第38章:消失的人口
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高潔很有信心,皇帝一定會(huì)聽(tīng)取自己的意見(jiàn)。
因?yàn)?,自己的意?jiàn),實(shí)在是大大的有利!
胸有成竹,眼底含著不屑,瞧了曹琳一眼,氣定神閑的繼續(xù)說(shuō)道:“陛下,臣的辦法,一舉三得。而小閣老的辦法,卻并不像他說(shuō)的那么簡(jiǎn)單。請(qǐng)問(wèn)小閣老,借糧30萬(wàn)石,那么將來(lái)要還多少呢?”
曹琳:“……”
不等曹琳開(kāi)口,高潔就幫他說(shuō)話了,“也還30萬(wàn)石?或者是多出幾分利?呵,如果是這樣,那么,朝廷根本就借不到糧,因?yàn)楝F(xiàn)在的糧價(jià)已經(jīng)是一升23文了,是正常時(shí)候的兩倍三。30萬(wàn)石兩,現(xiàn)在值69萬(wàn)兩。朝廷要還的是69萬(wàn)兩!”
劉玄的眼睛,緩緩的睜開(kāi),往曹琳望去。
曹琳怒不可遏,沖著高潔:“69萬(wàn)兩又怎么樣?陛下的聲譽(yù),難道還不值區(qū)區(qū)69萬(wàn)兩嗎?”
高潔冷哼兩聲,針尖對(duì)麥芒:“區(qū)區(qū)69萬(wàn)兩?小閣老說(shuō)的真是輕松!還陛下聲譽(yù),哼,平鳳縣108萬(wàn)兩,還沒(méi)送到戶部呢,你就惦記上了吧!你打的主意,我會(huì)不知道?我告訴你,戶部還欠著內(nèi)廷130萬(wàn)石糧呢,要以現(xiàn)在的糧價(jià)算,那就是299萬(wàn)兩,國(guó)庫(kù)沒(méi)能力承擔(dān)69萬(wàn)兩的債!”
劉玄:“內(nèi)廷的那批糧食,不要以現(xiàn)在的糧價(jià)計(jì)算,仍舊以一石一兩計(jì)算。內(nèi)廷也不急著要。高卿,你掌戶部,不必為此擔(dān)心?!?p> 高潔連忙稱(chēng)頌皇帝圣明仁義。曹凱也坐不住,起身;曹琳、梁集、周成齊齊跟著稱(chēng)頌。
兩人各自的主張,都已經(jīng)說(shuō)了。
劉玄掃了其余幾人一眼,“你們可還有別的主意?”
曹凱、梁集、周成都微微搖頭。
劉玄心道:“他們要吃蛋糕,就畫(huà)個(gè)大蛋糕讓他們吃罷!”
微微沉吟了一會(huì)兒,“高卿的主意,的確是一舉多得。然而,大開(kāi)殺戒,未免殘暴不仁?!睋u搖頭,“朕殺丁家,是因?yàn)槎〖易鲪憾喽?,而且恰逢其?huì),于是就拿他殺雞儆猴、震懾宵小了!現(xiàn)在為了錢(qián)糧,就要大起刑獄,這實(shí)在不是圣明仁君所為?!?p> 高潔本來(lái)勝券在握,但是萬(wàn)萬(wàn)也沒(méi)想到,皇帝會(huì)這么想,把自己的好主意給否了!
臉色不由的一變!
很是難堪!
實(shí)在難以理解皇帝的心思!
心底嘆息一聲!
他雖清流,也會(huì)和曹琳爭(zhēng)執(zhí),但,并不是那種敢向皇權(quán)開(kāi)炮的猛人!
聽(tīng)到皇帝的話語(yǔ)之中,帶著些怪罪之意!連忙屈膝跪倒拜伏,“臣,思慮不周,有損圣明,陛下恕罪。”
劉玄:“起來(lái)吧,朕并沒(méi)有怪罪你的意思?!?p> “謝陛下厚恩?!备邼嵠饋?lái)。
劉玄:“就按照曹卿的主意,向大戶借30萬(wàn)石糧吧,唔,就以23文一升的價(jià)格。反正現(xiàn)在朝廷也不缺錢(qián)糧。平鳳縣108萬(wàn)兩運(yùn)來(lái)之后,就放在戶部,不要急著還債,起碼要等秋收后?!?p> 內(nèi)閣眾人領(lǐng)旨。
劉玄:“退下吧?!?p> 眾人行禮告退,剛出廳門(mén),劉玄忽然叫道:“周卿,你留一下!”
