第46章 鑄錢的貓膩

　　這說的就是乾隆朝的執(zhí)政綱領(lǐng)和基調(diào)了，見他說完停住了，莊親王允祿接口說道：“皇上圣明若此，臣等定當(dāng)鞠躬盡瘁，死而后已?！?p>　　鄂爾泰在櫈上欠身說道：“皇上，照例新皇登基，頒發(fā)恩旨大赦天下，鑄新朝制錢是兩件要?jiǎng)?wù)，需盡早安排下去?！?p>　　“對(duì)，今日就議這兩件事，”乾隆說道：“先說這大赦，朕意照舊例有所改動(dòng)，除遇赦不赦的大罪之外，死罪只暫緩勾決一年，不減等。其余仍照舊例，如何？”

　　“皇上”，允禮說：“新皇登基大赦，乃乾隆朝首次大赦，為彰顯皇上如天之德，死罪不依常例減等發(fā)落，恐有人心生怨望?！?p>　　“哼”，乾隆哂笑道：“心生怨望的都是待決的死囚和他們的家人。奉公守法的百姓高興都來不及呢?！?p>　　“試問，若有罪犯殺了人，判了死罪，恰遇大赦留了活命，那對(duì)被殺之人公平不公平？對(duì)此等有罪該死的人，朕不稀罕他們的感激。”

　　“暫緩勾決一年，也不是因?yàn)榭蓱z他們，是朕想用這一年時(shí)間，將待決的死囚罪案，重新復(fù)核一遍，防止有冤案錯(cuò)案在里頭?！?p>　　張廷玉說道：“皇上，死囚罪案是從縣里，府里，省里直到部里，層層審理下來，如果一一復(fù)核，恐怕太費(fèi)時(shí)日?！?p>　　“費(fèi)時(shí)日也要辦，”乾隆道：“寬嚴(yán)相濟(jì)，寬不是放縱，嚴(yán)不是濫殺。人命關(guān)天，總之就是一個(gè)慎字。這次復(fù)核下來，有枉法斷案的官員，要懲處一批，這也是朕的一層意思。”

　　“新朝伊始大赦一次，以后也不作為常例。朕就是要官員和百姓都明白，官府依律斷案，百姓遵紀(jì)守法，犯者罪責(zé)相應(yīng)，這才是依律法治國的精要?！?p>　　“說到這罪責(zé)相應(yīng)，朕還有一個(gè)想法，將斬首以上的極刑都廢除掉，尤其是那凌遲，千刀萬剮，簡(jiǎn)直是慘無人道。”

　　允禮分管著刑部，他卻有著不同的看法，于是說道；“皇上，凌遲這類極刑本不常用，只為處置罪大惡極之人。如若將之廢除，對(duì)謀反、大逆等罪也處以平常的斬刑，怕難儆世人?！?p>　　乾隆道：“前明朱洪武對(duì)貪官墨吏剝皮楦草，止住官員貪腐了嗎？山河之固，在德不在險(xiǎn)。治貪官，要靠制度嚴(yán)明，也要讓官員有合理的俸祿?！?p>　　“說到防民變，如果不能讓百姓吃飽穿暖，光靠嚴(yán)刑峻法是沒有用的。到了沒有活路的時(shí)候，就應(yīng)了那句話，民不畏死，奈何以死懼之？”

　　“世宗爺時(shí)廢了腰斬之刑，深得民心。而凌遲之殘酷較腰斬更甚，為何不能廢除？”

