東北三司
盡管在征北軍在大展雄風(fēng)的時候，莫然沒有去參加戰(zhàn)斗，他也是衣不解帶的在金鑾大殿的偏殿里，有黃觀和齊泰陪著，每時每刻的關(guān)注著北征軍的動向，和最新的作戰(zhàn)消息。
一邊極力督促著糧草和后勤的執(zhí)行力，一邊關(guān)注著戰(zhàn)場的局勢變化，莫然感覺在后面運(yùn)籌帷幄，不比前線帶軍松松的多，盡管他有黃觀有齊泰這兩個能力超群的助手，有時候辦事情還會受點(diǎn)阻力，畢竟他們倆只是臨時任命的朝政大臣，六部大員動不動會不服，會撂挑子，你們又不是我老大，我憑啥聽你的，還好莫然帝在跟前，他們沒太囂張。
主要北征又把大明下半年剛剛收的錢又用光了，為了戰(zhàn)爭的繼續(xù)，莫然把自己的內(nèi)帑都拿來補(bǔ)貼軍費(fèi)。
莫然感覺這北征事件過后，有必要組建內(nèi)閣了，沒有領(lǐng)導(dǎo)的朝廷，真是混亂，盡管明初政治清明，頗有一股踢皮球的味道了。
十一月初的時候，楊榮送信來了，俘虜?shù)捻^靼人怎么解決，幾十萬人殺不能殺，留不能留，殺了會在歷史上留下暴君的名號。
如果留下來，任其在遼東境內(nèi)繁衍生息，將來又是一個大禍患，像唐朝中期一樣，明明已經(jīng)征服了突厥，卻對突厥的統(tǒng)治得而復(fù)失……
君臣三人商量了二天，都沒想到好的辦法，后來還是隱居在京郊的姚廣孝，給莫然帝寫了一封信。
信中提到重新擴(kuò)建努爾干都司，不是有十幾萬韃靼青年婦女沒有男人嘛，就讓長江以北的沒有老婆的光棍，凡是二十歲到三十五歲之間的，都可以去認(rèn)領(lǐng)老婆，在松花江和黑龍江一帶沿江設(shè)置衛(wèi)所，還有鯨海哪里也可以設(shè)置衛(wèi)所，從明初的六十個，姚廣孝又?jǐn)U充了四十個。
還以每三十個衛(wèi)所設(shè)置一個都司，總共設(shè)置三個大都司遼東都司、努爾干都司、漠河都司。
從內(nèi)地牽涉十七萬漢族男人過去，每個都娶個蒙古婆娘，再加上當(dāng)?shù)氐脑葰埓娴臐h人，每個衛(wèi)所保守估計至少有五千多漢人。
大明國不要他們的任何稅收，只要自己種地自己吃，沒事還可以到江里打點(diǎn)魚，衛(wèi)所的人每年只要兩個月的服兵役和徭役時間。
到有戰(zhàn)爭發(fā)生，每個衛(wèi)所至少要出五百人的士兵去和三大都司匯合，再加上每個都司都有大明駐軍一萬多人，就會有七八萬的軍隊，這是常備的，危機(jī)情況下全民皆兵，每個衛(wèi)所至少可出一千多軍人。畢竟新組建的家庭都是成年勞動力。
衛(wèi)所的人平時務(wù)農(nóng)，閑時間修筑自己衛(wèi)所的城堡，戰(zhàn)爭時候出征，保甲法和屯田法并行，朝廷只需要委任三個巡查使。
其余官員皆有衛(wèi)所五千家人共同推薦，做到五家為一排，十家為一班，百家為一屯，千家為一保，平民推薦排長，排長推薦班長，班長推薦屯長，屯長推薦保長，三年重選一次。官員所用的共事費(fèi)用由衛(wèi)所成年人口均攤。這些只辦事不收薪水的大明官員，也頂多讓百姓出幾吊錢就夠了。
