杜文鳳入閣后加大了對水師的投資力度，很快東平府水師基地艦艇研究所一幫船舶設(shè)計學的學生在洋教員的指導(dǎo)下設(shè)計出了禹朝第一款國產(chǎn)鐵甲艦的設(shè)計圖紙。
云江號鐵甲艦是劉文源主持修建的，設(shè)計排水量2200噸，滿載2700噸。全鋼船體，其中船體的鋼身使用的靖川鋼鐵廠生產(chǎn)的鋼鐵，防護性一般，圍繞一圈的裝甲鋼使用的是進口產(chǎn)品，防護性能較好。鍋爐和武備都是采購進口成熟可靠的設(shè)備。
艦長六十米寬十二點五米，航速可以達到十四點五節(jié)，裝備：克式主艦炮280mm一門，克式速射炮150mm三門（其中一門充當尾炮）副炮57mm速射炮兩門，47mm速射炮兩門，5管哈機關(guān)炮四門，37mm單發(fā)炮兩門，魚雷發(fā)射管三組。艦體造價五十萬兩白銀，設(shè)備和武備是三十萬兩白銀。由于此艦帶有實驗性質(zhì)故而只建造了一艘，作為海防艦使用。也被稱為云江級海防鐵甲艦，與兩艘借調(diào)的兩艘淺水重炮艦，組建基地防衛(wèi)編隊。
該型軍艦在季州船廠建造，集中了整個禹朝最好的建造條件和設(shè)備，雖然并不比購買國外的同型艦的價格便宜多少，但為禹朝的造船工業(yè)積累了寶貴的經(jīng)驗。
宏圖元年九月，剛剛服役沒有幾天的云江艦，被借調(diào)給水師學堂進行該批學員畢業(yè)航行使用（原本配發(fā)的練習艦鍋爐損壞只能作為靜態(tài)教具）。得知消息的劉文源隨即撥款四十萬兩白銀給季州船廠要求建造一艘練習艦。以免耽誤水師正常的戰(zhàn)備和訓練。
季州船廠得到訂單后，找到水師艦艇設(shè)計局索要圖紙，禹朝艦艇設(shè)計奇才歐陽靖宇爭分奪秒沒日沒夜的于團隊設(shè)計了七天，終于拿出了一份教練艦設(shè)計圖紙交給季州船廠。
可季州船廠拿到圖紙就傻了，這哪是教練艦？直接就是云江艦的加強版啊！四十萬白銀根本不夠。于是退回了圖紙。自行購買了一艘吉利國二手貨輪進行改裝，船倒是不貴，基本就是廢鐵價收購，主要是安裝的武器，基本于云江號相同，加上買船總共花費了三十八萬兩，改造速度也很快，不要兩個月就交貨了。水師一接手感覺還不錯，給了一個崮山的名字作為遠洋練習海防炮艦的名義加入了水師。
按照杜文鳳給定的基本調(diào)子，水師主要是分成四步走，第一步是購買進口軍艦搭建框架。第二步是國產(chǎn)仿制，逐步發(fā)展形成規(guī)模，第三步是逐步壯大，實現(xiàn)自造。第四步是完善艦艇種類，形成戰(zhàn)斗力可以震懾海疆。
劉文源和其他將領(lǐng)于聘請的洋員一起探討過，禹朝海軍要想對自己本土漫長的海岸線進行覆蓋無死角地守衛(wèi)。至少要建造三支艦隊。由于東平府水師基地是拱衛(wèi)京畿的重點，優(yōu)先發(fā)展東平水師，目前可以進行出海作戰(zhàn)的戰(zhàn)艦為十二艘。分別是四艘舊式炮艦，兩艘借調(diào)的近海重炮艦，四艘撞擊巡洋艦，一艘海防艦，一艘遠洋練習海防炮艦。這個規(guī)模是遠遠不夠的。甚至可以說是東拼西湊出來的，艦艇型號繁雜，火炮口徑各異，勢必要進行新一輪的建設(shè)改進的。當然這是后話了。
云江崮山兩艦的服役標準著禹朝海軍有資助建造千噸級戰(zhàn)艦的能力，以此為開端，季州船廠又陸續(xù)開工了多艘?guī)в袑嶒炐再|(zhì)的艦艇。其中最具代表性的是云山級的改進型“奎山級”
奎山級海防艦（鐵甲艦）
排水：2300噸，裝備有禹朝自己生產(chǎn)的裝甲鋼，雖然防護性不如進口的鋼材，但用厚度彌補勉強達到了設(shè)計要求。航速是十二節(jié)，在使用強制通風（相當于渦輪增壓）行數(shù)可以達到十五節(jié)。裝備與云江號相同，但造價便宜，只用了五十八萬兩白銀。建造了一艘。
好消息接踵而至，靖川鐵廠用研制出來的裝甲鋼邊角料進行回爐重造，加入了一些合金鍛造出來的防護鋼已經(jīng)非常接近進口鋼材了。并邀請海軍人員到試驗場進行觀摩，試驗場就設(shè)置在東平外海的一艘鋪設(shè)了這種靖川防護鋼的靶船上。海軍輪番使用多種口徑艦炮進行轟擊，120毫米以下的穿甲彈均能做到有效的抵御，實驗大獲成功。