周成一驚,又轉(zhuǎn)身回來(lái)。
其余四人心頭訝異!繼續(xù)往外走,就聽(tīng)皇帝對(duì)周成用溫和的語(yǔ)氣說(shuō)道:“你那個(gè)流民圖什么時(shí)候能好?”
原來(lái)是這事!
周成:“回稟陛下,流民圖已經(jīng)基本完成,臣今晚回去收個(gè)尾就好了?!?p> 劉玄:“那朕可就等著啦?!焙退读藘删溟e話,忽然話鋒一轉(zhuǎn),“你可知道,朕剛才為什么要選曹琳的主意,而不選高潔的那個(gè)一舉多得的更好的主意?”
周成不料皇帝忽然說(shuō)起這事,聽(tīng)他評(píng)論高潔的主意為[更好的主意],心里更驚!既然是好主意,為什么剛才不選用?
他被問(wèn)的懵逼了!
理由剛才皇帝不是自己說(shuō)了嗎?
既然說(shuō)了,又為什么要問(wèn)我?
難道剛才說(shuō)的是違心之言?
心有又是一驚!
惶恐的說(shuō)道:“臣豈敢揣測(cè)圣意?”
劉玄笑,沒(méi)所謂的說(shuō)道:“不揣測(cè)圣意,怎么為君分憂?朕赦你無(wú)罪。你就大膽的說(shuō)說(shuō)吧?!?p> 周成形貌恭順,說(shuō)道:“是?!泵碱^輕輕堆蹙了起來(lái),越皺越深,思考了一會(huì)兒,喟嘆一聲,“陛下說(shuō)高大人的主意是更好的主意!但剛才卻沒(méi)有選用,自然是有別的考量!奈何陛下智謀深遠(yuǎn),猶如皓月,而臣卻愚鈍的緊,猶如米粒之光,實(shí)在想不通是什么緣由?!?p> 同樣想不通的,還有高潔。
剛才與曹黨爭(zhēng)奪,本來(lái)自信滿滿,卻不料,還是輸了!
——皇帝為什么不用我的主意?
——我的主意,明明更好啊!
他表面仍舊沉靜,對(duì)曹琳、梁集不時(shí)的投過(guò)來(lái)的譏諷的眼神,漠然置之!
劉玄:“太祖元安十年,普查得天下戶口,計(jì)有人丁近六百萬(wàn)口;承平三年,又普查人口,計(jì)有人丁一千萬(wàn)余!從承平三年到現(xiàn)在,已經(jīng)三十多年了,照理,人口起碼應(yīng)該再漲七八成,該有一千七八百萬(wàn)。但是,戶部前些年普查人口,卻還是只有一千多萬(wàn)。那七八百萬(wàn)人都到哪里去了?”
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周成聽(tīng)皇帝說(shuō)及這個(gè)事情,心臟不由的嘭嘭亂跳起來(lái)!
自古以來(lái),朝廷財(cái)政,都有兩個(gè)來(lái)源。
其一,是人丁稅,即賦算。
其二,即糧稅。
收稅邏輯是:普天之下莫非王土,你站在皇帝的地上,當(dāng)然要給錢(qián);你種皇帝的地,當(dāng)然也要給錢(qián)。
戶部編制戶籍,普查人口,都是為財(cái)政服務(wù)的!
因此,普查人口,往往也只普查稅源,對(duì)稅源以外的存在,朝廷是沒(méi)興趣去普查的。——這里,就存在一個(gè)人口黑洞。
這個(gè)人口黑洞在哪里呢?
主要在宗親勛貴!
宗親勛貴,不僅占有田地、店鋪等,還占有大量的人口。
一個(gè)勛貴公爵的府上,下人就能上千,甚至數(shù)千!
其占有的土地,分為兩種,一種是吃租田,一種是吃稅田。
吃租的,如朝廷劃給的官田,得了官田,然后招佃戶耕種,坐收田租。
吃稅的,其實(shí)本來(lái)是朝廷應(yīng)撥給的爵祿。
朝廷收錢(qián)、再撥給,太麻煩。
后來(lái),太祖又“改進(jìn)”,直接把相應(yīng)的土地民戶撥給了宗親勛貴,成為其莊田的一部分。
然后這些土地民戶,就不用給朝廷交人丁稅、糧稅了,而是直接交給宗親勛貴府上,由宗親勛貴府上組織去收!
