接下來幾日之內(nèi)，酈炎兄弟和劉備，走訪了幾個鄉(xiāng)，看望、調(diào)查三十幾戶傷亡將士，發(fā)現(xiàn)一半以上的家庭，都沒有拿齊賞賜、撫恤，往往是到鄉(xiāng)、里一級，或各種克扣、或瞞住不發(fā)，或用大價錢買了便宜貨發(fā)給將士家庭。
族人侵占陣亡將士土地現(xiàn)象也極為突出，許多陣亡將士的族長、同族甚至無知到理直氣壯地說，人死收回土地，這就是慣例，便是太守、縣令來了，也這么說！族里的事，族里說了算，他們管不著！
樓桑里，祖宅，燈下，劉備寫著表章。
“屬吏劉備、酈盛、酈炎等冒死以表：臣等奉州郡之命巡查縣鄉(xiāng)亭里，走訪傷亡士卒家屬三十余戶，情況讓人觸目驚心。多數(shù)鄉(xiāng)能按時發(fā)放獎勵、撫恤到里亭，然而超過半數(shù)的里或多或少有克扣、侵占等情況，族長、族兄弟侵占陣亡士卒的田產(chǎn)、獎勵更是層出不窮。傷亡、尤其是陣亡和喪失勞動能力士卒家庭的貧窮令人驚心，已經(jīng)到了風(fēng)中殘燭，難以維持的地步。。。
鄉(xiāng)里亭之小吏，貪污軍功賞賜，族人與輕俠，侵占遺屬田產(chǎn)。如同蛀蟲碩鼠，啃食大漢基礎(chǔ)。。。
天下不可一日無幽州，幽州不可一日無強(qiáng)卒。如果繼續(xù)惡化，則數(shù)十年后，州郡乏熟練強(qiáng)健之士，國家無忠勇可用之兵。。。
臣等思慮，為人臣者，應(yīng)先天下之憂而憂，先皇帝陛下之憂而憂。應(yīng)明令各地縣鄉(xiāng)長官，仿高皇帝舊制，親自參加陣亡將士葬禮，并于冬春巡察時，走訪里亭，入戶慰問，以保證賞賜、撫恤到位。
州郡應(yīng)派出清廉正直之屬吏，明查暗訪，必嚴(yán)懲中飽私囊之徒，整治強(qiáng)取豪奪之輩，以拯救士卒孤弱于水火。之后，士卒們必能知皇帝恩德浩大，深懷忠誠感恩之心，竭盡全力報(bào)效國家。。?！?p> 寫到此處，劉備已經(jīng)淚濕眼眶，這幾天見過太多的人生、家庭、家族悲劇，負(fù)面情緒充斥，難以釋懷。
表章內(nèi)容已經(jīng)基本完善，就等著明日交由酈炎兄弟潤色謄抄后，上報(bào)州郡。此時，聽見仆人通傳有貴客登門。
在偏廳，李定和夏侯博深夜登門，后面跟著一人手捧禮物，竟然是被撤掉的亭長馬宇，令劉備微微吃驚。
李定：“玄德還沒休息？馬宇犯錯撤掉了亭長職務(wù)，跟我認(rèn)了一天的錯。我覺得他沒有認(rèn)識到問題本質(zhì)，冒犯了玄德怎么向我認(rèn)錯？這是不懂事啊。今天我把人帶來認(rèn)錯來著，請你親自批評教育?！?p> 劉備沉默著不說話，心里有點(diǎn)懵逼，也有點(diǎn)不滿，馬宇做屯長時不主持公道，害得我被打了，怎么還把他帶過來？
李定見劉備臉色不善，并不說話，猶豫一下，還是說了：“馬宇娶了我族兄的女兒，算是我的侄女婿，平時待人也和氣，工作也還算兢兢業(yè)業(yè)。缺點(diǎn)是有時江湖習(xí)氣太重，把義氣看得比律法還重要?！?p> 馬宇流著悔恨的淚水：“劉君，您也知道我本來就沒有傷人的想法，只是被馬平蒙蔽。我雖是他的族弟，但并不與他一直交好。只是因?yàn)楣俾毶愿?，認(rèn)識些道上的朋友，所以馬平反而管我叫大兄?！?p> 夏侯博：“馬宇這人，我素來知道，還是很講俠義的。去年臘月剿滅督亢匪時，他曾多次幫忙探聽消息，還提供了一些兵器。”
