宋朝最大的弊病就是冗官、冗兵以及冗費(fèi)，其建立國家政治制度的出發(fā)點(diǎn)就是為了防止發(fā)生在唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象，所以宋太祖趙匡胤黃袍加身后，為了不讓別人學(xué)習(xí)他的奪權(quán)經(jīng)歷，著手進(jìn)行政治改革。
在對內(nèi)分權(quán)上，分割宰相的權(quán)利，設(shè)立參知政事、樞密院、審刑院和計(jì)相，并且為了防止官員之間的舞弊現(xiàn)象，實(shí)行官、職、差分離制度，比如說一個(gè)中書舍人，實(shí)不任職，另置知制誥及直舍人院起草詔令。
官稱和實(shí)職...