海軍設(shè)計師將新計劃建造的奎山艦的改進型“虎門級”防護巡洋艦的圖紙進行了更改，除了重點區(qū)域使用進口鋼材外其他地方都使用這種靖川防護鋼。
杜文鳳在季州任上主持建造的季州兵工廠，開始投產(chǎn)主要是為海軍生產(chǎn)炮彈。并對克虜伯150毫米速射炮進行仿制。
宏圖二年一月。經(jīng)過多方爭取，內(nèi)閣終于批復(fù)了海軍關(guān)于購買兩艘大型鐵甲艦和四艘穹甲快速巡洋艦的海軍預(yù)算。撥款六千六百萬銀元作為海軍采購艦艇專列資金。其中撥付給東平府水師的是四千六百萬，用于采購兩艘大型鐵甲艦。其余兩千萬是給黃江水師購買四艘穹甲快速巡洋艦的。劉文源親自厚著臉皮找到了黃江水師提督徐福騫。
在黃江水師駐地安山府黃江水師基地
劉文源帶著一艘“虎門級”防護巡洋艦大模型作為禮品送給了徐福騫。
模型做得非常精致，細節(jié)也很到位。徐福騫舉著放大鏡一點一點地看著，當看到艦體兩側(cè)上下兩層各布置了六門速射炮的時候問道一旁的劉文源“劉軍門，當真可以配置如此甚多的火力？”
劉文成得意地說到“徐軍門，這上面布置在甲板的是吉利國新款的120毫米速射炮，別看就比我現(xiàn)在四艘撞擊巡洋艦上裝備的阿姆斯特朗119毫米速射炮大了那么小小的一毫米，射程增加了500多米。采用了新式的抽煙裝置，和彈藥配方，改進了裝填設(shè)計，射速快了一倍，一分鐘可以發(fā)射六發(fā)炮彈。你再看下面的是150毫米速射炮也是一邊各三門。這樣布置保證了火力持續(xù)性。咱自己產(chǎn)的便宜，一艘是110萬兩白銀。你要知道在國外這配置至少170萬兩白銀”
徐福騫聽完立即來了興致“朝廷撥給我了兩千萬銀元，合計不到七百萬兩銀子讓我采購四艘巡洋艦，我正發(fā)愁呢。你送來了這玩意，你的船廠有空嗎。也幫兄弟造幾艘”
劉文源蹺著二郎腿端著茶杯說到“這個沒問題，正好我東平水師也要采購幾艘造得越多均價越便宜，不過我也有一事相求。徐軍門知道的，我東平水師拱衛(wèi)京畿，這次朝廷專門撥款用于海軍采購。但海軍虧空實在是太多了。我的壓力很大，現(xiàn)在徐軍門愿意采購季州船廠生產(chǎn)的戰(zhàn)艦，也是解了我的燃眉之急。我這先過了”
徐福騫見他七繞八繞的不說重點也急了，可他是個實在人不會拐彎抹角直接開口問到“請劉軍門直言”
“說出來也不怕寒磣，我想黃江水師采購新艦先緩緩，將兩千萬銀元先借我東平水師用用”
一聽這話，徐福騫氣得滿臉通紅，他憤怒地說道?！皠④婇T這次撥款是內(nèi)閣特批的，咱大禹朝海軍等了多少年？就指著這點銀子更新一下裝備。你們東平府水師拿了七成。還不知足，還惦記上我這些了。你說的是東平水師拱衛(wèi)京師。那不敢馬虎?？墒俏覀凕S江水師的壓力就小嗎？”說著推開窗戶。用手指著窗戶外面的軍港說道?！澳氵^來瞅瞅。雖說我們黃江水師是海關(guān)緝私艦隊改組的。沒有你們根正苗紅。但僅靠這幾艘破船撐門面，你不覺得有點太寒酸了嗎？”
劉文源滿臉堆笑推笑地說到“徐軍門，不要誤會。我又不是白拿你們經(jīng)費用。我艦隊有四艘吉利國，去年剛剛生產(chǎn)引進的碰撞巡洋艦。非常板正，原漆一顆螺絲都沒動。我調(diào)兩艘給你們。還有之前借調(diào)你們的兩艘淺水重炮也一并歸還?！闭f著又指著桌子上的模型?！斑@款軍艦我們馬上就要投產(chǎn)了。到時候我再給你們兩艘，就算你用這筆撥款采購的，這年頭，誰家還沒點難處呀？我要是有別的法，我砸鍋賣鐵也不過來，舍著這張老臉求你呀。徐軍門，你體諒體諒兄弟我吧?！?p> 見劉文源這么說了。徐福騫也算找著了一個臺階下。他借口說到。從吉利國購買的那四艘碰撞巡洋艦。已經(jīng)過時了，你別拿。這種東西糊弄我。桌子上那種。你生產(chǎn)出來，先給我四艘。還有潛水重炮艦本來就是我們借給你們的，又不是給你們的。你別拿那個東西還人情。你不是前一陣子接收了一艘裝甲艦嗎就他了，先做定金
“行崮山給你了”
“什么崮山，我要的是云江”
劉文源兩手一攤做了個無奈地說到“成，有錢是大爺，我說老徐啊，咱誰都別客氣就這么說定了，船我找人給你開來，就你說的價碼”