嘉世坐在席上，有些沉默，桌子上的油燈發(fā)出“噼里啪啦”的聲音，襯的帳篷之中愈發(fā)安靜。
嘉世腳下的這塊土地，曾經(jīng)叫做布拉戈王國，如今叫做布拉戈行省，這片土地上生活著一群人，叫做布拉戈人，這里是他們的故土，在這里他們就是無敵的，任何想要冒犯的敵人都要付出巨大的代價。
布拉戈行省的北部，因?yàn)榫嚯x帝國還比較近，所以只要愿意付出巨大的代價，后勤還是能夠運(yùn)來的。
當(dāng)年為了獲得這塊戰(zhàn)略重地，攻破布拉戈王國耗費(fèi)了帝國巨大的精力，甚至將一個終極軍團(tuán)埋在了莽莽大山之中。
這么多年下來，帝國一直在修建西南走廊，整平路面，用石子鋪地，輔以漿土，然后壓實(shí)，一直到戰(zhàn)車也都能夠通過的地步。
但是對于布拉戈行省的南部，帝國是再也不想再那么打了，整個帝國的政策已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭辗祭耆恕?p> 其實(shí)最好的收服方式就是授予公民的身份，沒有任何普通人民能夠抵擋的住成為翡翠帝國公民的誘惑。
但是這一條路其實(shí)才是真正的走不通的。因?yàn)轸浯涞蹏鋵?shí)已經(jīng)很久不再擴(kuò)大公民的數(shù)量了。
現(xiàn)在帝國之中的絕大多數(shù)公民，都是自己的祖先在共和國時期就已經(jīng)是公民，他們自然而然的也就是公民了。
所謂時移勢遷，每一個時期都有著最適合的方法，所以這個國策的改變也就理所當(dāng)然了。
一開始制定擴(kuò)大公民的數(shù)量的法令，根本上是因?yàn)轸浯涑前畹娜丝跀?shù)量不足。無法對廣大的區(qū)域進(jìn)行有效的統(tǒng)治。
翡翠之都的政治力量已經(jīng)無法抵擋來自另外七個行省的力量。因?yàn)榱硗鈳讉€行省也都是文明程度很高的民族，所以最后才索性放開了公民限制，提拔了一大批人成為了帝國公民。
這一招幾乎立刻就消弭了國內(nèi)的主要矛盾，之后經(jīng)過了許多年的磨合，翡翠帝國這輛戰(zhàn)車終于開始向四方露出猙獰的爪牙。
這么多年下來，公民已經(jīng)成為了一體，翡翠公民已經(jīng)類似于一個民族。
大致上就像是廣泛意義上的漢人一樣，不論是文化，還是血緣，都是你中有我，我中有你，已經(jīng)是一個不可分割的整體。
但是，那是最后一次帝國大規(guī)模的賜予公民身份，后來征服的地區(qū)就再也得不到這樣的待遇。
因?yàn)榈蹏牡滋N(yùn)已經(jīng)足夠強(qiáng)大，公民的數(shù)量不可能再無限制的擴(kuò)大，否則身為帝國公民的特權(quán)就無法保證。
于是就有了所謂自由民的說法，這是為了和奴隸區(qū)分開來。
自由民雖然沒有權(quán)利，但是卻擁有自由，這就有了無限的發(fā)展?jié)摿?。他們也可以通過戰(zhàn)爭立功，然后被授予帝國公民的身份。
翡翠帝國的官方登記人口大概是兩千五百萬，其中公民五百萬，自由民兩千萬。
其實(shí)翡翠帝國的人口絕對在四千萬以上，只是對于那一千五百萬的奴隸，帝國不承認(rèn)他們是人罷了。
奴隸基本上干著最累的活，自由民也大部分都是農(nóng)民，公民則大部分都是中小地主，即使再差，一般也都是富農(nóng)，這些都是帝國的統(tǒng)治基石。
所以帝國之中，所有的自由民和奴隸都希望能夠成為公民，成為公民，說難也難，說簡單也簡單。
立功！
只要為帝國立下功勛，就可以成為公民，這就是目前來看唯一的道路。
不通過這條路，就只有皇帝陛下能夠直接賜予一個人公民的身份。除了皇帝之外，即使是帝國宰相或者是守護(hù)公爵，也沒有這個權(quán)利。
帝國收服布拉戈人，一是為了教化蠻子，二就是為了對付他們的同族，此所謂“以蠻治蠻”。
這個計劃的實(shí)行還算順利，曾經(jīng)的布拉戈人被帝國稱呼為“生蠻”，經(jīng)過多年的教化，現(xiàn)在已經(jīng)大致上成為了“熟蠻”。
所謂“生蠻”，就是指當(dāng)初那個還處于部落時代的布拉戈族，雖然組建了國家，但是各種地方依舊保持著種種血腥的傳統(tǒng)，沒有一絲文明的表現(xiàn)。
所謂“熟蠻”，就是指那些從屬于帝國的布拉戈人，他們大致上已經(jīng)放棄了原先低級的生活方式，漸漸地向著帝國靠攏。而且很多帝國認(rèn)為野蠻的陳舊文化，他們也給予了廢除。
總的來說，帝國在教化這方面做的還是不錯，但是帝國最重要的一個地方，完成的就不是很好了。
畢竟帝國對于布拉戈人一開始的根本目的是“以蠻治蠻”。
通過帝國強(qiáng)大的綜合實(shí)力武裝布拉戈人，來對南山之中的布拉戈蠻族進(jìn)行打擊。結(jié)果這個計劃居然出現(xiàn)了巨大的差錯。
原先的布拉戈王國人口數(shù)量大概在三百萬人左右。
按照翡翠帝國對于國家的粗暴劃分，人口在一百萬到五百萬之間，全部為中級王國，而且身為部落制的王國，布拉戈王國倒也可以稱得上一句帶甲十萬。
后來布拉戈王國被滅國，除了六十多萬歸順帝國的族人之外，還有兩百多萬的人口都逃到了曾經(jīng)布拉戈行省的南部，也就是如今布拉戈行省的南部。
那些布拉戈王國的遺民，在大山之中重新建立了五個王國，都是百萬人口之下的小型王國。
布拉戈人雖然本身身體素質(zhì)等方面不強(qiáng)，但是架不住天賦高，在這大山之中，戰(zhàn)斗力比起帝國的正規(guī)軍團(tuán)還要強(qiáng)。
與此相對的，歸順了帝國的布拉戈人的戰(zhàn)斗力卻出現(xiàn)了滑坡。這并不是個很奇怪的事情，雖然擁有了更加強(qiáng)大的后勤，更加強(qiáng)大的武器，但是，他們的意志卻降低了，他們認(rèn)為自己是背叛者，他們的天賦也蒙上了一層厚厚的塵埃。
這就讓翡翠帝國感覺到很坑了，布拉戈人的心理太過脆弱，居然因?yàn)檫@個就心靈蒙塵，然后戰(zhàn)力大打折扣。
只能說天命不在帝國，這種一半概率的事情恰好碰上了，運(yùn)氣不好實(shí)在是沒辦法。
倘若布拉戈人能夠像是斯拉夫人那樣，帝國或許就不用這么糾結(jié)了。