輕俠以武犯禁，馬宇這類人，快意恩仇、互為朋黨、橫行鄉(xiāng)里，把義氣看得比法律更重要。如果放在和平時期，分分鐘要關(guān)起來改造。
現(xiàn)在，畢竟是法律失控、殺人都可赦免的后漢，而且黃巾起義和天下大亂就要來到，快意恩仇的輕俠肯定比堅(jiān)守律法的嚴(yán)吏跟適合作為下屬，協(xié)助掌控軍隊(duì)和百姓。
劉備問了些亭長的工作和督亢里的情況，馬宇竟然對答如流：“你本性不錯，律法、工作也熟悉。我本想殺雞立威風(fēng)，沒想到錯殺一只鴨子。如今你的職務(wù)已經(jīng)免掉，可恨我？”
馬宇急忙說：“不恨，是我自己違反了律法，自作自受。”
李定：“以他的性格，做亭長容易徇私枉法，不合適。但督亢里的百姓，還是很支持他的，推薦他做里正。如果玄德沒有意見，縣里也就考慮考慮?！?p> 畢竟李定、夏侯博已達(dá)成了一致，劉備就算真對馬宇不滿意，也犯不著掃兩人的面子：“督亢里的事，跟我沒多大關(guān)系，你們看著辦吧。
督亢亭與大樹亭、酈亭（此時還不叫酈亭，姑且這么叫）之間，督亢澤自南，有一些坡地和洼地，其中有一個寨子曾被督亢匪盤踞，目前可是無主之地？”
夏侯博的部曲就盤踞在這一片：“目前一些流民正聚集在此?！?p> 李定：“這片地原本是沼澤、淺灘和小島，上次海侵之后逐漸淤積。大部分是無主之地，少量分屬郡里幾個家族?！?p> 劉備：“我想把寨子和周邊的地買些來放牧耕種，價格上希望能便宜些?！?p> 李定：“這片因?yàn)樘幱趲讉€亭之間，相互都不管，而且流民聚集，治安很差，相信有主之地價格不會超過7、8百錢一大畝，若是無主之地，給縣里500錢一大畝如何？”
劉備：“你這就不耿直啦！都是些沼澤、荒地，即使有幾塊田也常常遭受洪災(zāi)。不賣給我，縣里一分錢賦稅收不到，還得貼錢進(jìn)去賑濟(jì)災(zāi)民！怎么能收500錢一大畝呢？”
劉備心里有本賬，若500錢一大畝，即使不交賦稅，按照生田一畝收3石的產(chǎn)量，租金最高一半1石半，得約20年才能收回成本。而現(xiàn)在距離黃巾之亂的甲子年不過9年！9年之內(nèi)根本收不回成本！
李定也有些不好意思：“別生氣，做生意嘛，漫天要價就地還錢，買了地，寨子可以白送嘛。要不你說個價。”
劉備舉起一根手指：“我給個總價，1000畝10萬錢，寨子一半歸我，一半歸流民。土地我分給貧困士卒、流民耕種，里長由我指定。做為新耕地，三年之內(nèi)免交賦稅！”
李定鄒著眉頭：“這個價格肯定太低了。其他幾個家族也不可能同意啊。”
劉備數(shù)著手指頭：“我這是整體開發(fā)，縣里如果自己弄，清除匪患、修路、修圍堰、修溝渠排水、修房屋、平整土地，得投入多少錢？哪個家族愿意做？或者讓流民自己做，那得多少年？
如果縣里同意，就這個打包價。如果不，那我一畝也不買。我到廣陽、漁陽郡去買洼地去?？h里可以考慮考慮。”
李定：“你買這么多地干嘛，就不能少買點(diǎn)？”
劉備：“當(dāng)然不能。你想想，我辛辛苦苦花了大力氣、大價錢把生地弄成熟地，把設(shè)施、交通建好，周圍的家族卻搭便車，我何必呢？”
這就好比后世的恒大、融創(chuàng)，喜歡在郊區(qū)買地開發(fā)，一買就是一大片，學(xué)校、公路、醫(yī)院一起建設(shè)，生生把一片農(nóng)村變成城市。利潤是大，買地成本也低。但開發(fā)周期很長，資金規(guī)模要求大，融資成本高，中小開發(fā)商根本干不來。