了。建昌這樣新安更慘，雖然新安面積抵得上三個建昌，但是卻只有兩萬來人，原因是這里山地太多，沒有多少耕地，加上道路不通，很多地方到底有沒有人官府都不清楚，乃是安南最窮的府。
兩個府才有十五萬多人，就算有一半是丁壯，按照十丁抽一的方法也才能有六千的兵力。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是趙泗愿意看到的，他感覺沒有三萬兵力根本不能在鄭氏和黎氏間安全的周旋。后來這個知府給自己出了主意，說是大明人口繁盛，且人多地少，不如用安南的土地來吸引大明的人口。這個主意趙泗不是沒有想過，只是他不相信大明百姓會愿意背井離鄉(xiāng)的來這里。但也只能試試，在海州和幾個府都發(fā)出文告，告知大家凡大明百姓愿意移家遷居者，按人數(shù)每人可在建昌選五畝荒田耕種，在新安則可以選十畝，舉家遷來者，每戶還獎勵耕牛一頭。
這政策下來，到了年底竟然真的吸引到了福建的千戶人家前來。趙泗把他們安置到各地，并頂住當(dāng)?shù)氐恼煤冒仓煤眠@些百姓，并且他們五年內(nèi)不用交稅。其實(shí)趙泗根本看不上兩府的農(nóng)民交上來的稅，當(dāng)時提埃玻羅也很苦惱怎么收這些小農(nóng)戶的稅。威尼斯雖然在陸地上也有領(lǐng)土，但是那里還是主要收商業(yè)稅收，土地稅即使收，收的對象也是那些大莊園主?？砂材线@地方那里來的什么大莊園啊，全都是小農(nóng)戶，提埃玻羅直接告訴趙泗收這些人的稅還不夠那些要多養(yǎng)的稅官薪水呢，完全是賠錢收稅。趙泗建議干脆不收了，提埃玻羅卻拒絕了，只用了趙泗的名義稅收減半了事，即使是這樣農(nóng)戶們還是非常給趙泗歌功頌德感激的不行。
趙泗開始不明白提埃玻羅什么意思，直到萬歷四十三年（1615）年底，提埃玻羅向他提出辭職時，他才清楚了。