這樣源于百姓的官員也絕對會維護(hù)當(dāng)?shù)氐拿裆?，讓百姓長久在關(guān)外更好的生活下去，朝廷委任三個巡查使只要督促他們按期服兵役，徭役。做到隨時能備戰(zhàn)，一打起戰(zhàn)爭就立馬有兵用就行了，朝廷除給他們花點(diǎn)俸祿錢，三大衛(wèi)所的士兵也可以屯田自養(yǎng)，極大減少朝廷的開銷。
那些韃靼男丁讓他們遠(yuǎn)離衛(wèi)所，去為大明礦業(yè)而奮斗，那些男幼童全牽涉到南直隸一帶，十歲以上的到皇家自留地里種地，十歲以下的可以進(jìn)入軍校，當(dāng)?shù)图壉N。
莫然看到姚廣孝的條條安排，很是震驚，照這樣不要特別的經(jīng)費(fèi)，只要撥一些錢援助那些遠(yuǎn)赴關(guān)外的漢族男丁建設(shè)好家園，十幾年后，整個東北平原就是大明的了，還有后世的屁野豬皮啊。
黃觀，齊泰也感覺此事這樣做不錯，后期可以三面進(jìn)攻蒙古高原，要是努爾干都司長期的運(yùn)行下去，這無疑讓漢族遼東一線壓力減半。更能有效的對抗蒙古。
到時候就可以裁剪諸位藩王的軍隊，不用諸王守邊疆。鐵鉉駐守東北，再派一員上將駐守河套。幾年后大明國庫充盈，再來一次大會戰(zhàn)，就可以把漠北犁庭掃穴了。
到時候再在漠北派遣點(diǎn)軍隊駐守。再牽涉點(diǎn)漢人繁衍生息，這樣華夏民族幾千年的夢魘，就此徹底解決……
想象很美好，計劃卻得一樣一樣來。
目前的困難都不好意思說了，大明國庫又沒錢了，留下的最后五十萬兩銀子，還是準(zhǔn)備給累了一年的大明官員做年終獎的。
最后莫然不得不先把計劃打亂，在年前先牽涉一部分人約五萬人，這五萬人的漢族光棍大軍給遼東送溫暖來了。
與蒙古高原接壤的三十多個衛(wèi)所迅速登記這些人，這些人可都是皇帝主持婚禮，每個人都喜氣洋洋的登記完畢，就去領(lǐng)取十兩銀子的安家費(fèi)，可是到手的只有二兩銀子。
皇上說了，六兩銀子給你們留著準(zhǔn)備蓋新房子，二兩銀子給你們置辦好鍋碗瓢盆等生活用具。來了就好好過日子吧，別要想著拿起銀子跑回中原去，要是抓住了，你就去礦場服役去吧，哪里的蒙古韃靼早就想咬人了，特別是你們這些搶人家老婆的人。逃跑回中原是沒門的事情了。
那些光棍很無奈，既然來也來了，老婆，房子都被皇帝親手操辦了。
就連鍋碗瓢盆都給你貼心的準(zhǔn)備齊全，還有啥好說的，安安心心的多生孩子多種田，攜手共建新家園吧。
這是齊泰的功勞，在齊泰的改良建議下，把多半安家費(fèi)的銀子換成了日用品，一方面改善了北方買日用品困難局面，去除了奸商借此盈利的機(jī)會，還斷絕了遠(yuǎn)赴關(guān)外的人回家之心。
好好的從事你的事業(yè)，朝廷給你蓋了房子，娶了媳婦，你種田還可以不交稅，這樣的日子哪里有啊，也只有陶淵明的桃花源有吧。桃花源也不管給娶媳婦、蓋房子。既然有這樣好的政策，還不好好建設(shè)你們的新家園。
到了莫然二年年底，東北一百個衛(wèi)所已經(jīng)實現(xiàn)了自己的目標(biāo)，每個衛(wèi)所都有一千七百戶到二千戶的人口。只要給他們時間繁衍生息，不要二十年時間，東北將超越一百多萬人口，到處都是漢人的氣息。