這樣,這部分土地人口,就從朝廷的賬上消失了。
太祖時(shí)期,宗親勛貴人口還極少,這“消失的部分”還不足為慮、不值一提!
到修文帝,又有改革。
不能由宗親勛貴去收,又把這個(gè)權(quán)力,給收回到了朝廷。
一般就近,由當(dāng)?shù)氐墓俑ナ眨缓笾Ыo爵祿。這部分官府收入,只在賬面上過(guò)一下,名義上還是宗親勛貴的莊田收入,并不是朝廷收入——朝廷猶如白打工的——所以,并不計(jì)入朝廷的收支賬目。
太祖皇帝,對(duì)家人,極為親厚;對(duì)兄弟,極為義氣!
所以,制定出了一套對(duì)宗親勛貴極為優(yōu)渥的政策,堪稱(chēng)古往今來(lái)之最!
前有漢,后有晉,宗室封藩王,在藩地掌握財(cái)政、軍事、人事等實(shí)權(quán),導(dǎo)致天下大亂!
前車(chē)之鑒,后車(chē)之師。
這個(gè)歷史教訓(xùn),太祖皇帝是吸取了。
所以,對(duì)于打壓宗親勛貴的實(shí)權(quán),不令引起國(guó)家大亂,做的很好!
但是,卻疏忽了另一點(diǎn)。
以往朝代,對(duì)待宗親勛貴,發(fā)展出了兩種制度。
其一為:降爵制度。
譬如:某人為親王,那么他的繼承人就不能繼承親王爵位,只能繼承次一等的郡王爵位。以此類(lèi)推,越往后去,爵位越低,到最后,后代連最末的爵位也沒(méi)有了。
三國(guó)時(shí)期,著名的劉備皇叔就是這個(gè)情況,到處吹逼自己是皇族血脈,實(shí)際上毛個(gè)爵位也沒(méi)有撈到。
這種制度,有利于削弱藩王實(shí)力。但是見(jiàn)效緩慢??赡艹醮H王還沒(méi)去世,就已經(jīng)天下大亂干起來(lái)了。
其二為:推恩制。
譬如:某人為親王,封有一塊地盤(pán)。原來(lái)只有嫡長(zhǎng)子能繼承,地盤(pán)會(huì)保持完整性,一代一代的繼承下去!
現(xiàn)在不能這樣的,這樣不公平,對(duì)親王的其他兒子(二子、三子)太薄情寡義了!
所以朝廷發(fā)推恩令:親王的其他兒子,也能繼承親王的地盤(pán),要公平的分而繼承!
這樣,親王的地盤(pán),就不能保持完整性了,就被分割了,實(shí)力也就弱化了!
推恩令,是權(quán)術(shù)中赫赫有名的經(jīng)典陽(yáng)謀!
然而,炎國(guó)太祖疏忽了這些問(wèn)題。
炎國(guó)的宗親勛貴制度,既無(wú)降爵制、也無(wú)推恩制。其政策設(shè)計(jì),甚至與這兩個(gè),是背道而馳的!
炎國(guó)的爵位,父?jìng)髯?,不掉?jí),各個(gè)都是鐵帽子王。
譬如:某人是親王,過(guò)世了,其爵位傳嫡長(zhǎng)子,仍然是親王!
親王的其他兒子,也不會(huì)被薄情寡義了,而是都分為郡王。這些郡王的待遇,也不會(huì)從嫡長(zhǎng)子那里瓜分,而是朝廷另外撥給。
郡王嫡長(zhǎng)子仍舊世襲郡王,其他兒子則受封為鎮(zhèn)國(guó)將軍。
以此類(lèi)推,一代代的世襲下去,一代代的受封下去。直到最低一級(jí)的奉國(guó)中尉,其嫡長(zhǎng)子及其他兒子,都為奉國(guó)中尉,這是個(gè)保底爵位!
每一個(gè)爵位都有相應(yīng)的爵祿。
親王爵祿:
年糧5000石、銀5000兩。這兩樣,以常年糧價(jià),折銀即總銀1萬(wàn)兩。
另有錦緞40匹,纻絲300匹,紗、羅各100匹,絹500匹,冬夏布各1000匹,綿2000兩等,這些折銀約1700兩。
還有鹽二百引。每引300斤,共計(jì)6萬(wàn)斤。每斤常年25文,共計(jì)150萬(wàn)文。也值個(gè)1500兩。
按制。一個(gè)親王爵祿折銀就高達(dá)1,3200兩。
炎國(guó)開(kāi)朝至今七十來(lái)年,光親王,累計(jì)就有32位!