　　他的這一通話，從道理上無可挑剔，在座眾人雖然覺得有違舊制，卻也無可辯駁。

　　于是允禮只能順著皇上的話說道：“既然圣意已決，臣下去后和部里堂官議一下，擬出細(xì)則，再請(qǐng)旨施行?！?p>　　見皇上對(duì)允禮的話表示默許，分管戶部的張廷玉知道該說自己的差事了，于是說道：“皇上，新鑄乾隆制錢的成色，銅鉛比例，請(qǐng)皇上示下?！?p>　　乾隆聽了，干脆的說道：“這個(gè)簡(jiǎn)單，乾隆制錢鉛四銅六，重一錢二分?！?p>　　張廷玉道：“皇上，雍正制錢最初也是鉛四銅六，雖說做工精美，可是因?yàn)楹~多，很多不法商人收了制錢，拿去熔了制成銅器，一轉(zhuǎn)手成倍的利，以至于銅貴銀賤之勢(shì)更盛。”

　　“后來先帝爺將雍正制錢改成了鉛六銅四，方才有所緩解。即使這樣，現(xiàn)在官價(jià)一兩銀子換一千文制錢，可市面上一兩銀子只能換八百文……”

　　說到這里他停住了，可是乾隆已經(jīng)聽出來他話里的意思，笑道：“衡臣，你以為朕要乾隆制錢鉛四銅六，是不為流通方便，只為粉飾太平嗎？”

　　張廷玉沒有說話，只是靜靜的看著他，他接著說道：“錢政的弊端不止在制錢的銅鉛比例上，根子在于銅政、銀政、稅政和鑄造上?！?p>　　乾隆盤膝坐得久了，腿有些發(fā)麻，他穿上靴子下了炕，在地上舒適的踱著步子，接著說：“先說鑄造，戶部有寶泉局，工部有寶源局，各省還有各省的寶局，有的省還不止一個(gè)?！?p>　　“這么多的寶局，都在鑄錢。各有各的尺寸重量，就連銅鉛比例竟然也隨意變化，鬧得同樣的雍正制錢，竟是大小不一，顏色深淺各異?！?p>　　“還有一個(gè)道理在這里面，原來有的寶局，按照規(guī)定的銅鉛比例來鑄錢，可是看到那些鉛多銅少的制錢一樣好用，鑄造成本卻省下了好多?！?p>　　“于是就紛紛效仿，竟沒有一家寶局按照規(guī)定的銅鉛比例來鑄錢了，這就叫做劣幣驅(qū)逐良幣?！?p>　　“上頭來查，應(yīng)著景糊弄一番，待人走了，依舊是偷工減料。這里面省下的銅，換成銀子，進(jìn)了誰的腰包，大概朕不說你們也都知道?！?p>　　他掃視了一下眾人，大家都默不作聲的聽著他的話，他接著說道：“再說這稅政，朝庭制度，百姓賦稅要繳納銀子，可是平常百姓手里哪有那么多銀子？”

　　“于是按官價(jià)繳納制錢抵銀兩，一千文制錢抵一兩銀子，下面官員收了制錢，再到市面上用八百文換一兩銀子繳到藩庫，多出來的二百文制錢進(jìn)了誰的腰包？想必你們也和朕一樣清楚?！?p>　　“再說這銀政，自從前明英宗取消用銀禁令，銀子用了幾百年，可是弊端顯而易見。市銀沒有定數(shù)，用戥子稱，用夾剪來剪，大塊剪成小塊，小塊剪成碎銀?！?p>　　“官府稅賦收上來的都是碎銀，再熔了重鑄成五十兩一錠的官銀，這重鑄所產(chǎn)生的損耗就是火耗?！?p>　　“圣祖爺時(shí)，一般州縣的火耗加到每兩二、三錢，有的四、五錢，偏遠(yuǎn)貧瘠稅賦少的州縣，火耗竟比正賦還要高，全部由地方官吏截留?！?p>　　“先帝繼位，力行整飭，向官員發(fā)放養(yǎng)廉銀，推行火耗歸公?？v然如此，這正賦之外附加的一到兩成稅賦，增加了百姓多少負(fù)擔(dān)？”

　　“碎銀重鑄，火耗年復(fù)一年，又有多少銀子白白流走？”

　　他這一番話，將在座的王大臣都說得一頭霧水，他們用迷茫的眼神看著皇上。