這32位老兄,光制下爵祿,一年就要吃掉42,2400兩!
而實(shí)際上,除了爵祿之外,他們還有額外的各種賞賜的財(cái)源,比如官田,這是大頭的,都有數(shù)萬(wàn)畝,年收租都是數(shù)萬(wàn)石,折銀數(shù)萬(wàn)兩規(guī)模,具體不定,因?yàn)榛实圪p賜就算是同家族內(nèi),也是有親疏遠(yuǎn)近的,親的就多,遠(yuǎn)的就少。
他們還仗著權(quán)勢(shì),巧取豪奪,兼并民田、民店等!
他們每年所吃下的財(cái)富,極為恐怖,高達(dá)近150萬(wàn)兩!
而除了親王之外,下面還有更多的郡王、鎮(zhèn)國(guó)將軍、輔國(guó)將軍、奉國(guó)將軍……奉國(guó)中尉。
最低的奉國(guó)中尉,每年爵祿(折銀)也有200兩。
而除了宗親系統(tǒng)之外,還有勛貴系統(tǒng)!
宗親勛貴集團(tuán)總計(jì)2400多人,每年吃下的財(cái)富,卻高達(dá)約二百二三十萬(wàn)兩!
如果把皇帝的一百多萬(wàn)兩算進(jìn)去,那就是將近三百五十萬(wàn)兩了。
而朝廷年財(cái)政總收入才300萬(wàn)兩左右。
上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在封建帝制之下,皇帝集中國(guó)家權(quán)力,乾綱獨(dú)斷,口含天憲。
手握這種權(quán)柄,反作用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,皇帝的家族自然也是霸占財(cái)富最多的家族!
以權(quán)謀私。
不僅是官僚!
更還有皇帝!
且,皇帝就是吃的最厲害的那個(gè)!
這才是封建帝制、皇帝的真面目!
他冷酷!
他無(wú)情!
他貪婪!
他殘暴!
他往往深陷欲望的洪淵,利令智昏!
任何對(duì)皇帝抱有溫情脈脈的想象的,都是自欺欺人的脫離實(shí)際的幻想!
——
劉玄在前世,就明白了這個(gè)道理。
可有很多人不明白。
他們對(duì)皇帝存有不切實(shí)際的空想!
并且,執(zhí)迷不悟!
不僅前世如此,當(dāng)下也是如此。
劉玄淡淡的說(shuō)了一段話后,望向周成,一雙眼睛,直盯著他!
周成吃了一驚,心頭惴惴不安!
——皇帝提及這個(gè)事情干什么?
這個(gè)事情,向來(lái)只有清流中人,硬著頭皮提一提!
雖然,這事在朝堂,甚至是士林之中,早就是公開(kāi)的秘密了。
但,這種事,對(duì)于皇帝/皇族來(lái)說(shuō),是負(fù)面的,是有損形象的!
皇帝/皇族有污點(diǎn),做臣子應(yīng)該幫著隱瞞、擦屁股,這才是忠孝!
要是相反,不為尊者諱,還嚷嚷出來(lái),那就是不忠不孝大不敬!
“眼前的這個(gè)周成,就是對(duì)皇帝還抱有幻想的,”劉玄暗道,“朝堂上的清流,又有哪個(gè)不是對(duì)皇帝抱有著幻想呢?這個(gè)皇帝不行,就把希望寄托在下一任皇帝身上,一代又一代的期盼下去……”
“回稟陛下,那七八百萬(wàn)人口——”周成又驚又喜又怕,頓了頓,深吸一口氣,“在宗室勛貴們的莊田上!”
劉玄點(diǎn)點(diǎn)頭,“你知道,朕也知道。宗室勛貴的問(wèn)題,越往后拖就越嚴(yán)重,朕是有心要解決的。但是,不是現(xiàn)在。就現(xiàn)在的局勢(shì)來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題,是次要的。要解決這個(gè)問(wèn)題,起碼要秋收之后。現(xiàn)在的主要問(wèn)題,是糧食危機(jī)!要把主要精力,要放在維穩(wěn)安民,渡過(guò)這次糧食危機(jī)上,不要另生事端,分散了精力。如果有宗室勛貴不遵朝廷旨意,破壞維穩(wěn)安民之國(guó)策,那也只能針對(duì)他進(jìn)行鎮(zhèn)壓——這不能手軟,算是殺雞儆猴,絕不能擴(kuò)大化!……明白了嗎?”
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